Материал подготовлен специалистами
редакции журнала “Таможенная консультация”
Комментарий к Приказу Государственной таможенной службы Украины,
Администрации Государственной пограничной службы Украины
№ 51/49 от 24.01.2006
О таможенной брокерской деятельности и
других услугах в пунктах пропуска
Таможенная и пограничная службы утвердили совместную Инструкцию, которая устанавливает единый порядок размещения на территориях пунктов пропуска через государственную границу Украины предприятий, осуществляющих хозяйственную или другую деятельность, связанную с обеспечением деятельности пунктов пропуска, и предприятий (учреждений) сферы обслуживания.
В данной Инструкции под термином “предприятия, осуществляющие хозяйственную или другую деятельность, связанную с обеспечением деятельности пунктов пропуска” подразумеваются юридические лица, их обособленные подразделения и физический лица - предприниматели, расположенные на территории пунктов пропуска, которые осуществляют таможенную брокерскую деятельность, предоставляют банковские услуги.
А термин “предприятия (учреждения) сферы обслуживания” употребляется в таком значении: юридические лица, их обособленные подразделения и физические лица - предприниматели, расположенные на территориях пунктов пропуска, которые непосредственно осуществляют обслуживание граждан во время их пребывания в пунктах пропуска и обеспечивают в этих пунктах пропуска деятельность контрольных служб в направлениях общественного питания, медицинского обслуживания, предоставления санитарно-гигиенических, юридических, услуг связи и других услуг.
Юридическое или физическое лицо - предприниматель, претендующее получить решение о возможности размещения предприятия (учреждения) на территории пункта пропуска через государственную границу Украины должен предоставить таможенному органу или органу государственной границы, в зоне деятельности которых планируется размещение предприятия, заявление о выдаче такого решения, а также необходимый пакет документов (п. 2.2. Инструкции).
Заявление вместе с указанными документами рассматривается на протяжении 15 суток начальником таможенного органа и начальником органа охраны государственной границы. По результатам такого рассмотрения составляется совместное заключение о возможности размещения предприятия в пункте пропуска (в двух экземплярах).
После этого таможенный орган и орган охраны государственной границы направляют соответственно Гостаможслужбе Украины и Администрации Госпогранслужбы Украины заявление и поданные документы заявителя, совместное заключение и согласованную начальником таможенного органа и начальником органа охраны государственной границы план-схему пункта пропуска с обозначением границ пункта пропуска, зон таможенного и пограничного контроля, мест размещения других контрольных служб и предприятий, места, где планируется разместить помещение заявителя.
В свою очередь рабочей группой Гостаможслужбы Украины и Администрации Госпогранслужбы Украины, принимается совместное решение о возможности размещения (или об отказе в размещении) предприятия в пункте пропуска через государственную границу Украины.
Такое решение выдается на срок до 1 года с возможностью его продления на такой же срок на основании заявления предприятия, которое должно быть подано не позднее чем за 30 дней до истечения срока действия петления.
Отметим, что с момента вступления в силу комментируемого приказа утратит силу действующий на сегодняшний день приказ Государственного комитета по делам охраны государственной границы Украины и Государственной таможенной службы Украины № 203/220 от 21.05.97 “Об утверждении Инструкции о порядке выдачи разрешений на размещение и функционирование предприятий (учреждений) сферы обслуживания пассажиров зарубежного следования в пунктах пропуска через государственную границу Украины”.
“Таможенная консультация”, № 2 (46), март 2006 г.
Издательство “Сард”