АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
06.01.2005
Щодо оскарження бездіяльності
територіальної виборчої комісії
Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Миколаївської області у складі: головуючого Лисенка П.П., суддів: Колосовського С.Ю., Губа О.О., із секретарем судового засідання Стангрід В.Г., без участі заявниці та територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 133, яких належним чином повідомлено про час та місце судового засідання, розглянула у відкритому судовому засіданні скаргу Лисенка Якова Пилиповича на бездіяльність територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 133.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, УСТАНОВИЛА:
4 січня 2005 року Лисенко Яків Пилипович оскаржив бездіяльність територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 133.
Свою скаргу обґрунтовував тим, що за станом здоров'я мав право голосувати на виборах Президента України 26 грудня 2004 року за межами приміщення для голосування, подавши завчасно заяву про таке.
Однак, цим своїм правом не зміг скористатися, оскільки не знав про нього, бо територіальна виборча комісія територіального виборчого округу N 133 не довела до дільничних виборчих комісій та виборців Рішенням Конституційного Суду України від 24 грудня 2004 року N 22-рп/2004 у справі за конституційним поданням 46 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Закону України "Про особливості застосування Закону України "Про вибори Президента України при повторному голосуванні 26 грудня 2004 року" та постанову Центральної виборчої комісії України N 1360 від 25 грудня 2004 року, якими таке право було підтверджено.
Скарга підлягає залишенню без розгляду з таких підстав.
Дійсно, статтями 91-92 Закону України "Про вибори Президента України" передбачено право суб'єктів виборчого процесу на оскарження бездіяльності виборчих комісій і заявник використав це право.
Проте, названий закон сам же й обмежив таке право у часі.
Так, відповідно до статті 94 Закону України "Про вибори Президента України" скарга щодо порушень, які мали місце до дня голосування, може бути подана не пізніше часу закінчення дня, що передує дню початку голосування.
Таким чином, за наявності прямої вказівки у ст. 77 названого Закону граничного терміну подачі заяви про бажання голосувати за межами приміщення для голосування, а це кінцево є 20-00 25 грудня 2004 року, заявник повинен був оскаржити бездіяльність територіальної комісії до 24 години того ж дня.
При цьому, статтею 96 Закону України "Про вибори Президента України" строк подання скарги продовженню або поновленню не підлягає.
Днем подачі скарги вважається день фактичного отримання скарги суб'єктом її розгляду.
Пропуск такого строку, незалежно від причин, тягне наслідки, передбачені ч. 4 ст. 243-8 ЦПК України, а за нею, скарги (заяви), подані з порушенням установлених законом строків, залишаються без розгляду.
Як вбачається з матеріалів справи, заявник оскаржив бездіяльність територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 133 лише 4 січня 2005 року, тобто далеко за межами установленою законом строку на таке оскарження.
За прямої вказівки цивільно-процесуального законодавства та Закону України "Про вибори Президента України" про неможливість поновити або продовжити строк подання скарги та про обов'язок суду залишити скаргу без розгляду у разі порушенням встановлених законом строку оскарження, апеляційній суд зобов'язаний учинити останню процесуальну дію і щодо скарги Лисенка Я.П.
Керуючись статтями 77, 91-96 Закону України "Про вибори Президента України" , ч. 4 ст. 243-8 ЦПК України, колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Миколаївської області УХВАЛИЛА:
Скаргу Лисенка Якова Пилиповича на бездіяльність територіальної виборчої комісії територіального виборчою округу N 133 залишити без розгляду у зв'язку з порушенням встановленого законом строку оскарження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Верховного Суду України через апеляційний суд Миколаївської області протягом двох днів із дня, наступного після дня одержання копії рішення.
"Збірник рішень судів за результатами розгляду скарг
та заяв суб'єктів виборчого процесу на виборах
Президента України 2004 року". Київ, 2005 р.