МІНІСТЕРСТВО ВУГІЛЬНОЇ ПРОМИСЛОВОСТІ УКРАЇНИ
НАКАЗ
22.03.2006 N 187
Про вирішення у 2006 році колективного
трудового спору між профспілкою працівників
вугільної промисловості України
та Міністерством вугільної промисловості України
Відповідно до законів України "Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)" ( 137/98-ВР ), "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" ( 1045-14 ) та на виконання протокольного рішення спільної робочої групи Мінвуглепрому та профспілки працівників вугільної промисловості України (протокол N 2 від 21.02.2006), з метою вирішення у 2006 році колективного трудового спору між профспілкою працівників вугільної промисловості України та Міністерством вугільної промисловості України наказую:
1. Затвердити Заходи щодо вирішення у 2006 році колективного трудового спору між профспілкою працівників вугільної промисловості України та Міністерством вугільної промисловості України (далі - Заходи), що додаються.
2. Керівникам підприємств, що належать до сфери управління Мінвуглепрому:
2.1. забезпечити реалізацію Заходів щодо вирішення у 2006 році колективного трудового спору між профспілкою працівників вугільної промисловості України (далі - Профспілка) та Міністерством вугільної промисловості України;
2.2. спільно з профспілковими органами підприємств розробити заходи щодо вирішення вимог Профспілки з врахуванням наведених Заходів та відповідно до економічних можливостей кожного підприємства.
3. Керівникам структурних підрозділів апарату Міністерства вугільної промисловості України постійно здійснювати контроль за виконанням Заходів.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Францишка О.К.
Міністр В.Тополов
Затверджено
Наказ Міністерства вугільної
промисловості України
22.03.2006 N 187
Заходи
щодо вирішення у 2006 році колективного
трудового спору між профспілкою працівників
вугільної промисловості України
та Міністерством вугільної промисловості України
Вимога 2: забезпечити стовідсоткову виплату заробітної плати працівникам усіх підприємств галузі у терміни, які передбачені колективними договорами, Галузевою угодою між Міністерством палива та енергетики України, НАК "Вугілля України", іншими власниками (об'єднаннями власників), що діють у вугільній галузі, і Всеукраїнськими профспілками вугільної промисловості України (далі - Галузева угода) та законодавством.
----------------------------------------------------------------------------------
| N | Заходи | Виконавець | Контроль | Термін |
|з/п| | | | |
|---+------------------------------------+---------------+-------------+---------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|---+------------------------------------+---------------+-------------+---------|
| 1 |Забезпечити 100% та своєчасне |ДП "Вугілля |Інформаційно-|Протягом |
| |надходження коштів підприємствам |України", |аналітичне |року |
| |вугільної промисловості, які |керівники |управління, | |
| |підпорядковані Мінвуглепрому (далі -|підприємств |Фінансово- | |
| |Підприємства), отриманих за | |економічне | |
| |реалізацію вугільної продукції. | |управління | |
|---+------------------------------------+---------------+-------------+---------|
| 2 |Забезпечити своєчасне отримання |ДП "Вугілля |Фінансово- |Протягом |
| |Підприємствами кредитів під |України", |економічне |року |
| |відвантажену вугільну продукцію для |керівники |управління | |
| |виплати заробітної плати. |підприємств | | |
|---+------------------------------------+---------------+-------------+---------|
| 3 |Створити економічні та правові умови|Керівники |Фінансово- |Постійно |
| |для 100% виплати заробітної плати |підприємств |економічне | |
| |на усіх Підприємствах. | |управління | |
|---+------------------------------------+---------------+-------------+---------|
| 4 |Забезпечити 100% своєчасне |Управління | |Протягом |
| |перерахування Підприємствам коштів |бухгалтерського| |року |
| |державного бюджету за всіма |обліку та | | |
| |бюджетними програмами. |звітності | | |
|---+------------------------------------+---------------+-------------+---------|
| 5 |Здійснювати разом з профспілками |Керівники |Фінансово- |Протягом |
| |моніторинг за використанням |підприємств |економічне |року |
| |Підприємствами коштів з | |управління | |
| |першочерговим спрямуванням їх на | | | |
| |виплату заробітної плати. | | | |
----------------------------------------------------------------------------------
Вимога 3: здійснити на всіх Підприємствах до кінця I кварталу 2006 року у повному обсязі погашення заборгованості працівникам із заробітної плати та прирівняних до неї виплат, яка склалася станом на 20.01.2006 року у розмірі 480 млн. грн. у зв'язку з незабезпеченням Мінвуглепромом України у повному обсязі сплати за отримане вугілля і коштами державного фінансування, що є порушенням законодавства та Галузевої угоди.
