ЧЕРНІГІВСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 13 жовтня 2006 р. № 371
Про хід виконання Програми економічного
і соціального розвитку та бюджету області
за підсумками 9 місяців 2006 року
Аналіз ходу виконання Програми економічного і соціального розвитку та бюджету області за підсумками січня-вересня 2006 року засвідчив, що в області зберігається стабільна керована ситуація в бюджетній, економічній, гуманітарній та соціальній сферах, поглиблюються тенденції зростання економічного потенціалу та добробуту населення.
Завдання, передбачені Програмою економічного і соціального розвитку області на 2006 рік виконані по більшості макроекономічних показників.
Зокрема, досягнуто зростання на 3,1% обсягів виробництва у промисловому комплексі. Активізувалась діяльність підприємств в напрямі технологічного оновлення виробництва, впровадження системи управління якістю.
Значно вищими темпами, ніж передбачає Програма, нарощуються обсяги товарообороту і вироблених послуг. За січень-вересень 2006 року роздрібний товарооборот (з урахуванням обороту фізичних осіб) по відношенню до відповідного періоду минулого року зріс на 18,6%, виробництво послуг на 10,2%.
Незважаючи на складні погодно-кліматичні умови під час збиральної кампанії, вдалося дещо збільшити виробництво валової продукції по всіх категоріях господарств - 2,026 млрд.грн. На сьогодні намолочено понад 1 млн. тонн зерна при урожайності 21,5 ц/га. Всього валовий збір очікується біля 1,3 млн. тонн, що на 0,3 млн. тонн. (18,5%) менше, ніж в минулому році.
Обсяг продукції тваринництва вдалося наростити на 0,5% (3,3 млн.грн.) за рахунок сільськогосподарських підприємств (10,0%.), де виробництво худоби і птиці в живій вазі збільшилось на 20,3%, молока – на 0,6%.
Це ще раз підтверджує факт незворотності процесу зміщення акценту сільськогосподарського виробництва від індивідуального сектору до великотоварних підприємств, що дає змогу застосовувати в агропромисловому комплексі енергозберігаючі і новітні технології та вирішити, у майбутньому, проблеми якості й конкурентноздатності сільськогосподарської продукції при вступі України до СОТ.
В сфері енергозбереження реалізовуються заходи щодо впровадження нових технологій у використанні нетрадиційних видів палива, для чого направлено понад 16 млн.грн. за рахунок державної субвенції.
Наголос також робиться на використанні альтернативних видів палива місцевого виробництва замість дорогого природного газу та низькосортного вугілля, на введенні сучасного енергетичного обладнання в тепло-, водопостачанні та водовідведенні, а також на оснащенні сучасними системами обліку та регулювання.
З метою активізації інвестиційної діяльності в області продовжується системна робота з господарюючими суб’єктами у напрямку пошуку потенційних інвесторів, здійснюється щомісячний моніторинг реалізації взятих інвестиційних зобов’язань. Це дозволить довести обсяг інвестицій в основний капітал за підсумками 9 місяців п.р. до 950 млн. грн. (на 3,3 % більше минулорічного періоду).
Подальшої активізації набула зовнішньоекономічна діяльність. Зовнішньоторговельний оборот товарами за січень-серпень п.р. досяг 364,5 млн. дол. США, що на 11,6% більше ніж за відповідний період 2005 року. При цьому обсяг експорту зріс на 24,1% і досяг 203,0 млн. дол. США, імпорту - зменшився на 1,0% і склав 161,5 млн. дол. США. Позитивне сальдо становить 41,5 млн. дол. США.
Здійснювались заходи щодо створення сприятливого середовища для залучення зовнішніх інвестицій. Станом на 01.10.2006 очікуваний обсяг капіталу нерезидентів (іноземні інвестиції, що працюють в області) складе 96,1 млн. дол. США, що на 1,6% більше, ніж на початок року.
Поступово поліпшується ситуація на ринку праці. Рівень зареєстрованого безробіття станом на 1 жовтня 2006 року знизився по відношенню до відповідного періоду минулого року на 0,5% пункти і становить 3,3 %. З початку року створено 18,3 тис. нових робочих місць, що становить 77,5 % до річного завдання.
