Комментарии к письму ГНАУ от 01.02.2006 г. № 1833/7/15-0217
"Для использования при составлении налоговой декларации по
арендной плате за земельные участки государственной и коммунальной собственности".
Методические рекомендации относительно представления и
заполнения налоговой декларации по арендной плате за земельные
участки государственной и коммунальной собственности
(приложение к письму ГНАУ от 01.02.2006 г. № 1833/7/15-0217)
Методические рекомендации относительно представления и заполнения налоговой декларации по арендной плате за земельные участки государственной и коммунальной собственности - это фактически попытка ГНАУ заполнить пробел в законодательстве. Хотя лучше было бы, пожалуй, издать официальный порядок заполнения декларации по арендной плате.
Напомним, что новая форма декларации утверждена приказом ГНАУ от 20.12.2005 г. № 588, но порядка ее заполнения приказ не предусматривал. Да и с Методрекомендациями ГНАУ не слишком поспешила: документ датирован 1 февраля, тогда как новую форму впервые необходимо было сдать до указанной даты. Поэтому пригодятся эти Методрекомендации только при сдаче уточняющих деклараций или деклараций, представляемых по договорам аренды земельных участков, заключенных в течение года (сдаются в течение месяца со дня заключения договора аренды, в течение 20 календарных дней месяца, следующего за отчетным). Отметим некоторые особенности заполнения и представления декларации:
- декларация заполняется в гривнях с копейками, с соответствующим округлением по общеустановленным правилам;
- по строкам декларации, где отсутствуют данные для заполнения, должны быть проставлены прочерки;
- декларация заполняется плательщиками арендной платы за земельные участки государственной и коммунальной собственности на основании данных, определенных в договоре аренды земли на соответствующий земельный участок;
- к любой декларации (за отчетный период, новой, уточняющей, по новым земельным участкам) присовокупляется приложение 1 "Сведения из договора аренды земли";
- если плательщик арендной платы имеет несколько земельных участков на территории одного сельского, поселкового или городского совета (код органа местного самоуправления по местонахождению земельного участка по КЕАТУУ один и тот же), по которым отдельно заключены договоры аренды земли, то такой плательщик может сдавать в соответствующий орган госналогслужбы одну обобщенную налоговую декларацию по арендной плате, в которой будет отражена общая сумма арендной платы за такие земельные участки согласно заключенным договорам аренды земли.
При этом приложения 1 составляются отдельно по каждому земельному участку и сдаются вместе с такой обобщенной налоговой декларацией. В верхнем правовом углу приложения после слова "Приложение" проставляется арабскими цифрами: 1, 2, 3 и т. д. (количество приложений, которые составляются по каждому земельному участку отдельно);
- если плательщик арендной платы имеет земельные участки на территории нескольких сельских, поселковых или городских советов (коды органов местного самоуправления по местонахождению земельного участка по КЕАТУУ разные), то такой плательщик обязан представить в соответствующий орган государственной налоговой службы по местонахождению земельного участка налоговую декларацию по каждому земельному участку отдельно;
- приложение 2 "Перерасчет налогового обязательства по арендной плате за земельные участки государственной и коммунальной собственности" представляется исключительно при сдаче уточняющей декларации, уточнении налоговых обязательств по арендной плате за земельные участки государственной и коммунальной собственности в составе отчетной или новой отчетной декларации;
- прием налоговой декларации является обязанностью контролирующего органа. Декларация принимается без предварительной проверки указанных в ней показателей через канцелярию. Отказ служебного (должностного) лица контролирующего органа принять налоговую декларацию по каким бы то ни было причинам или выдвижение им любых предварительных условий относительно такого приема (включая изменение показателей декларации, уменьшение или отмену отрицательного значения объектов налогообложения, сумм бюджетных возмещений, незаконное увеличение налоговых обязательств и т. п.) запрещается и расценивается как превышение служебных полномочий таким лицом, что влечет его дисциплинарную и материальную ответственность в порядке, определенном законом.
Сергей Козлович,
директор аудиторской фирмы "Фортекс"
Газета "Фортекс", № 9-10/2006 (№ 165-166), от 28.02.2006 г.