Про доплати, надбавки і премії працівникам
установ, закладів та організацій освіти
ПИТАННЯ: Які види доплат, надбавок, премій і в яких розмірах може бути встановлено працівникам дитячого садка? Якої загальної тривалості відпустки встамовлено для них?
ВІДПОВІДЬ: У нормативних актах Кабінету Міністрів України з питань оплати праці працівників окремих установ, закладів та організацій бюджетної сфери посилання на постанову Кабінету Міністрів України від 07.02.2001 р. № 134 "Про впорядкування умов оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери" (із змінами і доповненнями) замінено посиланням на постанову Кабінету Міністрів України від 30.08.2002 р. № 1298 "Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери" (із змінами і доповненнями), запроваджену з 1 вересня 2005 р.
У галузі освіти і науки водночас з Інструкцією про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти, затвердженою наказом Міністерства освіти і науки України від 15.04.93 р. № 102, з 1 вересня 2005 р. набрав чинності наказ Міністерства освіти і науки України від 26.09.2005 р. № 557, яким упорядковано умови оплати праці та наведено схеми тарифних розрядів працівників.
Наказом Міністерства освіти і науки України від 06.03.2006 р. № 151 унесено зміни до наказу Міністерства освіти і науки України від 26.09.2005 р. № 557 "Про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ" (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 03.10.2005 р. за № 1130/11410) щодо розмірів посадових окладів (тарифних ставок) з 1 січня, 1 липня та 1 грудня 2006 р.
Отже, починаючи з 1 вересня 2005 р. постанова Кабінету Міністрів України від 07.02.2001 р. №134 та наказ Міністерства освіти і науки України від 29.03.2001 р.№ 161 "Про затвердження розмірів посадових окладів (ставок заробітної плати) працівників навчальних закладів, установ освіти і наукових установ" (із змінами і доповненнями) втратили чинність.
Відповідно до названих вище нормативних документів керівникам місцевих органів влади, органів місцевого самоврядування, при яких створено централізовані бухгалтерії, керівникам бюджетних установ, закладів та організацій у межах фонду заробітної плати, затвердженого в кошторисах доходів і видатків, надано право:
- встановлювати працівникам цих установ, закладів та організацій конкретні розміри посадових окладів та доплат і надбавок;
- надавати працівникам матеріальну допомогу, в тому числі на оздоровлення, в сумі не більш ніж один посадовий оклад на рік, крім матеріальної допомоги на поховання;
- затверджувати розміри преміювання працівників відповідно до їхнього особистого внеску в загальні результати роботи в межах коштів на оплату праці.
Преміювання керівників установ, закладів та організацій, їхніх заступників, установлення їм надбавок та доплат до посадових окладів, надання матеріальної допомоги провадиться за рішенням органу вищого рівня в межах наявних коштів на оплату праці.
Надбавки працівникам установ, закладів та організацій освіти (приміром, завідуючій дитячим садком, вихователю, бухгалтеру) та іншим працівникам може бути встановлено в розмірі до 50% посадового окладу (ставки заробітної плати, тарифної ставки):
- за високі досягнення в праці;
- за виконання особливо важливої роботи (на строки виконання);
- за складність, напруженість у роботі.
Граничний розмір зазначених надбавок для одного працівника не має перевищувати 50% посадового окладу.
Також установлюються надбавки за почесні звання України, СРСР, союзних республік СРСР: "народний" -у розмірі 40%, "заслужений " -20% посадового окладу (ставки заробітної плати).
Згідно з п. 1 ст. 57 Закону України від 23.05.91 р. № 1060-ХІІ "Про освіту" (зі змінами) проводяться обов'язкові нарахування та виплати педагогічним працівникам надбавок за вислугу років щомісяця у відсотках до посадового окладу (ставки заробітної плати) залежно від стажу педагогічної роботи в таких розмірах:
понад три роки-10%;
понад 10 років -20;
понад 20 років -30%.
