Контроль за розпорядженням активами,
що належать господарським товариствам
ПИТАННЯ: Яким чином здійснюється контроль за тим, як господарські товариства розпоряджаються власними активами?
ВІДПОВІДЬ: Наказом Фонду державного майна України від 08.11.2005 р. № 2946 затверджено Положення про порядок здійснення контролю за розпорядженням активами, що належать господарським товариствам, з метою захисту майнових інтересів акціонерів під час здійснення операцій розпорядження майном господарських товариств, у статутних фондах яких державна частка становить більше ніж 50 відсотків (далі - Положення).
Контроль за ефективністю розпорядження активами та управління корпоративними правами держави здійснюються також (окрім Положення) у відповідності з Цивільним та Господарським кодексами України, Законами України “Про господарські товариства”, “Про власність”, “Про державну програму приватизації”, постановою Верховної Ради України від 07.07.1992 р. № 2558-ХІІ “Про Тимчасове положення про Фонд державного майна України”, постановою Кабінету Міністрів України від 15.05.2000 р. № 791 “Про управління корпоративними правами держави” та іншими нормативно-правовими актами.
Положення, зокрема, визначає порядок здійснення контролю за розпорядженням активами, які є власністю господарських товариств, у статутних фондах яких державна частка становить більше 50 відсотків (далі - майно), в частині продажу, міни, безоплатної передачі, передачі як внесок до статутних фондів інших юридичних осіб майна господарських товариств (далі - розпорядження майном).
Дія Положення поширюється на господарські товариства, у яких функції управління корпоративними правами держави здійснює Фонд державного майна України або орган виконавчої влади, що виконує функції з управління корпоративними правами держави на підставі генеральної угоди з Фондом (далі - Відповідальний представник або уповноважена особа).
У період до проведення перших загальних зборів акціонерів та набуття в процесі приватизації прав власності на акції господарського товариства іншими акціонерами питання про розпорядження майном господарських товариств розглядаються Відповідальним представником або уповноваженою особою.
Якщо питання щодо розпорядження майном розглядається загальними зборами товариства, згода на здійснення розпорядження майном оформляється окремим дорученням (довіреністю) Відповідальному представнику або уповноваженій особі, яка виконує функції з управління пакетом акцій, що належить державі, та яка братиме участь у загальних зборах.
Рішення про погодження розпорядження майном оформлюються Відповідальним представником або уповноваженою особою за встановленою формою, якщо таке рішення прийнято стосовно майна господарських товариств, у статутних фондах яких державна частка становить 100 відсотків.
Відповідальний представник або уповноважена особа та органи управління господарським товариством можуть погоджувати розпорядження майном із зацікавленими органами виконавчої влади, якщо ці операції можуть призвести до зниження виробничого потенціалу підприємства, зменшення обсягу випуску конкурентоспроможної продукції, товарів (виконання послуг), зниження інвестиційної привабливості, якщо інше не передбачено статутом.
Василь Мороз,
юрист
Газета “Юрист консультує”, 17/2006, 28.04.2006
Державне підприємство “Державне спеціалізоване видавництво “Україна”