-----------------------------------------------------------------------------------
| N | Заходи | Виконавець | Контроль | Термін |
|з/п| | | | |
|---+-------------------------------------+-------------+---------------+---------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|---+-------------------------------------+-------------+---------------+---------|
| 1 |Здійснити на всіх Підприємствах до |Керівники |Фінансово- |I квартал|
| |кінця I кварталу 2006 року у повному |підприємств |економічне |2006 року|
| |обсязі погашення заборгованості | |управління, | |
| |працівникам із заробітної плати та | |Управління | |
| |прирівняних до неї виплат, яка | |бухгалтерського| |
| |склалася станом на 20.01.2006 року у | |обліку та | |
| |розмірі 480 млн. грн., відповідно до | |звітності, | |
| |затверджених графіків погашення | |Інформаційно- | |
| |заборгованості із заробітної плати | |аналітичне | |
| | | |управління | |
|---+-------------------------------------+-------------+---------------+---------|
| 2 |Керівникам підприємств, на яких є |Керівники |Управління |Протягом |
| |заборгованість із заробітної плати та|підприємств |бухгалтерського|року |
| |прирівняних до неї виплат, вказувати | |обліку та | |
| |в розрахункових листах додатково суму| |звітності | |
| |заборгованості із заробітної плати по| | | |
| |роках | | | |
|---+-------------------------------------+-------------+---------------+---------|
| 3 |Виплачувати заробітну плату, як |Керівники |Управління |Протягом |
| |правило, не рідше як двічі на місяць |підприємств |бухгалтерського|року |
| |(перша декада та третя декада | |обліку та | |
| |місяця); встановити такий порядок | |звітності | |
| |розподілу коштів на виплату | | | |
| |заробітної плати: після виплати 100% | | | |
| |поточної зарплати залишок коштів | | | |
| |направляється на погашення боргу | | | |
|---+-------------------------------------+-------------+---------------+---------|
| 4 |Оприлюднювати в галузевих і |Інформаційно-| |Постійно |
| |регіональних засобах масової |аналітичне | | |
| |інформації прізвища керівників |управління | | |
| |Підприємств, на яких не забезпечено | | | |
| |погашення заборгованості із | | | |
| |заробітної плати, і заходи, вжиті для| | | |
| |виправлення зриву графіка та | | | |
| |дисциплінарного впливу до винних | | | |
| |посадових осіб | | | |
|---+-------------------------------------+-------------+---------------+---------|
| 5 |Вийти з ініціативою до Фонду |Управління | |I квартал|
| |державного майна України: провести |майнових | |2006 року|
| |перевірку дотримання новими |відносин | | |
| |власниками умов договорів | | | |
| |купівлі-продажу цілісних майнових | | | |
| |комплексів Підприємств або їх пакетів| | | |
| |акцій щодо своєчасності виплати | | | |
| |зарплати та погашення боргів з неї, | | | |
| |переведення працівників на оплату | | | |
| |праці за тарифними ставками та | | | |
| |посадовими окладами відповідно до | | | |
| |чинного законодавства | | | |
|---+-------------------------------------+-------------+---------------+---------|
| 6 |Ініціювати проведення позачергових |Контрольно- | |Протягом |
| |комплексних перевірок |ревізійне | |року |
| |фінансово-господарської діяльності |управління | | |
| |Підприємств, на яких не дотримуються | | | |
| |графіків погашення заборгованості із | | | |
| |заробітної плати або несвоєчасно | | | |
| |сплачується поточна заробітна плата | | | |
|---+-------------------------------------+-------------+---------------+---------|
| 7 |Ініціювати перед Кабінетом Міністрів |Мінвуглепром | |I квартал|
| |України внесення доповнення до Закону| | |2006 року|
| |України "Про Державний бюджет України| | | |
| |на 2006 рік" ( 3235-15 ) щодо | | | |
| |збільшення держпідтримки у 2006 році | | | |
| |на суму недофінансованої частини | | | |
| |бюджетних коштів за 2005 рік | | | |
-----------------------------------------------------------------------------------
Вимога 4: забезпечити на Підприємствах встановлення тарифних ставок та окладів працівникам, розрахованих відповідно до розмірів законодавчо встановленої мінімальної заробітної плати на 2005 - 2006 роки, але не нижче від визначених Галузевою угодою згідно з законодавством. Забезпечити формування на Підприємствах необхідного для цього фонду оплати праці.
