МІНІСТЕРСТВО ПАЛИВА ТА ЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
07.11.2006 N 429
Про виконання постанови
Кабінету Міністрів України від 3 жовтня 2006 р.
N 1376 "Про роботу центральних і місцевих органів
виконавчої влади із забезпечення економічного
і соціального розвитку регіонів у січні - серпні
2006 року, виконання Плану невідкладних заходів
щодо подолання кризових явищ в економіці
і соціальній сфері та завершення
підготовки до роботи
в осінньо-зимовий період"
На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 3 жовтня 2006 р. N 1376 "Про роботу центральних і місцевих органів виконавчої влади із забезпечення економічного і соціального розвитку регіонів у січні - серпні 2006 року, виконання Плану невідкладних заходів щодо подолання кризових явищ в економіці і соціальній сфері та завершення підготовки до роботи в осінньо-зимовий період" (далі - Постанова) наказую:
1. Першому заступнику Міністра Чупруну В.П., Департаменту майнових відносин та реформування власності (Сабіров Е.М.) - відповідальний, Департаменту фінансового та відомчого контролю (Старинський А.П.) (до п. 1 Постанови) вжити заходів з метою посилення контролю за діяльністю державних природних монополій та підвищити ефективність управління підприємствами з державною часткою власності. Вичерпну інформацію про вжиті заходи надати Кабінетові Міністрів України в термін до 28 грудня 2006 року.
2. На виконання абзацу 2 пункту 7 Постанови:
2.1. Першому заступнику Міністра Чупруну В.П., заступникам Міністра Шеберстову О.М., Недашковському Ю.О., Іоффе Ю.Я., Відділу трудової та соціальної політики (Дончук Т.В.), Департаменту майнових відносин та реформування власності (Сабіров Е.М.), НАК "Енергетична компанія України" (Глущенко І.М.), НАК "Нафтогаз України" (Шелудченко В.І.), керівникам підприємств, установ та організацій сфери управління Мінпаливенерго проаналізувати ситуацію щодо виплати заробітної плати, звернувши особливу увагу на високі темпи приросту заборгованості з неї на економічно активних підприємствах.
2.2. НАК "Енергетична компанія України" (Глущенко І.М.), НАК "Нафтогаз України" (Шелудченко В.І.), керівникам підприємств, установ та організацій сфери управління Мінпаливенерго щомісяця до 10 числа, наступного за звітним, надавати звіти про стан заборгованості з виплати заробітної плати та вжиті заходи щодо її погашення Відділу трудової та соціальної політики.
2.3. Першому заступнику Міністра Чупруну В.П., заступникам Міністра Тітенку С.М., Шеберстову О.М., Недашковському Ю.О., Фінансово-економічному департаменту (Нестер Л.Д.), НАК "Енергетична компанія України" (Глущенко І.М.), НАК "Нафтогаз України" (Шелудченко В.І.), керівникам підприємств, установ та організацій сфери управління Мінпаливенерго визначитися щодо фінансових можливостей кожного боржника з погашення заборгованості з виплати заробітної плати працівникам.
2.4. Фінансово-економічному департаменту (Нестер Л.Д.) у разі неможливості погашення заборгованості з виплати заробітної плати всім працівникам відповідного підприємства, а також задоволення вимог інших кредиторів у повному обсязі, надати необхідні матеріали Департаменту юридичного забезпечення з метою розгляду ним питання щодо порушення справи про банкрутство.
2.5. Заступнику Міністра Іоффе Ю.Я., Департаменту кадрової політики та організаційно-документального забезпечення (Алексєєва Т.К.) запровадити практику притягнення до відповідальності керівників підприємств, що порушують законодавство про оплату праці.
2.6. Відділу трудової та соціальної політики (Дончук Т.В.) підготувати інформацію про проведену роботу для подання її Кабінету Міністрів України в термін до 28 грудня 2006 року.