Зросли доходи населення. Номінальна середньомісячна заробітна плата одного штатного працівника (без урахування малих підприємств) за вісім місяців 2006 року збільшилась на 34,5% (реальна – на 24,4%) і становила 756,17 грн., середній розмір пенсій станом на 01.09.2006 досяг 421,40 грн.
Починаючи з травня спостерігається поступове скорочення загальної суми заборгованості із зарплати (в середньому на 450 тис.грн. щомісячно), а по економічно активних підприємствах – з липня.
Спільними зусиллями органів виконавчої влади та суб’єктів господарювання вдалося за 8 місяців п.р. отримати в цілому по області позитивний фінансовий результат у сумі 11,7 млн. грн.
Власні доходи загального фонду місцевих бюджетів області становили 353,1 млн.грн., що на третину або на 86,4 млн.грн. більше відповідного періоду минулого року.
До загального фонду зведеного бюджету області за 9 місяців 2006 року надійшло 1545,2 млн.грн., що більше минулорічних показників відповідного періоду на 21,4% або на 272,6 млн.грн.
Разом з тим, детальний аналіз свідчить і про існування в області ряду проблем, які потребують першочергового вирішення.
Не всі адміністративні території забезпечили виконання завдань програм у повному обсязі.
Зокрема, значно знизили обсяги промислового виробництва Бахмацький, Бобровицький, Городнянський, Коропський, Н-Сіверський, Носівський, Прилуцький, Сосницький, Талалаївський і Щорський райони, м. Прилуки та м. Ніжин.
Гостро стоїть питання забезпечення сільського жителя санітарно-гігієнічними послугами, відновлення роботи доступних для широких верств населення лазень, пралень.
Не вдалося подолати негативні тенденції у будівельному комплексі. Обсяги виконаних будівельних робіт знизились на 2,7% У територіальному розрізі більш ніж на третину зменшили обсяги Бобровицький, Городнянський, Носівський, Н-Сіверський, Ріпкинський райони та м. Ніжин.
Незважаючи на зменшення загальної суми заборгованості із зарплати (-3,7% до початку року), її обсяг на початок вересня склав 13,5 млн.грн., або 5,8% фонду оплати праці, нарахованого за серпень п.р.
Борги працівникам діючих підприємств складають 7,8 млн.грн. (+3,9% до початку року), хоча до відповідного періоду минулого року їх скорочено на 22,5%.
Із загальної суми заборгованості із заробітної плати по економічно активних промислових підприємствах області борг працівникам державних промислових підприємств досяг 3,7 млн.грн. (ДП „Пожспецмаш” (МНС України) – 3,2 млн. грн., ВАТ „Макошинський сільгоспмаш” (Регіональне відділення ФДМУ) –309,7 тис. грн., ДП "Прилуцький комбінат хлібопродуктів" (ДАК "Хліб України") – 125,7 тис.грн.), що становить 86,9% заборгованості у промисловому комплексі.
Не вдалось стабілізувати поголів’я корів. Найбільше його зменшено в Бобровицькому, Борзнянському, Н.Сіверському та Сосницькому районах.
Зменшили виробництво молока до відповідного періоду минулого року сільськогосподарські підприємства Бобровицького, Борзнянського, Сосницького, Н-Сіверського, Щорського, Талалаївського, Носівського та Козелецького районів, а виробництво (вирощування) м’яса: Борзнянського та Городнянського.
Залишаються нерозв’язаними ряд проблем в освіті, медицині, культурі, житлово-комунальному господарстві, інших галузях життєдіяльності області.
