Комментарии к приказу ГНАУ от 16.01.2006 г. № 17
“О внесении изменений в приказ Государственной налоговой
администрации Украины от 01.03.2000 г. № 79 “Об утверждении
Положения о Реестре плательщиков налога на добавленную стоимость”
(зарегистрирован в Минюсте Украины 30.01.2006 г. за № 78/11952)
Среди форм, утвержденных приказом № 17, наибольшее внимание привлекает новый бланк свидетельства о регистрации плательщика НДС. Не пугайтесь, введение такого бланка не означает, что ранее выданные свидетельства подлежат обязательной замене. По крайней мере, новое свидетельство не понадобится вам до тех пор, пока не изменятся ваши регистрационные данные (например, адрес или наименование).
Желающие, конечно, могут подать заявление о замене свидетельства, но смысла в этом, на наш взгляд, никакого. Да и новые бланки, по всей видимости, не скоро появятся. Своим приказом ГНАУ позволяет в 2006 году наряду с новыми использовать прежние бланки, если в них слова “возникновение налогового обязательства” будут исправлены на слова “регистрация в качестве плательщика налога на добавленную стоимость”. Исправления должны быть надлежащим образом заверены. Так что, если контрагент предоставит вам копию свидетельства с такими исправлениями, не удивляйтесь.
Отметим также, что в новой редакции утверждены формы: регистрационного заявления плательщика НДС (ф. № 1-ПДВ), заявления об аннулировании регистрации плательщика НДС (ф. № 3-ПДВ), акта об аннулировании регистрации плательщика.
Что касается изменений, внесенных непосредственно в Положение, то большинство из них обусловлено необходимостью приведения данного документа в соответствие с требованиями действующей редакции Закона об НДС. Отметим лишь наиболее существенные, на наш взгляд, новшества:
1. Отныне четко установлено, что датой регистрации в качестве плательщика НДС является дата включения такого лица в Реестр. Эта же дата указывается в свидетельстве как дата его выдачи, хотя реально дата выдачи свидетельства на руки и дата регистрации, скорее всего, совпадать не будут (как они не совпадают обычно и сейчас). Таким образом, нерешенной остается проблема работы в первые дни после регистрации. Ведь налогоплательщик может узнать о присвоении ему почетного звания плательщика НДС лишь в момент получения на руки свидетельства. При этом может оказаться, что такое звание он носит уже далеко не первый день. При перерегистрации дата регистрации в качестве плательщика НДС не изменяется, а вот датой выдачи нового свидетельства (и датой аннулирования старого свидетельства) считается дата внесения в Реестр соответствующих изменений.
2. Расписана процедура получения и сдачи заверенных копий свидетельства. Для их получения плательщик НДС подает в налоговый орган соответствующее заявление по ф. № 2-РК (приложение 10) и прилагает к нему необходимое количество копий свидетельства. При подаче заявления предъявляется оригинал свидетельства. Заверенные копии свидетельства выдаются налогоплательщику или его представителю в течение трех рабочих дней со дня получения заявления. При этом налоговики на каждой копии в левой верхней части делают специальную надпись: “Копия (подлежит возврату в налоговый орган)”, а в нижней части помещают наименование налогового органа, дату заверения копии, фамилию, имя, отчество должностного лица налогового органа, заверившего копию, а также подпись этого лица, скрепленную печатью налогового органа.
Все заверенные копии подлежат возврату в налоговый орган одновременно с возвратом самого свидетельства или подачей плательщиком соответствующего заявления в случае аннулирования регистрации, замены свидетельства или его утраты. Копии, которые испортились, износились или просто стали ненужными налогоплательщику, могут быть возвращены им в ГНИ в любое время с сопроводительным письмом. В случае утраты заверенных копий налогоплательщик письменно уведомляет об этом ГНИ и представляет объяснительную записку за подписью налогоплательщика (для физлиц) или его руководителя (для юрлиц).
Кстати, заверенные копии свидетельства должны быть вывешены на видном месте в помещении каждого плательщика НДС. Правда, наказания за несоблюдение данного требования законодательством не установлено.
Газета “Фортекс”, № 8/2006 (№ 164)