Комментарий к письму ГНАУ от 13.10.2006 г. № 11600/6/15-0616
“Относительно уплаты коммунального налога” (извлечение)
Рассматривая ситуацию, когда обособленное структурное подразделение налогоплательщика, расположенное в другой территориальной громаде, не ведет отдельного баланса и не имеет текущего счета в банке, ГНАУ приходит к выводу, что плательщиком коммунального налога в этом случае является головное предприятие. Оно должно уплачивать коммунальный налог за работников своего подразделения в местный бюджет по местонахождению подразделения.
Исходя из конкретных условий, изложенных в письме (головное предприятие находится в Харьковской области, обособленное подразделение - в Днепропетровской), такой вывод следует признать верным. В то же время его нельзя механически распространить на все случаи. Необходимо учитывать требования соответствующих нормативных актов местных советов, которыми установлен порядок уплаты коммунального налога в данной территориальной громаде.
В рассматриваемом случае, например, отсутствует “конфликт интересов”: и в Харьковской, и в Днепропетровской областях соответствующими актами местных советов предусмотрено, что безбалансовые структурные подразделения не являются плательщиками коммунального налога. Гораздо интереснее было бы узнать мнение ГНАУ о ситуации, когда решением одного местного совета такие подразделения признаются плательщиками, а решением другого - нет. На наш взгляд, здесь должно вступить в действие правило “конфликта интересов”, то есть налогоплательщик, руководствуясь положениями п/п. 4.4.1 Закона Украины “О порядке погашения обязательств плательщиков налогов перед бюджетами и государственными целевыми фондами”, может самостоятельно выбрать порядок уплаты коммунального налога.
Сергей Козлович,
директор аудиторской фирмы “Фортекс”
Газета “Фортекс”, № 50/2006 (№ 206), от 05.12.2006 г.