ДЕРЖАВНИЙ ЦЕНТР ЗАЙНЯТОСТІ
Про реєстрацію трудових договорів
між підприємцем і найманою особою
ПИТАННЯ: Фізична особа - підприємець у липні 2000 р. уклала контракт з найманим працівником. Через зміну форми трудового договору 28 березня 2002 р. було переукладено трудовий договір з найманим працівником і зареєстровано лише 28 березня 2006 р.
Працівник, звільняючись з роботи, хоче, щоб запис у трудовій книжці було зроблено з липня 2000 р. Центр зайнятості відмовляється підтверджувати період до дня реєстрації трудового договору. Як має бути за законом?
ВІДПОВІДЬ: Кодекс законів про працю України (далі - КЗпП України) в грудні 1999 р. було доповнено статтею 24-1, якою визначено, що в разі укладення трудового договору між працівником та фізичною особою фізична особа зобов'язана в тижневий строк зареєструвати в порядку, визначеному Міністерством праці та соціальної політики України, укладений у письмовій формі трудовий договір в державній службі зайнятості за місцем свого проживання.
Після затвердження наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 08.06.2001 р. № 260 (зареєстровано в Мін'юсті України 27.06.2001 р. за № 554/5745) Форми трудового договору між працівником і фізичною особою та Порядку реєстрації трудового договору між працівником і фізичною особою втратила чинність постанова Державного комітету СРСР з праці та соціальних питань та Секретаріату ВЦРПС від 28.04.87 р. № 275/13-76 "Про затвердження Положення про умови праці осіб, які працюють у громадян за договорами".
Форма трудового договору між працівником і фізичною особою та Порядок реєстрації трудового договору між працівником та фізичною особою набрали чинності з 6 липня 2001 р.
Виходячи з наведеного вище, Порядок реєстрації трудового договору між працівником і фізичною особою, затверджений наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 08.06.2001 р. № 260, не поширюється на трудові договори, укладені до 6 липня 2001 р. між фізичними особами - роботодавцями та найманими працівниками.
Наказом Міністерства праці та соціальної політики України і Міністерства юстиції України від 08.06.2001 р. № 259/34/5 (зареєстровано в Мін'юсті України 27.06.2001 р. за № 555/5746) до Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженої наказом міністерств праці, юстиції і соціального захисту населення України від 29.07.93 р. № 58 (зареєстровано в Мін'юсті України 17.08.2001 р. за № 110), унесено зміни, згідно з якими абзацом 2 п.1.1 Інструкції надано фізичним особам - роботодавцям право на внесення до трудових книжок найманих працівників записів про початок та припинення трудових відносин.
Отже, порядок унесення фізичною особою - роботодавцем до трудової книжки найманого працівника записів, передбачений Інструкцією про порядок ведення трудових книжок працівників, а також порядок реєстрації трудових договорів між найманим працівником та фізичною особою - роботодавцем у державній службі зайнятості, визначений Порядком реєстрації трудового договору між працівником і фізичною особою, не поширюються на трудові договори, укладені між фізичними особами - роботодавцями та найманими працівниками до набрання чинності Порядком реєстрації трудового договору між працівником і фізичною особою, а також унесення відповідних змін до Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях.
Отже, на період, за якого трудові відносини регулювалися постановою Державного комітету СРСР з праці та соціальних питань та Секретаріату ВЦРПС від 28.04.87 р. № 257/13-76 "Про затвердження Положення про умови праці осіб, які працюють у громадян за договорами", чинність Порядку реєстрації трудового договору між працівником і фізичною особою та Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників не поширюється.
Унесення фізичною особою - роботодавцем запису про зазначений вище період трудових відносин до трудових книжок працівників відповідно до вимог Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників (з дати внесення до Інструкції відповідних змін та доповнень) та реєстрації таких трудових договорів у державній службі зайнятості, згідно з вимогами та механізмом, визначеними Порядком реєстрації трудового договору між працівником і фізичною особою, не передбачено.
Отже, дії центру зайнятості щодо відмови в реєстрації укладених між .дописувачем як фізичною особою - роботодавцем та найманими працівниками трудових договорів до набрання чинності Порядком реєстрації трудового договору між працівником і фізичною особою, а також підтвердження записів, унесених до трудових книжок працівників за такими договорами, є правомірними та такими, що відповідають положенням чинного законодавства.
Відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93 р. № 637, із змінами та доповненнями, за відсутності потрібних записів у трудовій книжці або якщо внесено до трудової книжки неточні або неправильні записи, трудовий стаж установлюється іншими документами, зокрема, довідками, документами, що підтверджують одержання заробітної плати, іншими документами з відомостями про періоди трудової діяльності.
Згідно зі ст. 56 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.91 р. № 1788, зі змінами та доповненнями, до стажу роботи зараховується робота, на якій працівник підлягав державному соціальному страхуванню, або за умови сплати страхових внесків, зокрема, на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Отже, якщо дописувачем як роботодавцем у порядку, встановленому законодавством, починаючи з часу укладення трудових договорів з найманими працівниками, провадилось відповідне нарахування та перерахування внесків до Пенсійного фонду України за цих працівників, вони мають можливість підтвердити період перебування з ним як з фізичною особою - роботодавцем у трудових відносинах через отримання відповідних даних персоніфікованого обліку застрахованих осіб у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування Пенсійного фонду України.
О.Антонюк,
головний спеціаліст інспекції по
контролю за додержанням
законодавства про зайнятість
“Праця і зарплата” № 39 (523), жовтень 2006 р.
Передплатний індекс: 30214