Соціальна допомога при народженні дитини - дружині підприємця
Продовження. Початок див. у консультації за 17.04.06
Допомога з догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку
Із прийняттям постанови КМУ “Деякі питання призначення та виплати допомоги сім’ям з дітьми” від 15.03.2006 р. № 311 (далі – Постанова № 311) у порядку виплат допомоги з догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відбулися зміни, Розглянемо їх.
1. Кому виплачується допомога
Допомога виплачується:
1. Застрахованим особам - за рахунок коштів “непрацездатного” Фонду, до яких, зокрема, належать:
- наймані працівники підприємця;
- приватні підприємці - платники єдиного податку;
- приватні підприємці, які перебувають на загальній системі оподаткування або на фіксованому патенті й добровільно платять в Фонд “непрацездатні” внески “за себе”;
2. Незастрахованим особам у “непрацездатному”Фонді - з бюджету.
2. Розмір допомоги
У 2006 році розмір допомоги визначається згідно зі ст. 61 Закону України “Про Державний бюджет України на 2006 рік” від 20.12.2005 p. № 3235-IV. У свою чергу, на виконання цього закону прийнята Постанова № 311.
У цих нормативах зазначено, що допомога з догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку призначається та виплачується у розмірі, який дорівнює різниці 50% від суми прожиткового мінімуму для працездатних осіб і середньомісячного сукупного доходу сім'ї у розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 90 грн. (мінімальний розмір).
Для застрахованих осіб Фонд має право встановлювати мінімальний розмір допомоги в сумі, що перевищує 90 грн. (це зазначено в Постанові № 311).
Таким чином, постановою правління “непрацездатного” Фонду “Про бюджет Фонду соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності на 2006 рік” від 27.12.2005 р. № 218 установлений мінімальний розмір допомоги за рахунок коштів Фонду в розмірі 114 грн. на місяць.
Таким чином, мінімальний місячний розмір допомоги становить:
- за рахунок коштів Фонду - 114 грн.;
- за рахунок бюджетних коштів - 90 грн. Саме ці суми виплачуються, якщо особа не робить ніяких спроб для їх збільшення (якщо є підстави). Для одержання допомоги підвищеного розміру необхідно прикласти зусилля. При розрахунку розміру допомоги ми зустрічаємося з такими показниками, як розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб і середньомісячний сукупний дохід сім'ї у розрахунку на одну особу.
Що стосується першого показника, то з 01.04.2006 р. по 30.09.2006 р. він становить 496 грн., з 01.10.2006 р. по 31.12.2006 р. - 505 грн.
Тепер - про сукупний дохід членів сім'ї.
Для розрахунку до складу сім'ї особи, яка звертається за одержанням підвищеної допомоги, включають:
- чоловіка (дружину);
- рідних, усиновлених та підопічних дітей зазначених осіб віком до 18 років, а також дітей віком до 23 років, які навчаються на денній формі у вищих навчальних закладах І-IV рівня акредитації або професійно-технічних навчальних закладах і не мають власних сімей (незалежно від місця проживання та реєстрації);
- неодружених повнолітніх дітей, які є інвалідами дитинства І і II групи або інвалідами І групи та проживають разом з батьками;
- непрацездатних батьків чоловіка та дружини, які проживають разом з ними та перебувають на їх утриманні у зв'язку з відсутністю власних доходів;
- жінку й чоловіка, які живуть разом, мають спільних дітей, але не є одруженими.
Загальна сума сукупного доходу включає суму всіх доходів кожної особи, причому, як щомісячних (у грошовій і натуральній формі), так і доходів, які мають нерегулярний характер.
Перелік доходів і порядок розрахунку середньомісячного доходу на одну особу встановлені Методикою обчислення сукупного доходу сім'ї для всіх видів соціальної допомоги, затвердженою наказом Мінпраці, Мінекономіки, Мінфіну, Держкомстату, Державного комітету молодіжної політики, спорту і туризму України від 15.11.2001 р. № 486/202/524/455/3370.
Обчислення середньомісячного сукупного доходу сім'ї, у тому числі доходу застрахованої особи, здійснюють органи праці та соціального захисту населення за місцем проживання застрахованої особи:
- незастрахованим особам - допомога буде призначатися та виплачуватися в органах праці та соціального захисту населення;
- застрахованим особам - допомога буде призначатися Фондом та виплачуватися за основним місцем роботи;
- добровільно застрахованим особам - допомога буде призначатися та виплачуватися Фондом.
Якщо ми претендуємо на більше, ніж на мінімальну суму допомоги (різниця між 50% від прожиткового мінімуму й середньомісячни: доходів більше мінімальної суми допомоги), то до органів праці та соціального захисту населення необхідно подати довідки про доході членів сім'ї за останні 6 календарних місяців що передують місяцю звернення за призначен ням соціальної допомоги, а можливо, і декларації про доходи та майновий стан осіб. Не виключено, що потрібно буде представити довідку про склад сім'ї або зареєстрованих житловому приміщенні/будинку осіб.
Застрахованим у Фонді особам на підставі представлених документів видають довідку (розрахунок) про середньомісячний сукупний дохід сім'ї, яку подають за основни місцем роботи. У свою чергу, працедавець на підставі цієї довідки визначає розмір допомоги й виплачує її (з подальшим зменшенням на відповідну суму своїх платежів до Фонду).
Потрібно зазначити, що коли призначень й виплата допомоги здійснюються Фондом (наприклад, для підприємця - платника єдиного податку, що доглядає за дитиною), тоді довідка (розрахунок) подається у те відділення Фонду, в якому особа зареєстрована як платник страхових внесків.
Розглянемо на прикладі, як розраховується сума допомоги
Відповідно до довідки, представленої працівницею приватному підприємцеві за основним місцем роботи з органів праці та соціального захисту, середньомісячний сукупний дохід сім'ї з розрахунку на одну особу становить:
І варіант - середньомісячний сукупний дохід сім'ї з розрахунку на одну особу становить 100 грн.
Розмір допомоги з квітня 2006 року: 496 грн. х 50% : 100%-100 грн. = 148 грн. Як бачите, ця сума перевищує 114 грн., тому допомога призначається у розмірі 148 грн.
II варіант - середньомісячний сукупний дохід сім'ї з розрахунку на одну особу становить 200 грн.
Розмір допомоги з квітня 2006 року: 496 грн. х 50% : 100%-200 грн. = 48 грн. Це менше мінімального розміру допомоги, тому допомога буде становити 114 грн. (плюс індексація).
Отже, мінімальний розмір допомоги складе:
114 грн. (плюс індексація) на місяць - якщо виплата здійснюється за рахунок коштів Фонду;
90 грн. (плюс індексація) - якщо виплата здійснюється за рахунок бюджетних коштів.