Комментарий к приказу ГНАУ от 06.07.2006 г. № 385
“Об утверждении налогового разъяснения” (извлечение)
Это уже не первое налоговое разъяснение по поводу ст. 8 Закона Украины “О порядке погашения обязательств плательщиков налогов перед бюджетами и государственными целевыми фондами” от 21.12.2000 г. № 2181-III. Напомним, что решением Конституционного Суда Украины от 24.03.2005 г. № 2-рп/2005 был признан не соответствующим Конституции Украины подпункт 8.2.2 Закона № 2181-III в части распространения права налогового залога на любые виды активов налогоплательщика без учета суммы его налогового долга.
Год назад ГНАУ предприняла попытку учесть это решение КСУ и утвердила соответствующее налоговое разъяснение приказом от 16.06.2005 г. № 216. Однако хозяйственным судом г. Киева (постановление от 24.02.2006 г.) этот приказ был признан недействительным.
Итак, имеем вторую попытку. Что изменилось? Из разъяснения убрали места, посвященные моменту, с которого следует руководствоваться решением Конституционного Суда. Ранее ГНАУ настаивала на том, что если активы налогоплательщика попали в налоговый залог до 24.03.2005 г., то право налогового залога на них продолжает существовать в прежнем объеме. Сейчас же в разъяснении определено, что право налогового залога может распространяться на активы налогоплательщиков, размер которых не меньше двукратного размера суммы налогового долга на день возникновения права налогового залога, включая рассроченные (отсроченные) суммы налогового долга, причем без какой-либо привязки к датам.
Все остальное в разъяснении практически не изменилось, в том числе форма акта описи активов, на которые распространяется право налогового залога. Таким образом, на сегодняшний день, пока не составлен акт описи активов, на которые распространяется право налогового залога, и пока этот акт не зарегистрирован в Государственном реестре обременений движимого имущества, активы налогоплательщика свободны от налогового залога. После составления акта и его регистрации в налоговый залог попадает исключительно описанное в акте имущество.
Сергей Козлович,
директор аудиторской фирмы “Фортекс”
Газета “Фортекс”, № 31/2006 (№ 187), от 25.07.2006 г.