МІНІСТЕРСТВО ВУГІЛЬНОЇ ПРОМИСЛОВОСТІ УКРАЇНИ
ЛИСТ
31.01.2006 N 03/03-01/-397
Щодо питань, рекомендованих для вирішення
Міністерству вугільної промисловості
На виконання доручення Кабінету Міністрів України від 22.12.2005 року N 66536/1/1-05 до рішення Національної служби посередництва і примирення від 16.12.2005 року N 06-12-05 "Про колективний трудовий спір між найманими працівниками ДВАТ "Трест "Красноармійськшахтобуд" ДХК "Донбасшахтобуд" м. Красноармійська Донецької області та адміністрацією ДВАТ "Трест "Красноармійськшахтобуд" ДХК "Донбасшахтобуд" щодо питань, рекомендованих для вирішення Міністерству вугільної промисловості, повідомляємо.
1. Розглянути питання про надання допомоги ДВАТ "Трест "Красноармійськшахтобуд" в отриманні кредиту для погашення заборгованості із заробітної плати, яка утворилась після 1 квітня 2005 року.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2005 N 794 "Про затвердження Порядку надання безвідсоткової бюджетної позики для підприємств та організацій вугільної промисловості (крім вугледобувних) на погашення заборгованості, яка утворилася станом на 01.04.2005 з виплати заробітної плати" безвідсоткова бюджетна позика на погашення заборгованості із заробітної плати за минулі роки надається під заставу активів. ДВАТ "Трест "Красноармійськшахтобуд" надано таку позику на погашення заборгованості із заробітної плати за минулі роки у сумі 1331 тис. грн.
В листопаді минулого року на спільній нараді Міністерства вугільної промисловості, галузевих профспілок та керівників підприємств, які входять до складу ДХК "Донбасшахтобуд", було узгоджено механізм надання фінансової допомоги в обсязі 1,0 млн. грн. трестом "Донецькшахтопроходка" за роботи, виконані в минулі роки.
2. Сприяти в отриманні ДВАТ "Трест "Красноармійськшахтобуд" дебіторської заборгованості за виконані будівельно-монтажні роботи від ДП "Добропіллявугілля", ДП "Селидіввугілля", які входять до сфери управління Міністерства вугільної промисловості України.
Заборгованість за виконані роботи за рахунок всіх джерел фінансування станом на 01.01.2006 складає 435 тис. грн., з них за роботи, виконані за рахунок бюджету, 220 тис. грн., яка утворилась у зв'язку з недофінансуванням спеціального фонду у 2005 році. Погашення зазначеної заборгованості буде передбачено розподілом ліміту фінансування вугледобувних підприємств у 2006 році.
Решта заборгованості у сумі 215 тис. грн. утворилася за рахунок недофінансування обсягів робіт, що виконувалися за рахунок власних коштів замовників, тому її погашення необхідно вирішувати товариству самостійно, виходячи з вимог чинного законодавства, оскільки пунктом 3 Декрету Кабінету Міністрів України від 15.12.92 N 8-92 "Про управління майном, що є у загальнодержавній власності" міністерствам та іншим підвідомчим Кабінету Міністрів України органам державної виконавчої влади пряме втручання в господарську діяльність підприємств заборонено.
3. Прискорити підготовку Програми фінансового оздоровлення та технічного переоснащення шахтовуглебудівельних організацій на виконання пункту 6 заходів з виконання Програми "Українське вугілля" на 2005 рік, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 07.07.2005 року N 544.
На підставі Концепції розвитку вугільної промисловості, яка схвалена розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.07.2005 N 236-р, п. 6 заходів з виконання Програми "Українське вугілля", затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 07.07.2005 N 544, Мінвуглепром із залученням фахівців Інституту економіки промисловості НАН України розробляється програма фінансового оздоровлення та технічного переоснащення шахтовуглебудівельних організацій, яка буде надана Кабінету Міністрів України на затвердження до 1 травня 2006 року. Реалізація цієї програми створює можливість вивести шахтовуглебудівельні організації з кризи, здійснювати за рахунок їх ресурсного потенціалу будівництво нових шахт, реконструкцію та технічне переоснащення діючих вугледобувних і вуглепереробних підприємств.
4. Забезпечити бюджетне фінансування будівельно-монтажних робіт відповідно до затвердженої програми на 2005-2006 роки.
В поточному році за переліком фінансування виділення коштів державного бюджету за програмою "Державна підтримка будівництва та технічного переоснащення підприємств з видобутку кам'яного вугілля, лігніту (бурого вугілля) і торфу" передбачається здійснюватися за рахунок Спеціального фонду.
5. Забезпечити рівномірне надходження бюджетних коштів протягом року на фінансування будівельно-монтажних робіт.
Наповнення Спеціального фонду не залежить від Мінвуглепрому, але знаходиться на постійному контролі Уряду для недопущення зривів, що були у попередні роки (коли перші кошти починали надходити в березні і не в повному обсязі).
6. При розподілі бюджетних коштів на охорону праці враховувати потреби шахтовуглебудівельних підприємств у засобах індивідуального захисту.
Забезпечення робітників спецодягом, засобами індивідуального захисту належить до компетенції керівництва підприємств і повинно здійснюватися за результатами господарської діяльності підприємства в залежності від обсягів виконаних будівельно-монтажних робіт.
Крім того, Міністерство вугільної промисловості телеграмою від 23.01.2006 N 06/06-01/-255 зобов'язало керівництво ДХК "Донбасшахтобуд" розробити програму підвищення безпеки та охорони праці на підприємствах у 2006 році.
7. При підготовці Програми фінансового оздоровлення та технічного переоснащення шахтовуглебудівельних організацій передбачити вирішення питань соціального захисту шахтовуглебудівників, включаючи забезпечення побутовим паливом із визначенням джерел покриття витрат підприємств на ці цілі.
Відповідно до відомчих будівельних норм "Особливості визначення вартості будівництва на підприємствах вугільної промисловості" кошти на покриття витрат шахтобудівельних підприємств, пов'язаних з безоплатним забезпеченням вугіллям і компенсації витрат на електроенергію і газ, включаються до кошторисної вартості виконаних будівельно-монтажних робіт.
Заступник Міністра А.Корзун