Комментарий к письму ГНАУ от 16.06.2006 г. № 3401/м/17-0715
Подпунктом 9.6.2 Закона Украины “О налоге с доходов физических лиц” установлено, что инвестиционной прибылью считается положительная разность между доходом, полученным налогоплательщиком от продажи отдельного инвестиционного актива, и его стоимостью, которая рассчитывается исходя из суммы расходов, понесенных в связи с приобретением такого актива. При этом Закон не содержит конкретного перечня расходов, входящих в стоимость инвестиционного актива. В комментируемом письме ГНАУ делает попытку как-то конкретизировать этот момент. В частности, указывается, что к расходам, понесенным физическим лицом в связи с приобретением инвестиционного актива, относятся лишь суммы, которые являются эквивалентом стоимости самого инвестиционного актива. Прочие расходы физлица, включая оплату услуг торговца ЦБ за проведение операций с инвестиционным активом, по мнению ГНАУ, не подпадают под действие п/п. 9.6.2 Закона.
Аргументация ГНАУ, увы, не выдерживает никакой критики. Ведь большинство операций с ценными бумагами (инвестиционными активами) может осуществляться исключительно через лиц, имеющих соответствующую лицензию. То есть физлицо в большинстве случаев не может приобрести инвестиционный актив иначе, чем через торговца ценными бумагами. А раз так, то уплаченные торговцу деньги однозначно относятся к расходам, понесенным в связи с приобретением инвестиционного актива (трактовать их как-либо иначе попросту невозможно). Соответственно, они должны участвовать в расчете инвестиционной прибыли.
Удручает тот факт, что ГНАУ в очередной раз игнорирует правило конфликта интересов (п/п. 4.4.1 Закона Украины “О порядке погашения обязательств плательщиков налогов перед бюджетами и государственными целевыми фондами”), которое требует в спорных случаях давать разъяснения в пользу налогоплательщика. Вместо этого налоговики предпочитают обращаться к законодательным актам, не имеющим никакого отношения к налоговому учету. Кстати, и это они делают крайне неуклюже, поскольку ни один из процитированных ими актов так и не дает сколько-нибудь четкого представления о том, что же считается стоимостью инвестиционных активов.
Сергей Козлович,
директор аудиторской фирмы “Фортекс”
Газета “Фортекс”, № 32-33/2006 (№ 188-189), от 08.08.2006 г.