Комментарий к письму Министерства труда и социальной
политики Украины от 07.04.2006 г. № 2411/0/14-08/18 “Относительно
обязательности заключения коллективного договора на предприятии”
Минтруда и социальной политики честно признало тот факт, что, хотя заключение коллективного договора и является обязательным, за его отсутствие нельзя применить санкции ни к предприятию, ни к его должностным лицам. Ответственность предусмотрена лишь за уклонение от участия в переговорах по заключению, изменению или дополнению коллективного договора, соглашения, за умышленное нарушение установленного законодательством срока начала переговоров или необеспечение работы комиссий представителей сторон либо примирительных комиссий в определенный сторонами переговоров срок.
За указанные нарушения может быть наложен административный штраф по ст. 411 КоАП в размере от 3 до 10 необлагаемых минимумов (51-170 грн). Такой штраф налагается на виновных (лиц, представляющих собственников либо уполномоченные ими органы или профсоюзы либо другие уполномоченные трудовым коллективом органы, представителей трудовых коллективов) в судебном порядке.
Таким образом, если трудовой коллектив или профсоюз не назначил уполномоченное лицо для переговоров о заключении коллективного договора, вследствие чего колдоговор не был заключен, ответственность для руководства предприятия не наступает.
Что же касается необходимости заключения коллективного договора в связи с тем, что в него должны быть включены положения, регулирующие систему оплаты труда, систему поощрений, выплату материальной помощи и т. п., то предприятие вполне может обойтись оформлением соответствующих приказов, не нарушая при этом ни трудового, ни налогового законодательства.
На сегодняшний день в Украине очень многие предприятия благополучно существуют без коллективных договоров. По крайней мере, они избавлены от достаточно утомительной процедуры обязательной регистрации его в органах исполнительной власти.
Сергей Козлович,
директор аудиторской фирмы “Фортекс”
Газета “Фортекс”, № 26/2006 (№ 182), от 20.06.2006 г.