-----------------------------------------------------------------------------
| N | Заходи | Виконавець | Контроль | Термін |
|з/п| | | | |
|---+-------------------------------------+------------+----------+---------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|---+-------------------------------------+------------+----------+---------|
| 1 |Встановити на Підприємствах тарифні |Керівники |Фінансово-|Березень |
| |ставки та посадові оклади, |підприємств |економічне|2006 року|
| |розраховані виходячи із розміру | |управління| |
| |мінімальної заробітної плати згідно з| | | |
| |чинним законодавством | | | |
|---+-------------------------------------+------------+----------+---------|
| 2 |Здійснювати контроль за виконанням |Керівники |Фінансово-|Протягом |
| |Підприємствами заходів та помісячного|підприємств |економічне|року |
| |графіка переведення працівників на | |управління| |
| |оплату праці за тарифними ставками та| | | |
| |посадовими окладами, розрахованими | | | |
| |виходячи із розміру мінімальної | | | |
| |заробітної плати відповідно до | | | |
| |чинного законодавства | | | |
|---+-------------------------------------+------------+----------+---------|
| 3 |Надавати Міністерству вугільної |Керівники |Фінансово-|Протягом |
| |промисловості України звіт щодо |підприємств |економічне|року |
| |виконання вимог наказу Мінвуглепрому | |управління| |
| |від 19 січня 2006 р. N 31 | | | |
|---+-------------------------------------+------------+----------+---------|
| 4 |Забезпечити виконання завдання з |Керівники |Фінансово-|Постійно |
| |виробництва товарної вугільної |підприємств |економічне| |
| |продукції і збалансування фінансових | |управління| |
| |показників в межах доходів від | | | |
| |реалізації та з урахуванням коштів | | | |
| |державної підтримки на часткове | | | |
| |покриття витрат із собівартості | | | |
| |продукції, визначеної на 2006 рік з | | | |
| |обов'язковим врахуванням переходу на | | | |
| |нові тарифні ставки | | | |
|---+-------------------------------------+------------+----------+---------|
| 5 |Провести нараду з фахівцями |Фінансово- | |Березень |
| |Підприємств, головами профспілкових |економічне | |2006 року|
| |організацій щодо вишукування |управління, | | |
| |додаткових коштів для переведення |Управління | | |
| |працівників на оплату праці за |організації | | |
| |тарифними ставками, розрахованими |виробництва,| | |
| |відповідно до законодавства |керівники | | |
| | |підприємств | | |
-----------------------------------------------------------------------------
Вимога 6: на виконання законодавства та Галузевої угоди щодо своєчасної виплати працівникам заробітної плати забезпечити щомісячні стовідсоткові розрахунки грошовими коштами за отриману вугільну продукцію, відвантажену шахтами за вимогами Мінвуглепрому України, кожним споживачем, та погашення до кінця 2006 року цими споживачами заборгованості з оплати за отриману вугільну продукцію, що склалась станом на 01.01.2006 року.
------------------------------------------------------------------------------
| N | Заходи | Виконавець | Контроль | Термін |
|з/п| | | | |
|---+-------------------------------------+-------------+----------+---------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|---+-------------------------------------+-------------+----------+---------|
| 1 |Звернутися до Кабінету Міністрів |Фінансово- | |I квартал|
| |України з проханням дати доручення |економічне | |2006 року|
| |Мінпаливенерго та Мінпромполітики та |управління, | | |
| |обласним державним адміністраціям |ДП "Вугілля | | |
| |щодо забезпечення стовідсоткового |України" | | |
| |розрахунку за відвантажену вугільну | | | |
| |продукцію | | | |
|---+-------------------------------------+-------------+----------+---------|
| 2 |Звернутися до Кабінету Міністрів |Інформаційно-| |I квартал|
| |України з проханням відновити роботу |аналітичне | |2006 року|
| |Координаційної ради з питань |управління | | |
| |врегулювання кризових ситуацій у | | | |
| |вугільній промисловості України. | | | |
|---+-------------------------------------+-------------+----------+---------|
| 3 |Забезпечувати своєчасне отримання та |ДП "Вугілля |Фінансово-|Протягом |
| |перерахування Підприємствам з |України" |економічне|року |
| |видобутку вугілля коштів за | |управління| |
| |відвантажене вугілля. | | | |
------------------------------------------------------------------------------
Вимога 7: на виконання законодавства та Галузевої угоди забезпечити рівномірне та стовідсоткове щомісячне отримання Підприємствами коштів державного бюджету, які передбачені для вугільної промисловості Законом України "Про Державний бюджет України на 2006 рік" ( 3235-15 ).
