Комментарий к письму Министерства труда и социальной политики
Украины и Фонда социальной защиты инвалидов от
11.03.2006 г. № 06ю-39/378-140/1 (извлечение)
Фонд социальной защиты инвалидов указывает, что в счет норматива рабочих мест для трудоустройства инвалидов учитываются только те трудоустроенные инвалиды, для которых данное место работы является основным, то есть те, чьи трудовые книжки лежат в отделе кадров данного предприятия (у данного предпринимателя). Другими словами, если на предприятии инвалиды трудятся по совместительству или на основании гражданско-правовых договоров (договоров подряда), то для выполнения предприятием норматива они учитываться не будут. Соответственно, предприятию придется уплачивать санкции.
Зато работники-неинвалиды, оформившиеся по совместительству или на основании гражданско-правовых договоров (договоров подряда), не попадают в расчет среднеучетной численности штатных работников учетного состава. В результате не увеличивается норматив рабочих мест для трудоустройства инвалидов. Иначе говоря, чем больше работников предприятия оформлено по совместительству и договорам подряда, тем меньше норматив и, значит, меньше санкции за его несоблюдение.
Из остального текста письма отметим указание о том, что “единоналожники” от соблюдения норматива и уплаты санкций за его несоблюдение не освобождаются. Такую позицию Фонд занимает давно, причем прочие ведомства с ним солидарны. К сожалению, даже Госкомпредпринимательства, долгое время поддерживавший в этом отношении “единоналожников”, недавно уступил давлению Фонда и изменил свою точку зрения. Так что среди госорганов на сегодняшний день у малого бизнеса нет защитника в данном вопросе.
Сергей Козлович,
директор аудиторской фирмы “Фортекс”
Газета “Фортекс”, № 21/2006 (№ 177), от 16.05.2006 г.