ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
23 вересня 2005 року
м Київ
(Ухвалу скасовано постановою Судової палати
в адміністративних справах Верховного Суду України
від 21 лютого 2006 року)
Про визнання недійсними актів
ненормативного характеру
Суддя Вищого адміністративного суду України С., перевіривши, касаційну скаргу Торгово-промислового фондового регістру у формі товариства з обмеженою відповідальністю на рішення господарського суду Харківської області від 24.05.2005 по справі за позовом Торгово-промислового фондового регістру у формі товариства з обмеженого відповідальністю до Харківського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання недійсними актів ненормативного характеру та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 18.08.2005 по справі за позовом Торгово-промислового фондового регістру у формі товариства з обмеженою відповідальністю до Харківського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання недійсними актів ненормативного характеру, -
встановив:
Рішенням господарського суду Харківської області від 24.05.2005, залишеним без змін Харківським апеляційним господарським судом, відмовлено в задоволенні позову Торгово-промисловому фондовому регістру до Харківського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання недійсними актів ненормативного характеру.
Не погоджуючись з рішенням господарського суду Харківської області та постановою Харківського апеляційного господарського суду, позивач оскаржив зазначені судові рішення до Вищого адміністративного суду України і просить їх скасувати, і ухвалити нову постанову, задовольнивши його вимоги.
Вивчивши касаційну скаргу вважаю, що касаційна скарга не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАСУ завданнями адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно - правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій.
Компетенція адміністративних судів, відповідно до ст. 17 КАСУ, поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо його рішень, дій чи бездіяльності. Правовідносини, що виникли між сторонами по справі, не відносяться до спору, що може бути розглянутий в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до п 6 прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам, вирішуються відповідним господарським судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства України, а підсудність визначається Господарським процесуальним кодексом України.
Оскільки зазначений спір розглядався не у формі адміністративного судочинства, то і оскарження повинно здійснюватися за тією формою судочинства, в якій приймалися судові рішення.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 9, п. 6 ч. 3, ст. 108, п.1 ч.1 ст.109, ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, -
ухвалив:
У відкритті адміністративного провадження по касаційній скарзі Торгово-промислового фондового регістру у формі товариства з обмеженою відповідальністю на рішення господарського суду Харківської області від 24.05.2005 по справі за позовом Торгово-промислового фондового регістру у формі товариства з обмеженою відповідальністю до Харківського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання недійсними актів ненормативного характеру та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 18.08.2005 по справі за позовом Торгово-промислового фондового регістру у формі товариства з обмеженою відповідальністю до Харківського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання не дійсними актів ненормативного характеру відмовити.
Касаційну скаргу з усіма доданими до неї матеріалами повернути скаржнику.
Роз’яснити Торгово-промисловому фондовому регістру у формі товариства з обмеженою відповідальністю про можливість оскарження зазначених судових рішень до Вищого господарського суду України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя С.