З метою спрямування діяльності місцевих органів виконавчої влади на швидке та ефективне розв'язання проблем, що перешкоджають прискоренню економічного і соціального розвитку, з урахуванням обговорення на розширеному засіданні Колегії облдержадміністрації підсумків виконання завдань Програми економічного і соціального розвитку та бюджету області за 9 місяців 2006 року та вимог постанови Кабінету Міністрів України від 03.10.2006 № 1376 “Про роботу центральних та місцевих органів виконавчої влади із забезпечення економічного і соціального розвитку регіонів у січні-серпні 2006 року, виконання Плану невідкладних заходів щодо подолання кризових явищ в економіці і соціальній сфері та завершення підготовки до роботи в осінньо-зимовий період”:
1. Заступникам голови облдержадміністрації, головам райдержадміністрацій, міським головам Ніжина та Прилук, секретарю Чернігівської міської ради, керівникам управлінь, організацій, установ спільно з органами місцевого самоврядування:
1.1. Продовжити роботу по забезпеченню виконання основних показників Програми економічного і соціального розвитку області на 2006 рік, підвищенню ефективності розвитку сфери матеріального виробництва, сконцентрувавши наявні можливості та ресурси на безумовному виконанні річних завдань, передбачених програмами розвитку територій.
1.2. Вжити заходів для істотного зменшення до кінця цього року заборгованості із сплати внесків до Пенсійного фонду України. У разі невиконання зазначеного завдання ініціювати розірвання контрактів з керівниками підприємств-боржників та притягнення їх до відповідальності.
2. Вказати головам Бахмацької, Бобровицької, Городнянської, Коропської, Н.-Сіверської, Носівської, Прилуцької, Сосницької, Талалаївської, Щорської райдержадміністрацій, Ніжинському та Прилуцькому міським головам на низький рівень організаторської роботи по подоланню спаду промислового виробництва підвідомчих територій. Вжити невідкладних заходів щодо надолуження допущеного відставання.
3. Звернути увагу секретаря Чернігівської міської ради, голів Бахмацької, Бобровицької, Менської, Носівської, Прилуцької, Ріпкинської райдержадміністрацій на низьку ефективність господарювання територій, стрімке зростання збитків господарюючих суб’єктів.
Головам райдержадміністрацій, міським головам:
4.1. Розглянути у жовтні 2006 року підсумки економічного і соціального розвитку відповідних територій за 9 місяців п.р. та вжити заходів щодо усунення причин, які перешкоджають їх динамічному розвитку.
4.2. Запровадити, починаючи з 2007 року, щоквартальне підведення підсумків економічного і соціального розвитку територій, оцінку результатів діяльності органів виконавчої влади з прийняттям рішень, спрямованих на усунення недоліків, для забезпечення подальшого динамічного розвитку та покращання добробуту населення.
4.3. Провести роботу по уточненню помісячних прогнозних обсягів промислового виробництва до кінця 2006 року та до 25.10.2006 поінформувати головне управління економіки облдержадміністрації.
4.4. Спільно з головним управлінням економіки, управліннями житлово-комунального господарства та капітального будівництва облдержадміністрації забезпечити заплановане введення в дію об'єктів, які фінансуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на:
- будівництво газопроводів – відводів та газифікацію населених пунктів, в першу чергу сільських;
- соціально-економічний розвиток регіонів, виконання заходів з упередження аварій та запобігання техногенним катастрофам у житлово-комунальному господарстві та на інших аварійних об’єктах комунальної власності і на виконання інвестиційних проектів, у тому числі на капітальний ремонт сільських шкіл, розвиток та реконструкцію централізованих систем водопостачання та водовідведення, на впровадження заходів, спрямованих на зменшення витрат по виробництву, передачі та споживанню теплової енергії.
При цьому здійснити необхідне співфінансування за рахунок місцевих бюджетів, коштів інвесторів та інших джерел фінансування.
4.5. Спільно з управліннями капітального будівництва, житлово-комунального господарства облдержадміністрації, Службою автомобільних доріг в області забезпечити повне та своєчасне освоєння коштів субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам, введення в дію пускових об’єктів.
4.6. Посилити контроль за станом погашення заборгованості із виплати заробітної плати, запровадити щомісячні звіти керівників підприємств усіх форм власності, інформувати органи прокуратури по виявлених фактах існування заборгованості.
4.7. Продовжити діяльність робочих груп по здійсненню поглибленого аналізу фінансово-господарської діяльності збиткових підприємств, розміщених на підвідомчих територіях, розробити конкретні заходи щодо поліпшення ефективності їх роботи.
4.8. Вжити невідкладних заходів щодо стабілізації діяльності підприємств будівельного комплексу.
