ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПІДПРИЄМНИЦТВА
ЛИСТ
18.07.2006 N 5219
Про розгляд листа
Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва розглянув лист <...> від 14.06.2006 р. N 8 та повідомляє таке.
Згідно із пунктом 29 статті 9 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" ( 1775-14 ) (із змінами, внесеними згідно із Законом України від 25.03.2005 р. N 2505-IV) ліцензуванню підлягає, зокрема, організація діяльності з проведення азартних ігор.
Частиною 3 статті 15 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" ( 1775-14 ) встановлено розмір плати за ліцензію на провадження діяльності з організації і проведення азартних ігор (крім випуску та проведення лотерей) вартістю 30000 євро за кожний рік користування такою ліцензією, зокрема, на кожний пункт тоталізатора - при провадженні букмекерської діяльності.
Ліцензійні умови провадження організації діяльності з проведення азартних ігор затверджені наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва та Міністерства фінансів України від 18.04.2006 р. N 40/374, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.05.2006 р. за N 622/12496 (далі - Ліцензійні умови).
У пункті 1.2 Ліцензійних умов надано такі визначення:
- "букмекерська діяльність - діяльність з проведення парі та ігор в тоталізатор, у тому числі із застосуванням засобів телекомунікаційних мереж, спрямована на формування переліку подій, які мають відбутися в майбутньому, прийняття ставок на ці події, зберігання ставок, відстеження результатів подій, визначення та видача призів (виграшів)";
- "пункт тоталізатора (у тому числі букмекерська контора) - нежитлове приміщення або будівля, де провадиться букмекерська діяльність".
Враховуючи зазначене, діяльність з проведення парі з одержанням призу (виграшу), залежно від результату його завершення, відноситься до організації діяльності з проведення азартних ігор та підлягає ліцензуванню.
Механізм видачі ліцензії, видачі копії ліцензії для кожної філії, кожного відокремленого підрозділу ліцензіата, які провадитимуть господарську діяльність на підставі отриманої ним ліцензії, передбачено у статті 14 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" ( 1775-14 ).
На виконання вимог Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" ( 1775-14 ) Кабінет Міністрів України прийняв Постанову від 21.12.2005 р. N 1254 "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України" (постанова набрала чинності 12.04.2006 р.). Згідно з зазначеними змінами органом ліцензування організації діяльності з проведення азартних ігор визначено Міністерство фінансів України.
Органом ліцензування з організації та утримання тоталізаторів, гральних закладів є Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації.
Відповідно до статті 6 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" ( 1775-14 ) орган ліцензування видає та переоформлює ліцензії, видає дублікати ліцензій на певний вид господарської діяльності, приймає рішення про визнання ліцензій недійсними; затверджує спільно із спеціально уповноваженим органом з питань ліцензування ліцензійні умови провадження певного виду господарської діяльності та порядок контролю за їх додержанням.
Враховуючи зазначене, для здійснення суб'єктом господарювання організації діяльності з проведення азартних ігор необхідно отримати ліцензію в Міністерстві фінансів України, а для провадження діяльності з організації та утримання тоталізаторів, гральних закладів - у Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київській та Севастопольській міських держадміністраціях.
Перший заступник голови К.Ващенко