ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПІДПРИЄМНИЦТВА
ЛИСТ
06.06.2006 N 4130
Про надання роз'яснень
Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва розглянув ваш лист від 11.04.2006 р. N 39 та повідомляє наступне.
Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2005 рік" та деяких законодавчих актів України" ( 2505-15 ) внесені зміни до Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" ( 1775-14 ) в частині запровадження ліцензування організації діяльності з проведення азартних ігор (пункт 29 статті 9); встановлення розміру плати за ліцензію на провадження діяльності з організації і проведення азартних ігор (крім випуску та проведення лотерей) вартістю 30000 євро за кожний рік користування такою ліцензією (стаття 15).
На виконання положень вищезазначеного Закону України Кабінет Міністрів України прийняв постанову від 21.12.2005 р. N 1254 "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України", якою вносяться зміни до постанов Кабінету Міністрів України, згідно з якими:
- органом ліцензування з такого виду господарської діяльності, як організація діяльності з проведення азартних ігор визначено Міністерство фінансів України;
- плата за ліцензію на провадження діяльності з організації та проведення азартних ігор, яка видається на кожну особу, що провадить таку діяльність на гральних автоматах, на кожний пункт тоталізатора у разі провадження букмекерської діяльності, на кожний електронний сервер у разі провадження діяльності з організації та проведення азартних ігор в електронному (віртуальному) казино, на кожний гральний зал у разі провадження діяльності з організації та проведення азартних ігор у казино та інших азартних ігор, справляється після прийняття рішення про видачу ліцензії;
- плата вноситься у розмірі, встановленому законом, у національній валюті (за офіційним курсом, установленим Національним банком на день внесення платежу);
- визначено перелік документів, які додаються до заяви про видачу ліцензії на організацію діяльності з проведення азартних ігор.
У преамбулі постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2005 р. зазначено, що вона набирає чинності через три місяці з дня опублікування (публікація була здійснена в Офіційному віснику України, 2005, N 52 від 11.01.2006).
Тобто, фактично ліцензування організації діяльності з проведення азартних ігор почалось з 12.04.2006 р. - до вказаної дати жодний орган державної виконавчої влади не мав повноважень надавати суб'єктам господарювання право на здійснення в Україні такого виду господарської діяльності.
Юридичним особам та фізичним особам - суб'єктам підприємницької діяльності, які провадять господарську діяльності з організації діяльності з проведення азартних ігор особисто або через уповноважений ним орган чи особу необхідно було звернутись до Міністерства фінансів України із заявою встановленого зразка про видачу ліцензії. До заяви про видачу ліцензії додаються документи передбачені статтею 10 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" ( 1775-14 ) та постановою Кабінету Міністрів України від 04.07.2001 р. N 756. Заява про видачу ліцензії та документи, що додаються до неї, приймаються за описом, копія якого видається заявнику з відміткою про дату прийняття документів органом ліцензування та підписом відповідальної особи.
Міністерство фінансів України, у строк не пізніше ніж десять робочих днів з дати надходження заяви про видачу ліцензії та документів, що додаються до заяви, приймає рішення про видачу ліцензії або про відмову у її видачі. Повідомлення про прийняття рішення про видачу ліцензії або про відмову у видачі ліцензії надсилається (видається) заявникові в письмовій формі протягом трьох робочих днів з дати прийняття відповідного рішення.
Ліцензію Міністерство фінансів України повинно оформити не пізніше ніж за три робочі дні з дня надходження документа, що підтверджує внесення плати за видачу ліцензії та зробити відмітку про дату прийняття документів, що підтверджують внесення заявником плати за видачу ліцензії, на копії опису, яку було видано заявнику при прийомі заяви про видачу ліцензії.
Якщо заявник протягом тридцяти календарних днів з дня направлення йому повідомлення про прийняття рішення про видачу ліцензії не подав документа, що підтверджує внесення плати за видачу ліцензії, або не звернувся до органу ліцензування для отримання оформленої ліцензії, орган ліцензування, який оформив ліцензію, має право скасувати рішення про видачу ліцензії або прийняти рішення про визнання такої ліцензії недійсною (статті 11 та 14 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" ( 1775-14 ).
Враховуючи зазначене, вважаємо, що суб'єкт господарювання, який з набранням чинності постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2005 р. N 1254 звернувся до Міністерства фінансів України і виконав всі вищезазначені вимоги законодавства може працювати без ліцензії до моменту її видачі органом ліцензування.
Перший заступник Голови К.О.Ващенко