4.9. Вжити заходів по здійсненню фінансування обласних програм „Власний дім” та „Молодій родині Чернігівщини - доступне житло” за рахунок коштів, передбачених у місцевих бюджетах на 2006 рік.
4.10. З метою забезпечення динамічного зростання рівня середньомісячної заробітної плати одного штатного працівника рекомендувати суб’єктам господарювання, які діють на підвідомчих територіях, віднайти можливість збільшення питомої ваги витрат на оплату праці в операційних витратах.
4.11. Спільно з органами місцевого самоврядування:
4.11.1. Взяти під особистий контроль хід укладення договорів теплопостачальних підприємств із газозбутовими організаціями на постачання природного газу в опалювальний період та своєчасну проплату за отримані енергоносії.
4.11.2. Забезпечити приведення тарифів на житлово-комунальні послуги до рівня економічно обґрунтованих витрат з урахуванням росту цін на природний газ та своєчасне їх коригування відповідно до змін цін на їх складові (згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 10 липня 2006 року № 955, від 12 липня 2006 року № 959 та від 26 липня 2006 року № 1010).
4.11.3. Вживати заходи для уникнення напруження соціальної ситуації під час перегляду тарифів на житлово-комунальні послуги, забезпечити відкритість та прозорість їх встановлення, систематично і детально висвітлювати у засобах масової інформації результати діяльності підприємств житлово-комунального господарства, показники виконання програми житлових субсидій, яка гарантує соціальний захист населення.
4.11.4. Враховуючи покращання фінансового стану підприємств житлово-комунального господарства за рахунок приведення у відповідність тарифів на житлово-комунальні послуги, забезпечити їх повні розрахунки з Пенсійним фондом по боргах на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
4.11.5. Забезпечити в умовах підвищення цін і тарифів на житлово-комунальні послуги у зв’язку з початком опалювального періоду призначення житлових субсидій населенню та проведення перерахунків вже призначених субсидій без звернень громадян.
4.11.6. Вжити заходів щодо забезпечення щоденного прийому громадян, які звернулися за призначенням субсидій, в зручний для населення час.
4.11.7. Передбачити в місцевих бюджетах видатки на відшкодування втрат підприємств, що пов’язані із затвердженням тарифів на житлово-комунальні послуги, нижчими від розміру економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво.
4.11.8. Передбачити під час розроблення проектів місцевих бюджетів та програм економічного і соціального розвитку на 2007 рік кошти для виконання заходів програми науково-технічного та інноваційного розвитку області на 2004-2007 роки.
4.11.9. Ініціювати внесення на розгляд відповідних рад питання про порядок встановлення розміру орендних ставок з урахуванням ринкової вартості орендованого майна, передачу його в оренду для здійснення комерційної діяльності переважно на конкурсних засадах.
4.11.10. Забезпечити безумовне виконання плану приватизації об'єктів комунальної власності на поточний рік, скласти і подати на затвердження відповідним радам переліки об'єктів, які мають бути приватизовані у 2007 році.
4.11.11. Вжити заходів щодо підвищення ефективності використання комунального майна, зростання обсягів виробництва продукції (товарів, робіт, послуг), забезпечення прибутковості у роботі комунальних підприємств і збільшення від цього платежів до бюджетів усіх рівнів.
4.11.12. Продовжити інвентаризацію комунального майна, особливу увагу звернути на об'єкти, що не увійшли до статутних фондів господарських товариств у процесі приватизації, забезпечити прийняття відносно них відповідних управлінських рішень.
4.12. З метою суттєвого поліпшення торговельного та побутового обслуговування сільського населення активізувати створення нових та розвиток діючих закладів торгівлі, ресторанного господарства та побуту.
4.13. Вжити заходів щодо розширення спектру побутових послуг, які надаються жителям територій, та залучення до цієї роботи суб'єктів підприємницької діяльності.
4.14. Вжити заходів щодо спрощення процедури відведення земельних ділянок, отримання дозволів на будівництво, реконструкцію та введення в експлуатацію промислових об'єктів, підприємств ресторанного господарства та роздрібної торгівлі.
