ДЕРЖАВНА ІНСПЕКЦІЯ УКРАЇНИ З НАГЛЯДУ
ЗА РЕЖИМАМИ СПОЖИВАННЯ ЕЛЕКТРИЧНОЇ І ТЕПЛОВОЇ ЕНЕРГІЇ
ЛИСТ
03.10.2006 N 04/10-1353
ВАТ ЕК "Хмельницькобленерго"
Щодо надання роз'яснень
Держенергонагляд розглянув звернення ВАТ ЕК "Хмельницькобленерго" щодо проведення експертизи електричних лічильників та в межах своєї компетенції повідомляє.
Відповідно до вимог пункту 1.2 Правил користування електричною енергією (ПКЕЕ), затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 N 28 (у редакції постанови НКРЕ від 17.10.2005 N 910, експертиза засобу обліку - комплекс заходів, які здійснюються з метою встановлення правильності підключення та вірності роботи схеми обліку, отримання даних щодо цілісності пломб, якими опломбовується засіб обліку, їх відповідності пломбам заінтересованих організацій, відповідності засобу обліку метрологічним характеристикам та умовам експлуатації.
Отже, одними із заходів експертизи є встановлення правильності підключення розрахункового обліку електричної енергії та вірності роботи схеми обліку.
Згідно вимог пунктів 3.18 та 3.19 ПКЕЕ електропередавальна організація (постачальник електричної енергії за регульованим тарифом) не рідше одного разу на шість місяців має здійснювати контрольний огляд засобу обліку, а технічну перевірку - не рідше одного разу на три роки.
При цьому роботи з контрольного огляду засобів обліку та їх технічної перевірки проводяться у присутності уповноважених представників споживача та оформляються відповідним актом, із зазначенням в ньому прізвища уповноваженого представника електропередавальної організації, який проводив роботи, номера його службового посвідчення, підстави проведення технічної перевірки або контрольного огляду засобу обліку та детального опису результатів огляду (перевірки).
Якщо в ході перевірки встановлено порушення або зміну схеми розрахункового обліку електричної енергії чи заміну типу розрахункового засобу, уповноваженою особою обов'язково повинен бути оформлений акт про порушення ПКЕЕ.
Роботи з розпломбування, випробування, вимірювання, зміни схеми розрахункового обліку електричної енергії без оформлення акта в присутності уповноважених осіб споживача та електропередавальної організації (постачальника електричної енергії за регульованим тарифом) не допускається.
Після закінчення робіт засоби обліку опломбовуються та передаються на збереження згідно з процедурою, визначеною пунктами 3.16-3.17 ПКЕЕ.
При проведенні експертизи пошкоджених засобів обліку представник Держспоживстандарту має зробити висновок та підписати акт проведення експертизи в частині відповідності метрологічних характеристик засобу обліку вимогам нормативно-технічної документації.
В той же час, згідно вимог пункту 3 Порядку визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.2006 N 122, пошкодження приладів обліку, пломб на приладах, а також факти втручання в їх роботу, що призвели до заниження показань, встановлюються спеціалізованими організаціями (підприємствами), які мають право на проведення відповідної перевірки, із залученям представників Держспоживстандарту.
До таких спеціалізованих організацій відносяться криміналістичні центри МВС України, науково-дослідні інститути судових експертиз тощо.
Вимога абзацу 1 пункту 15 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 N 1357 (із змінами), в частині участі в експертизі приладів обліку представників Держенергонагляду втратила чинність, оскільки у разі наявності в нормативних документах, що мають однакову юридичну силу, протиріч щодо тих чи інших положень чинним вважається документ, який увійшов у дію останнім. Крім того, працівники Держенергонагляду не є спеціалістами ні в галузі метрології, ні в галузі криміналістичних досліджень.
Отже, експертиза засобу обліку складається з трьох етапів:
1. Технічна перевірка відповідності схеми підключення приладу обліку - проводиться енергопостачальною організацією.
2. Висновка щодо відповідності метрологічних характеристик приладу обліку нормативним документам - проводиться Держспоживстандартом.
3. Судово-криміналістична експертиза пломб та приладу обліку щодо їх порушення (пошкодження) - проводиться спеціалізованою організацією.
До отримання остаточного висновку щодо умисного порушення приладу обліку електричної енергії, відключення об'єкта (квартири) споживача від електричних мереж не допускається.
Зазначені висновки спираються у тому числі на лист НКРЕ на адресу Держенергонагляду від 15.09.2006 N 4861/11/17-06.
Заступник головного державного інспектора України
з енергетичного нагляду А.Гушля