МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ УКРАИНЫ
ПИСЬМО
30.12.2005 N 748/13/84-05
Относительно предоставления разъяснения
Отдел организации заработной платы и усовершенствования законодательства по оплате труда рассмотрел письмо относительно предоставления разъяснения касательно применения Закона Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно обеспечения своевременной выплаты заработной платы" ( 2103-15 ) и в пределах компетенции сообщает.
Законом Украины от 21.10.2004 г. N 2103-IV "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно обеспечения своевременной выплаты заработной платы" (вступил в силу 9 ноября 2004 года) [(далее - Закон от 21.10.2004 г. N 2103-IV)] внесены изменения [, в частности,] в статью 15 Закона Украины "Об оплате труда" ( 108/95-ВР ) и статью 97 Кодекса законов о труде Украины ( 322-08 ), которыми определено, что оплата труда работников предприятий осуществляется в первоочередном порядке. Все прочие платежи осуществляются предприятиями после исполнения обязательств по оплате труда.
Кроме того, в статье 24 Закона Украины "Об оплате ( 108/95-ВР ) (в редакции Закона от 21.10.2004 г. N 2103-IV определено, что своевременность и объемы выплаты заработной платы работникам не могут быть поставлены в зависимость от осуществления других платежей и их очередности.
Относительно очередности использования денежных средств работодателем: на выплату заработной платы или осуществление пенсионных платежей, отмечаем следующее.
Изменения, внесенные Законом Украины от 21.10.2004 г. N 2103-IV "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно обеспечения своевременной выплаты заработной платы" усиливают гарантии работников на своевременное получение заработной платы.
Отношения, возникающие между субъектами системы общегосударственного пенсионного страхования, к которым относятся [, в частности,] страхователи и Пенсионный фонд, регулируются Законами Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" ( 1058-15 ), "О сборе [на] обязательное государственное пенсионное страхование" ( 400/97-ВР ).
Согласно статье 5 Закона Украины "О сборе [на] обязательное государственное пенсионное страхование" ( 400/97-ВР ) сбор на государственное обязательное пенсионное страхование уплачивается одновременно с получением средств в учреждениях банков на оплату труда. В случае недостаточности у плательщиков сбора средств на оплату труда и уплату сбора в полном объеме выдача средств на оплату труда и уплата сбора осуществляются в пропорциональных размерах.
Сроки уплаты страховых взносов определены статьей 20 Закона Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" ( 1058-15 ), согласно которой страхователи обязаны уплачивать страховые взносы, начисленные за соответствующий базовый отчетный период, не позднее чем [через] 20 календарных дней со дня окончания данного периода.
При этом в случае осуществления в течение базового отчетного периода выплат [(выплаты дохода)], на которые [в соответствии с данным Законом ( 1058-15 )] начисляются страховые взносы, страхователи одновременно с выдачей указанных сумм обязаны уплачивать авансовые платежи в виде сумм страховых взносов, подлежащих начислению на указанные выплаты [(доход)].
В соответствии с письмом Пенсионного фонда Украины от 16.03.2005 N 2714/04 Закон Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно обеспечения своевременной выплаты заработной платы" ( 2103-15 ) не изменяет порядок уплаты страховых взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование.
Вместе с тем в "Заключительных положениях" Закона Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно обеспечения своевременной выплаты заработной платы" ( 2103-15 ) указано, что [законы и] другие нормативно-правовые акты, принятые до вступления в силу данного Закона, действуют в части, не противоречащей данному Закону.
Следовательно, в первую очередь удовлетворяются права работников, связанные с трудовыми правоотношениями, а именно - за выполненную работу работник должен получить надлежащее ему вознаграждение - заработную плату. Все прочие платежи осуществляются предприятиями после исполнения обязательств по оплате труда.
Заместитель директора департамента - начальник отдела
Минтруда и социальной политики Украины Л.Колесникова-Гузеватая