4.15. Ініціювати при внесенні змін до бюджетів поточного року та розробці бюджетів на наступний рік передбачення коштів на проведення нормативної грошової оцінки земель населених пунктів.
4.16. Забезпечити до кінця поточного року розробку, широке обговорення з громадськістю місцевих програм розвитку малого підприємництва на 2007-2008 роки та винести їх на розгляд сесій відповідних рад.
4.17. Забезпечити подальше ефективне впровадження Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності", з урахуванням набрання чинності 5 жовтня 2006 року частини 1 статті 4 Закону, яка регулює відносини між дозвільними органами, адміністраторами Дозвільних Центрів та суб'єктами господарювання у зв'язку з видачею документів дозвільного характеру. Про результати зазначеної роботи інформувати головне управління економіки облдержадміністрації до 5 січня 2007 року.
4.18. З метою зниження соціальної напруги при вирішенні питань медикаментозного забезпечення стаціонарного лікування, особливо серед малозахищених верств населення, сприяти подальшому функціонуванню і розвитку громадських організацій "Лікарняні каси".
4.19. Вжити заходів для зміцнення матеріально-технічної бази закладів первинного рівня надання медико-санітарної допомоги, в першу чергу загальної практики – сімейної медицини.
4.20. Активізувати роботу у напрямі забезпечення соціального захисту працюючих громадян, запобігання порушенням податкового та трудового законодавства, детінізації економіки, безумовного виконання у 2006 році доведеного області завдання по створенню нових робочих місць.
4.21. Сприяти покращанню матеріально-технічної бази установ і закладів освіти шляхом виділення цільових бюджетних асигнувань, залучення позабюджетних коштів та спонсорської допомоги.
4.22. Продовжити роботу щодо подальшої оптимізації мережі загальноосвітніх навчальних закладів у відповідності до потреб населення.
4.23. Продовжити роботу щодо інформатизації загальноосвітніх навчальних закладів, сільських шкіл, забезпечення їх виділеними каналами зв'язку чи підключення до мережі Internet, сервісного обслуговування.
4.24. Посилити контроль за ціновою ситуацією на підвідомчих територіях з метою попередження та недопущення негативних тенденцій на споживчому ринку.
4.25. Забезпечити погодження з обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України проектів рішень, які можуть вплинути на конкуренцію.
4.26. Звернути увагу на необхідність:
- посилення роботи із ліквідаційними комісіями акціонерних товариств (при проведенні процедури ліквідації) щодо необхідності здійснення ними процедури скасування реєстрації випуску акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію у Порядку затвердженого рішенням ДКЦПФР від 30.12.1998 № 222 (у редакції рішення ДКЦПФР від 14.07.2005 № 398) у зв’язку із набранням чинності Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців”;
- інформування населення району (міста) через місцеві засоби масової інформації про скасування реєстрації випуску акцій та анулювання свідоцтва про реєстрацію випуску акцій акціонерних товариств району (міста), які виключені з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців) у зв’язку з їх ліквідацією (за інформацією (листами) теруправління ДКЦПФР).
5. Головам райдержадміністрацій:
5.1. Вжити організаційних заходів щодо забезпечення своєчасного збирання цукрових буряків, кукурудзи на зерно, соняшнику та оранки зябу.
5.2. Провести роботу щодо організованого переходу громадського тваринництва на зимово-стійлове утримання, забезпечення досягнутого рівня продуктивності худоби та птиці з метою безумовного виконання завдань програми економічного і соціального розвитку на поточний рік.
5.3. Спільно з органами місцевого самоврядування здійснити заходи щодо завершення передачі об’єктів соціальної інфраструктури від сільськогосподарських підприємств у комунальну власність та забезпечити достатнє їх фінансування на утримання і експлуатацію.
5.4. З метою підвищення соціального захисту сільського населення здійснити організаційні заходи, спрямовані на своєчасність і повноту розрахунків сільгосппідприємств по заробітній платі, за оренду землі і майна, виконання графіків погашення заборгованості по заробітній платі, орендній платі за землю та майно минулих років.
5.5. З метою попередження забруднення підземних водоносних горизонтів - основного джерела питного водопостачання населення області ініціювати проведення сантехнічного тампонажу недіючих артезіанських свердловин їх власниками.
