Комментарий к письму ГНАУ от 04.05.2006 г. № 8440/7/17-0417
“О предоставлении разъяснения относительно налогообложения доходов
от продажи объекта движимого имущества” (извлечение)
В приведенном письме ГНАУ указывает, что субъект хозяйственной деятельности - физическое лицо является налоговым агентом во всех определенных Законом случаях, в том числе при осуществлении посредничества в отношении купли-продажи движимого имущества.
Интересно, что ГНАУ, упомянув обо “всех определенных Законом случаях”, случаи эти конкретизировать не удосужилась. И это неспроста, так как согласно п. 12.3 Закона, если объект движимого имущества продается при посредничестве юридического лица (его филиала, отделения, другого обособленного подразделения) или представительства нерезидента, то такое лицо считается налоговым агентом налогоплательщика относительно налогообложения доходов, полученных таким налогоплательщиком от такой продажи. О физических же лицах, в том числе частных предпринимателях,- ни слова!
В соответствии с п. 12.5 Закона при отчуждении объектов движимого имущества налоговым агентом является нотариус, который заверяет соответствующий договор или действительность подписей сторон соглашения при наличии документа об уплате налога сторонами договора. Опять же, о прочих физических лицах и частных предпринимателях - ни слова!
Таким образом, Законом четко установлено, кто является агентом при продаже движимого имущества, в том числе продаваемого через посредника. Почему, интересно, ГНАУ “не замечает” этого? И почему игнорируется правило конфликта интересов (п/п. 4.4.1 Закона Украины “О порядке погашения обязательств плательщиков налогов перед бюджетами и государственными целевыми фондами”)? Да потому, что налоговики не хотят контролировать уплату налога с доходов непосредственно физическими лицами - не субъектами хозяйствования. Слишком уж трудоемкий это процесс, а показатели работы налоговиков (доначисленные суммы) будут в большинстве случаев копеечными. К тому же плохо урегулирован порядок проведения проверок физлиц. Вот и старается ГНАУ переложить свои обязанности на чужие плечи.
Сергей Козлович,
директор аудиторской фирмы “Фортекс”
Газета “Фортекс”, № 30/2006 (№ 186), от 18.07.2006 г.