----------------------------------------------------------------------------
| N | Заходи | Виконавець |Контроль| Термін |
|з/п| | | | |
|---+------------------------------------+---------------+--------+--------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|---+------------------------------------+---------------+--------+--------|
| 1 |Забезпечити своєчасне отримання та |Управління | |Протягом|
| |перерахування Підприємствам коштів |бухгалтерського| |року |
| |державного бюджету, які передбачені |обліку та | | |
| |Законом України "Про Державний |звітності | | |
| |бюджет України на 2006 рік" | | | |
| |( 3235-15 ), у повному обсязі | | | |
----------------------------------------------------------------------------
Вимога 8: дозволяти ліквідацію Підприємств тільки за умов повного вичерпання балансових запасів вугілля та забезпечення для вивільнених працівників і пенсіонерів в повному обсязі соціальних гарантій та пільг, передбачених Гірничим законом України та Галузевою угодою, а також повного погашення їм існуючої заборгованості із заробітної плати, регресів та одноразових допомог. Усунути порушення соціальних гарантій та пільг для звільнених працівників і пенсіонерів вже ліквідованих підприємств (згідно із ст. 44 Гірничого закону України ( 1127-14 ) та розділу 11 Галузевої угоди).
------------------------------------------------------------------------------
| N | Заходи | Виконавець |Контроль| Термін |
|з/п| | | | |
|---+------------------------------------+-----------------+--------+--------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|---+------------------------------------+-----------------+--------+--------|
| 1 |Забезпечити контроль за підготовкою |Управління науки | |Постійно|
| |техніко-економічного обгрунтування |та перспективного| | |
| |та проектів закриття шахт, |розвитку | | |
| |забезпечивши виконання вимоги, а | | | |
| |також внести відповідні зміни до | | | |
| |Програми "Українське вугілля", | | | |
| |затвердженої постановою Кабінету | | | |
| |Міністрів України від 19.09.2001 | | | |
| |N 1205 | | | |
|---+------------------------------------+-----------------+--------+--------|
| 2 |Підготувати пропозиції щодо внесення|Управління | |Квітень |
| |змін до Закону України "Про порядок |інвестицій і | |2006 |
| |списання заборгованості |капітального | |року |
| |вугледобувних та вуглепереробних |будівництва | | |
| |підприємств Міністерства вугільної | | | |
| |промисловості України, що | | | |
| |ліквідуються за рішенням Кабінету | | | |
| |Міністрів України, перед Державним | | | |
| |бюджетом України і місцевими | | | |
| |бюджетами та державними цільовими | | | |
| |фондами" ( 10/97-ВР ) та постанови | | | |
| |Кабінету Міністрів України від 27 | | | |
| |серпня 1997 року N 939 | | | |
| |(у редакції постанови Кабінету | | | |
| |Міністрів України від 6 липня 2002 | | | |
| |року N 938) "Про затвердження | | | |
| |Порядку ліквідації збиткових | | | |
| |вугледобувних та вуглепереробних | | | |
| |підприємств Міністерства вугільної | | | |
| |промисловості" стосовно поширення їх| | | |
| |дії на підприємства | | | |
| |шахтовуглебудівельного комплексу | | | |
------------------------------------------------------------------------------
Вимога 9: забезпечити у повному обсязі працівників підприємств з видобутку (переробки) вугілля та вуглешахтобудівельних підприємств безоплатним вугіллям на побутові потреби в обсягах, передбачених Галузевою угодою та звільнення від сплати за електричну енергію та газ згідно зі ст. 43 Гірничого закону України ( 1127-14 ), а також прийняти заходи щодо погашення заборгованості з цих питань.
------------------------------------------------------------------------------------
| N | Заходи |Виконавець | Контроль | Термін |
|з/п| | | | |
|---+-------------------------------------+-----------+-------------------+--------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|---+-------------------------------------+-----------+-------------------+--------|
| 1 |Керівникам вугледобувних підприємств,|Керівники |Департамент |Березень|
| |підприємств, що знаходяться у стані |підприємств|соціальних та |2006 |
| |підготовки до ліквідації, та | |адміністративних |року |
| |дирекціям з ліквідації шахт у | |питань, Управління | |
| |місячний термін скласти графіки | |реструктуризації | |
| |забезпечення вуглеотримувачів у 2006 | | | |
| |році річною нормою побутового палива | | | |
| |відповідно до статей 43 та 48 | | | |
| |Гірничого закону України ( 1127-14 ).| | | |
|---+-------------------------------------+-----------+-------------------+--------|
| 2 |Керівникам вугледобувних підприємств,|Керівники |Департамент |Протягом|
| |підприємств, що знаходяться у стані |підприємств|соціальних та |року |
| |підготовки до ліквідації, дирекцій з | |адміністративних | |
| |ліквідації шахт та Департаменту | |питань, Управління | |
| |соціальних та адміністративних питань| |реструктуризації | |
| |взяти під особистий контроль | | | |
| |неухильне виконання графіка | | | |
| |забезпечення вуглеотримувачів | | | |
| |побутовим паливом. | | | |
------------------------------------------------------------------------------------
Заступник Міністра О.Францишко