5.6. Відпрацювати питання по оптимізації ставок орендної плати за земельні паї (наділи), які надаються їх власниками орендарям.
6. Ніжинському міському голові здійснити заходи щодо створення у 2007 році в м. Ніжині обласного соціального гуртожитку з метою забезпечення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, тимчасовим житлом, захисту їх прав та інтересів, надання їм комплексу соціальних послуг.
7. Рекомендувати Чернігівській міській раді переглянути суму збору за паркування автотранспорту при видачі місячних абонементських квитків з метою приведення її до економічно обґрунтованого рівня.
8. Головному управлінню економіки облдержадміністрації:
8.1. Підготувати проект Програми економічного і соціального розвитку області на 2007 рік з урахуванням пріоритетів, визначених Державною Програмою економічного і соціального розвитку на 2007 рік, та подати на розгляд Колегії облдержадміністрації.
8.2. Доопрацювати проект Стратегії соціально-економічного розвитку Чернігівської області на період до 2015 року та підготувати її на розгляд сесії обласної ради.
8.3. Щомісячно здійснювати моніторинги виконання завдань Програми економічного і соціального розвитку області та результатів діяльності райдержадміністрацій і виконкомів рад міст обласного підпорядкування. Спільно з галузевими управліннями щомісяця інформувати облдержадміністрацію та центральні органи виконавчої влади про проблеми, які гальмують розвиток регіону і потребують вирішення на державному рівні.
8.4. Разом з райдержадміністраціями і міськвиконкомами продовжити роботу по впровадженню системи прогнозування залучення іноземних інвестицій та комплексної підтримки іноземних інвесторів, які започатковують бізнес у регіоні.
8.5. Спільно з державною податковою адміністрацією в області провести аналіз фінансово-господарської діяльності підприємств, які мають найвищі темпи приросту збитків, за результатами вжити заходів для відновлення платоспроможності підприємств та підготувати Міністерству фінансів України відповідну інформацію.
8.6. Підготувати та організаційно забезпечити у листопаді поточного року проведення ІІ Міжнародного інвестиційного форуму в м. Чернігові.
8.7. З метою створення позитивного інвестиційного іміджу регіону активізувати інформаційну взаємодію із закордонними інвесторами, забезпечити системну роботу з органами виконавчої влади, місцевого самоврядування, суб'єктами господарювання, поширення позитивного досвіду залучення іноземних інвестицій в область.
8.8. Провести роботу з дипломатичними і торговельно-економічними місіями України за кордоном та іноземних держав в Україні щодо поширення комерційних пропозицій підприємств в області, налагодження співробітництва між суб'єктами господарювання у сфері зовнішньої торгівлі та іноземного інвестування.
8.9. Забезпечити подальший розвиток межрегіонального та прикордонного співробітництва, в тому числі в рамках Єврорегіону "Дніпро".
8.10. Спільно з Регіональним фондом підтримки підприємництва та райдержадміністраціями продовжити роботу щодо пошуку та кредитування підприємницьких проектів, направлених на впровадження у виробництві енергозберігаючих технологій.
9. Головному фінансовому управлінню облдержадміністрації:
9.1. Вжити заходів щодо зменшення простроченої кредиторської заборгованості бюджетних установ, що фінансуються з місцевих бюджетів.
9.2. Спільно з управлінням житлово-комунального господарства облдержадміністрації забезпечити до 1 грудня 2006 проведення розрахунків з погашення заборгованості громадян з оплати житлово-комунальних послуг та енергоносіїв у рахунок часткової компенсації втрат від знецінення грошових заощаджень громадян відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 9 лютого 2006 року № 124 "Про реалізацію статті 36 Закону України "Про Державний бюджет України на 2006 рік".
9.3. Вжити заходів до своєчасного проведення розрахунків за спожиті енергоносії і надані житлово-комунальні послуги установами та організаціями, що фінансуються з державного та місцевих бюджетів, та внести у разі потреби відповідні зміни до бюджетного розпису.
