Комментарий к письму ГНАУ от 05.09.2006 г. № 9867/6/17-0716
Напомним, что в соответствии с п/п. 4.3.36 Закона Украины “О налоге с доходов физических лиц” в состав общего месячного или годового налогооблагаемого дохода лица не включаются доходы от отчуждения непосредственно собственником сельскохозяйственной продукции (включая продукцию первичной переработки), выращенной (произведенной) им на земельных участках, предоставленных для ведения личного крестьянского хозяйства. По Закону получатель таких доходов, чтобы воспользоваться льготой, должен предоставить налоговому агенту справку о праве на получение дохода у источника его выплаты без удержания налога.
Кабмин Постановлением № 1063 утвердил Порядок выдачи справки о праве физического лица на получение дохода от налогового агента без удержания налога и ее форму (№ 3-ДФ). Однако в Порядке имеется один изъян: Закон требует, чтобы налоговому агенту предоставлялась именно “справка” (о копии речь не идет), а Порядок предусматривает, что справка выдается на три года, причем в случае ее утраты может быть выдан дубликат. То есть выдача большого числа таких справок (по одной для каждой сделки) явно не вписывается в нормы Порядка.
В комментируемом письме ГНАУ разъясняет, что собственник сельскохозяйственной продукции должен представить налоговому агенту копию (ксерокопию) справки, а налоговый агент обязан сверить эту копию с оригиналом. Таким образом, копия справки и будет основанием для налогового агента не удерживать налог. Наличие копии справки налоговики проконтролируют при проверках (а иначе зачем бы в письме указывался срок хранения таких копий - 3 года?).
Вместе с тем напомним, что данное письмо не является нормативно-правовым актом, да и статус налогового разъяснения оно имеет лишь для лица, которому непосредственно адресовано. Поэтому до утверждения обобщающего налогового разъяснения по этому вопросу (надеемся, такое разъяснение все-таки будет издано) рекомендуем всем заинтересованным лицам получить собственные налоговые разъяснения. Для этого нужно обратиться с соответствующим запросом в свой налоговый орган, сославшись, разумеется, на данное письмо. Кстати, заодно желательно попросить, чтобы налоговики уточнили, достаточно ли будет обычной ксерокопии или ее необходимо каким-то образом заверять, и если необходимо, то как именно.
Сергей Козлович,
директор аудиторской фирмы “Фортекс”
Газета “Фортекс”, № 41/2006 (№ 197), от 03.10.2006 г.