Доплати працівникам установлюються в розмірі до 50% посадового окладу (ставки заробітної плати, тарифної ставки):
а) за виконання обов'язків тимчасово відсутніх працівників; за суміщення професій (посад); за розширення зони обслуговування або збільшення обсягу виконуваних робіт. Зазначені види доплат не встановлюються керівникам навчальних закладів, установ освіти та їхнім заступникам;
б) у розмірі до 40% годинної тарифної ставки (посадового окладу) за роботу в нічний час, якщо більший розмір не визначено законодавством, за кожну годину роботи з 10 год вечора до 6 год ранку;
в) за вчене звання:
професора -в граничному розмірі 33% посадового окладу (ставки заробітної плати);
доцента, старшого наукового співробітника -25% посадового окладу (ставки заробітної плати);
г) за науковий ступінь:
доктора наук -у граничному розмірі 25% посадового окладу (ставки заробітної плати);
кандидата наук -15% посадового окладу (ставки заробітної плати);
д) за використання в роботі дезінфікуючих засобів, а також працівникам, зайнятим прибиранням туалетів, у розмірі 10% посадового (місячного) окладу.
Водіям автотранспортних засобів:
- надбавки за класність водіям II класу - 10%, водіям і класу - 25% тарифної ставки за відпрацьований час;
- доплати за ненормований робочий день - у розмірі 25% тарифної ставки за відпрацьований час.
Порядок преміювання працівників закладу (умови, показники, критерії) розробляють у Положенні про преміювання, яке є складовою частиною колективного договору, погоджується з профспілковою організацією і затверджується керівником. Суттєво, що премії працівникам максимальними розмірами не обмежено (п. 53 Інструкції № 102). Рішення про конкретний розмір премії працівникам закладу ухвалює керівник установи за погодженням з профкомом у межах фонду заробітної плати.
Відповідно до Порядку надання щорічної основної відпустки керівним працівникам навчальних закладів та установ освіти, навчальних (педагогічних) частин (підрозділів) інших установ і закладів педагогічним, науково-педагогічним працівникам та науковим працівникам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.04.97 р. № 346, установлено тривалість відпусток, зокрема, в дошкільних закладах таку:
- 42 календарних дні - завідувачу, вихователю-методисту, вихователю, інструктору з фізкультури, музичному керівнику, практичному психологу, соціальному педагогу;
- 56 календарних дні - учителю-дефектологу, вчителю-логопеду. Відповідно до ст. 6 Закону України від 15.11.96 р. № 504/96-ВР "Про відпустки" (із змінами і доповненнями) іншим працівникам дошкільних закладів надається відпустка тривалістю не менш як 24 календарних дні за відпрацьований робочий рік, що відлічується з дня укладення трудового договору.
Тривалість щорічної додаткової відпустки за особливий характер праці (ст. 8 Закону України "Про відпустки") встановлюється колективним договором залежно від часу зайнятості працівника в цих умовах (наприклад, бухгалтеру - сім календарних днів).
Згідно з п. 1 ст. 57 Закону України "Про освіту" під час надання щорічної основної відпустки педагогічним працівникам надається матеріальна допомога на оздоровлення в розмірі місячного посадового окладу (ставки заробітної плати). Це обов'язкова виплата, її включають до кошторису доходів та видатків бюджетної установи.
Крім гарантованої виплати, інші працівники (в тому числі педпрацівники) установи можуть претендувати на матеріальну допомогу , в тому числі на оздоровлення, в сумі не більш ніж один посадовий оклад на рік (крім матеріальної допомоги на поховання), передбачену абзацом "б" п. 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2002 р. № 1298 "Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери" (із змінами і доповненнями). Зазначені виплати провадяться в межах затвердженого фонду заробітної плати.
Рішення про конкретну суму допомоги ухвалює керівник закладу за погодженням із профкомом (п. 53 Інструкції № 102).
Виходячи з реальних можливостей кошторисних призначень в установі, відповідно до п. 2 Порядку надання щорічної грошової винагороди педагогічним працівникам навчальних закладів державної та комунальної власності за сумлінну працю, зразкове виконання службових обов'язків, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.06.2000 р. № 898, педагогічним працівникам може бути виплачено щорічну винагороду за сумлінну працю, зразкове виконання службових обов'язків. Відповідне Положення затверджується керівником установи за погодженням з профспілковим комітетом.
Розмір винагороди не може перевищувати одного посадового окладу (ставки заробітної плати) і встановлюється в межах коштів, передбачених кошторисом закладу.
“Праця і зарплата” № 26(510), липень 2006
Передплатний індекс: 30214