10. Головному управлінню агропромислового розвитку облдержадміністрації:
10.1. Спільно з управлінням харчової та переробної промисловості облдержадміністрації забезпечити формування запасів продовольчого зерна в обсязі не менше шестимісячної потреби та здійснити у повному обсязі розрахунки з сільськогосподарськими товаровиробниками за поставлене ними зерно (у терміни відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.10.2006 № 1376).
10.2. Сприяти сільськогосподарським підприємствам у завершенні комплексу осінньо-польових робіт, організованому переведенні тваринництва на зимівлю.
10.3. Вжити комплекс заходів, спрямованих на закріплення тенденції збільшення кількісних та якісних показників продукції галузі тваринництва, звернувши особливу увагу на забезпечення поголів’я худоби якісними кормами у зимово-стійловий період.
10.4. Продовжити роботу по наданню сільськогосподарським формуванням практичної допомоги щодо ефективного і раціонального ведення галузі тваринництва, поширенню існуючого передового досвіду роботи серед підприємств області.
11. Управлінню харчової та переробної промисловості облдержадміністрації спільно з райдержадміністраціями, міськими головами вивчити питання залучення додаткових ресурсів і сировини для переробної промисловості, активізувати роботу по пошуку нових ринків збуту продукції.
12. Обласному головному управлінню земельних ресурсів:
12.1. Спільно з райдержадміністраціями, головами місцевих рад:
- вжити заходів щодо прискорення проведення грошової оцінки земель з урахуванням коефіцієнтів, які характеризують функціональне використання земельної ділянки;
- прискорити завершення робіт по видачі державних актів взамін земельних сертифікатів;
- активізувати роботу з продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення, в тому числі на конкурентних засадах.
12.2. Спільно з Державною податковою адміністрацією в області провести інвентаризацію користувачів земельних ділянок водного фонду на предмет наявності в них договорів оренди.
12.3. Спільно з обласним управлінням меліорації та водного господарства, органами місцевого самоврядування забезпечити розробку проектної документації щодо встановлення прибережних захисних смуг та винесення їх меж в натуру.
12.4. Спільно з Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища в Чернігівській області, власниками земельних ділянок забезпечити винесення в натуру меж об'єктів природно-заповідного фонду області.
13. Управлінню житлово-комунального господарства облдержадміністрації:
13.1. Вжити протягом жовтня поточного року заходів до завершення підготовки житлово-комунального господарства до роботи в осінньо-зимовий період.
13.2. Спільно з головним фінансовим управлінням, органами місцевого самоврядування завершити приведення діючих тарифів на житлово-комунальні послуги до рівня економічно обґрунтованих витрат з їх надання та вжити заходів до забезпечення відшкодування з місцевих бюджетів різниці між затвердженим розміром тарифів та економічно обґрунтованими витратами з надання житлово-комунальних послуг під час затвердження відповідних бюджетів на 2007 рік.
13.3. Спільно з райдержадміністраціями та міськвиконкомами активізувати роботу з перевірки обсягу, якості та вартості наданих житлово-комунальних послуг, розгляду питань щодо погашення заборгованості за житлово-комунальні послуги, надання допомоги громадянам в оформленні субсидій, проведення відповідної роз'яснювальної роботи серед населення.
13.4. Спільно з відділом паливно-енергетичного комплексу та розвитку інфраструктури облдержадміністрації вжити заходів для погашення підприємствами, установами та організаціями у повному обсязі заборгованості за спожиті природний газ, електричну і теплову енергію, воду та послуги з водовідведення, забезпечення щомісячної оплати поточного споживання енергоносіїв та наданих комунальних послуг згідно з договорами, створення умов для закупівлі підприємствами комунальної теплоенергетики природного газу, в тому числі за рахунок кредитних ресурсів, і своєчасного початку опалювального сезону, а також погашення заборгованості за минулі періоди із сплати різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з водопостачання і водовідведення для населення (у терміни відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.10.2006 № 1376).
13.5. Подати до 1 листопада 2006 року Міністерству будівництва архітектури та житлово-комунального господарства України узгоджені пропозиції щодо забезпечення надійної експлуатації систем тепло-, водо- і газопостачання будинків, які частково заселені або у яких тимчасово не проживають власники квартир чи квартиронаймачі, а також у разі потреби - щодо законодавчого врегулювання зазначеного питання.
