Щодо порядку оформлення
виїзного талону для поїздки до Росії
ПИТАННЯ: Як оформити виїзний талон для поїздки до Росії?
ВІДПОВІДЬ: Громадяни України відповідно до ст.1 Угоди між Урядом України і Урядом Російської Федерації від 16.01.1997р. (далі - Угода) можуть в’їжджати, виїжджати та пересуватися територією Росії без віз із дотриманням правил перебування і реєстрації, які діють у Росії, за документами, що посвідчують особу і підтверджують громадянство (перелік таких документів міститься у Додатках 1 та 2 до Угоди). Так, відповідно до Додатка 1 до Угоди документами для в’їзду, виїзду і пересування територією Російської Федерації громадян України, зокрема, є паспорт громадянина України, паспорт громадянина колишнього СРСР з позначкою про громадянство України, свідоцтво про народження (для дітей до 16 років), паспорт громадянина України для виїзду за кордон, проїзний документ дитини тощо.
Як передбачено у ч. 3 ст. 30 Федерального Закону Російської Федерації “Про правове положення іноземних громадян в Російській Федерації” від 21.06.2002 р. (схвалений Радою Федерації 10.07.2002 р.), при в’їзді до Росії необхідно заповнити міграційну карту, яка разом із документом, що посвідчує особу, пред’являється посадовій особі органу прикордонного контролю в пункті пропуску.
Порядок видачі, заповнення і застосування міграційних карт на території Російської Федерації визначає Положення про міграційну карту, затверджене спільним наказом Міністерства внутрішніх справ, Міністерства шляхів сполучення, Державного митного комітету, Міністерства транспорту, Федеральної прикордонної служби, Міністерства закордонних справ Російської Федерації від 11.11.2002 р. № 1095/49/1189/143/692/16531. Зокрема, встановлено, що видача бланків міграційних карт іноземним громадянам, які прибувають з-за кордону до пунктів пропуску через Державний кордон Російської Федерації, здійснюється заздалегідь, із таким розрахунком, щоб виключити додатковий час, який потрібен для заповнення міграційних карт.
Якщо громадянин подорожуватиме залізничним транспортом, бланк міграційної карти йому видадуть члени бригад поїздів, а якщо автомобільним транспортом загального користування (автобусами) - водії. Якщо ж використовується особистий (приватний) транспорт або людина йде пішки, то бланк видається посадовими особами органу прикордонного контролю.
Міграційна карта складається з двох частин: в’їзної (талон “А”) та виїзної (талон “В”). Заповнену в’їзну частину міграційної карти з проставленою на ній відміткою про в’їзд вилучають посадові особи органу прикордонного контролю при в’їзді до Російської Федерації і передають на пост імміграційного контролю в пункті в’їзду. Виїзна ж частина міграційної карти із проставленими на ній відмітками про в’їзд і реєстрацію за місцем перебування зберігається в іноземних громадян протягом усього періоду їх перебування на території Російської Федерації і здається посадовим особам органу прикордонного контролю при виїзді з Російської Федерації при проходженні прикордонного контролю в пункті пропуску через Державний кордон РФ.
Карта заповнюється на кожного іноземного громадянина незалежно від віку. В’їзні та виїзні частини міграційних карт (талони “А” і “В”) заповнюються особисто власниками документів, що дають право на в’їзд і перебування на території Російської Федерації, розбірливо, без помарок і виправлень чорнильною або кульковою авторучкою з чорнилом (пастою) чорного, синього або фіолетового кольору. Якщо іноземець не володіє російською мовою, допускається заповнення ним відомостей про себе буквами латинського алфавіту відповідно до даних, зазначених у паспорті або іншому документі, що засвідчує його особу.
Якщо строк перебування громадянина в Росії не перевищує 90 днів, то він як громадянин України звільняється від реєстрації у територіальному органі внутрішніх справ за місцем перебування.
Василь Мороз,
юрист
Газета “Юрист консультує”, 39/2006, 29.09.2006
Державне підприємство “Державне спеціалізоване видавництво “Україна”