КОНСУЛЬТИРУЕТ ГНА УКРАИНЫ
Когда применяются свободные цены и обычные цены
ВОПРОС: В каких случаях применяются свободные цены и обычные цены? Когда государство имеет право регулировать цены?
ОТВЕТ: Статьей 44 Хозяйственного кодекса Украины от 16.01.03 № 436 определено, что предпринимательская деятельность осуществляется, в частности, на основании установления цен на продукцию и услуги в соответствии с законом. Пунктом 3 статьи 189 Хозяйственного кодекса определено, что субъекты хозяйствования могут использовать в хозяйственной деятельности свободные цены, государственные фиксированные цены и регулируемые цены - предельные уровни цен или предельные отклонения от государственных фиксированных цен.
Государственное регулирование цен и тарифов предусмотрено ст. 8 Закона Украины “О ценах и ценообразовании” от 03.12.1990 года № 507-XII. Государственные цены и тарифы, которые фиксируются и регулируются, устанавливаются на ресурсы, которые оказывают определяющее влияние на общий уровень и динамику цен, на товары и услуги, которые имеют решающее социальное значение, а также на продукцию, товары и услуги, которые выпускаются предприятиями-монополистами.
В соответствии со статьей 4 отмеченного Закона перечень продукции, товаров и услуг, государственные фиксированные и регулируемые цены на которые утверждаются соответствующими органами государственного управления, устанавливает Кабинет Министров Украины в соответствии с постановлениями Кабинета Министров Украины от 25 декабря 1996 года № 1548 “Об установлении полномочий органов исполнительной власти и исполнительных органов городских советов по регулированию цен (тарифов)” и от 22 февраля 1995 года № 135 “О Положениях о государственном регулировании цен (тарифов) на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления, работы и услуги монопольных образований”.
На основании этих документов соответствующими исполнительными органами утверждаются регулируемые цены и тарифы.
Обычные цены согласно пункту 1.18 статьи 1 Закона Украины “О налоге на добавленную стоимость” № 168/97-ВР от 03.04.1997 г. понимаются и применяются по правилам, определенным пунктом 1.20 статьи 1 Закона Украины “О налогообложении прибыли предприятий” № 334/94-ВР от 28.12.1994 г. (далее - Закон о прибыли). Случаи применения обычных цен определены нормами пункта 1.20 Закона о прибыли.
В соответствии с подпунктом 1.20.5 п.1.20 ст. 1 Закона о прибыли, в случае когда цены на товары (работы, услуги) подлежат государственному регулированию в соответствии с законодательством, обычной считается цена, установленная согласно принципам такого регулирования. Это правило не распространяется на установление минимальной продажной цены - в этом случае обычной является справедливая рыночная цена.
В случае, если государство не осуществляет регулирования цен и тарифов на товар, который приобретает или продает предприятие, то операции по покупке-продаже такого товара проводятся по свободным ценам, определенным на договорной основе.
В то же время, при ведении налогового учета право плательщика на самостоятельное установление цен и тарифов осуществляется в пределах правил, установленных налоговым законодательством.
С учетом норм подпункта 1.20.1 пункта 1.20 ст. 1 Закона о прибыли при продаже товаров по свободным ценам налогоплательщик должен использовать в налоговом учете справедливую рыночную цену, по которой товары (работы, услуги) передаются другому владельцу при условии, что продавец желает передать такие товары (работы, услуги), а покупатель желает их получить при отсутствии какого-либо принуждения, обе стороны являются взаимно независимыми юридически и фактически, владеют достаточной информацией о таких товарах (работах, услугах), а также ценах, которые сложились на рынке идентичных (а при их отсутствии - однородных) товаров (работ, услуг).
“Бухгалтерия, налоги, бизнес”, № 21, 26 мая - 1 июня 2006 г.