14. Відділу паливно-енергетичного комплексу та розвитку інфраструктури облдержадміністрації:
14.1. Сприяти завершенню укладенню договорів з дочірніми підприємствами Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на постачання природного газу у наступному опалювальному сезоні (у терміни відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.10.2006 № 1376).
14.2. Проаналізувати регіональні енергетичні баланси та вжити заходів до їх оптимізації (у терміни відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.10.2006 № 1376).
15. Управлінню з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи розробити плани роботи із запобігання виникненню надзвичайних ситуацій у системах газо-, електро-, тепло- і водопостачання на підприємствах усіх форм власності (у терміни відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.10.2006 № 1376).
16. Управлінню інформації та зв’язків з громадськістю апарату облдержадміністрації спільно з управлінням житлово-комунального господарства облдержадміністрації забезпечити систематичне інформування населення щодо проведення державної політики з питань енергозбереження і раціонального використання енергоресурсів.
17. Службі у справах неповнолітніх спільно з управліннями освіти і науки, охорони здоров'я, у справах молоді і спорту облдержадміністрації та обласному центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді вжити заходів щодо розвитку сімейних форм влаштування дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, та забезпечити укомплектування кадрами соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді і служб у справах неповнолітніх відповідно до встановлених нормативів.
18. Управлінню культури і туризму облдержадміністрації:
18.1. З метою забезпечення належного обліку та збереження пам’яток Музейного фонду України провести переатестацію музеїв, що носять звання „народний”.
18.2. Провести капітальний ремонт дахів обласної бібліотеки для дітей ім. М.Островського, школи мистецтв при Чернігівському музичному училищі ім. Л.Ревуцького.
18.3. Забезпечити реалізацію Комплексної програми збереження пам’яток Державного історико-культурного заповідника „Гетьманська столиця” і розвитку соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури смт. Батурин.
18.4. Сприяти реалізації програми „Розвиток інформаційної та інфраструктурної складової туристичної галузі у м. Чернігів".
18.5. Включити до всеукраїнських туристичних маршрутів та турів вихідного дня об’єкти національного значення: Батуринський Державний історико-культурний заповідник „Гетьманська столиця”, Новгород-Сіверський історико-культурний музей-заповідник „Слово о полку Ігоревім”, Національний історико-культурний заповідник „Качанівка”, Національний архітектурно-історичний заповідник „Чернігів стародавній”.
19. Обласному центру зайнятості забезпечити моніторинг потреб роботодавців у робітничих кадрах, збільшити обсяги професійного навчання безробітних під конкретні робочі місця шляхом стажування безпосередньо на робочому місті, а також за індивідуальними планами та програмами.
20. ДП “Чернігівський регіональний науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації”:
20.1. Сприяти бюджетним установам, що належать до закладів освіти, в проведенні контролю за якістю вугілля, що надходить для опалення.
20.2. Забезпечити проведення регіонального конкурсу якості продукції (товарів, робіт, послуг) "Чернігівська якість-2006" в рамках Всеукраїнського конкурсу якості "100 кращих товарів України" 2006-2007 років для підприємств, організацій, установ області.
21. Управлінню Національного банку України в Чернігівській області рекомендувати:
21.1. Спільно з банківськими установами постійно проводити роботу по нарощуванню ресурсної бази банків, зокрема збільшенню обсягів вкладів населення.
21.2. Збільшувати обсяги довгострокових кредитних вкладень в інвестиційні цілі.
22. Райдержадміністраціям, міськвиконкомам, управлінням та відділам обласної державної адміністрації, територіальним підрозділам центральних органів виконавчої влади інформувати головне управління економіки облдержадміністрації про стан виконання даного розпорядження до 15.01.2007 Головному управлінню економіки облдержадміністрації проаналізувати отримані матеріали та до 30.01.2007 свої висновки надати голові облдержадміністрації.
Контроль за виконанням розпорядження покласти на заступників голови облдержадміністрації згідно з розподілом функціональних обов‘язків.
Голова обласної державної адміністрації М.І. Лаврик