3. На виконання абзацу 3 пункту 7 Постанови:
3.1. Першому заступнику Міністра Чупруну В.П., заступникам Міністра: Тітенку С.М., Шеберстову О.М., Недашковському Ю.О., Фінансово-економічному департаменту (Нестер Л.Д.), Управлінню бухгалтерського обліку і звітності (Пержинська С.Л.), Департаменту майнових відносин та реформування власності (Сабіров Е.М.), НАК "Енергетична компанія України" (Глущенко І.М.), НАК "Нафтогаз України" (Шелудченко В.І.), керівникам підприємств, установ та організацій сфери управління Мінпаливенерго до 28 грудня 2006 року вжити заходів для істотного зменшення заборгованості підприємств із сплати внесків до Пенсійного фонду України та поінформувати Міністерство про проведену роботу.
3.2. Фінансово-економічному департаменту (Нестер Л.Д.) за результатами проведеної роботи надати Департаменту кадрової політики та організаційно-документального забезпечення пропозиції щодо розірвання контрактів з керівниками підприємств-боржників та притягнення їх до відповідальності.
4. Заступникам Міністра Тітенку С.М., Іоффе Ю.Я, Фінансово-економічному департаменту (Нестер Л.Д.) спільно з Відділом трудової та соціальної політики (Дончук Т.В.) (до абз. 4 п. 7 Постанови ) підвищити ефективність роботи з питань формування та реалізації державної соціально-економічної політики, в тому числі під час підготовки проектів рішень, які стосуються підвищення цін і тарифів на товари і послуги, і розглядати їх за участю сторін у порядку, передбаченому Генеральною угодою, з урахуванням принципів соціального партнерства, а також вжити заходів до безумовного дотримання процедур соціального діалогу.
5. Першому заступнику Міністра Чупруну В.П., Департаменту майнових відносин та реформування власності (Сабіров Е.М.) (до п. 15 Постанови) завершити проведення інвентаризації державного майна згідно з Методикою проведення інвентаризації об'єктів державного майна та вжити заходів до поліпшення управління об'єктами державної власності.
Внести пропозиції стосовно удосконалення порядку використання державного майна, в тому числі переданого в оренду.
Про результати проведеної роботи поінформувати Фонд державного майна в термін до 20 березня 2007 року.
6. Заступникам Міністра Тітенку С.М., Шеберстову О.М., Департаменту стратегічної політики та перспективного розвитку ПЕК (Фролов К.Ю.) (до п. 17 Постанови) в термін до 1 грудня 2006 року надати Міністерству економіки пропозиції щодо визначення перспективних напрямів, які можуть бути запропоновані для підготовки майбутніх проектів, з урахуванням завдань, визначених Стратегією співробітництва з міжнародними фінансовими організаціями на 2006 - 2008 роки.
7. Першому заступнику Міністра Чупруну В.П., заступникам Міністра Тітенку С.М., Шеберстову О.М., Недашковському Ю.О., Департаменту з питань євроінтеграції та міжнародного співробітництва (Бевз С.М.), Департаменту з питань нафтової, газової та нафтопереробної промисловості (Косянчук Л.В.), НАК "Енергетична компанія України" (Глущенко І.М.), НАК "Нафтогаз України" (Шелудченко В.І.), ДПЗД "Укрінтеренерго" (Пашкевич М.О.) (до абз. 1 п. 18 Постанови) активізувати переговорний процес та вжити заходів до проведення спільного засідання Комітету з питань економічного співробітництва Міждержавної українсько-російської комісії.
Звіт про результати роботи спільних підкомісій та пропозиції щодо підвищення ефективності відповідної роботи надати Міністерству економіки та Міністерству закордонних справ.
8. Першому заступнику Міністра Чупруну В.П., заступникам Міністра Тітенку С.М., Шеберстову О.М., Недашковському Ю.О., Фінансово-економічному департаменту (Нестер Л.Д.), Департаменту стратегічної політики та перспективного розвитку ПЕК (Фролов К.Ю.), Департаменту з питань електроенергетики (Меженний С.Я.), Департаменту з питань нафтової, газової та нафтопереробної промисловості (Косянчук Л.В.), Департаменту ядерної енергетики та атомної промисловості (Шумкова Н.Ю.), Департаменту з питань євроінтеграції та міжнародного співробітництва (Бевз С.М.), Відділу трудової та соціальної політики (Дончук Т.В.), НАК "Енергетична компанія України" (Глущенко І.М.), НАК "Нафтогаз України" (Шелудченко В.І.), ДП НАЕК "Енергоатом" (Деркач А.Л.) (до п. 20 Постанови):
8.1. До 15 листопада 2006 року надати Інформаційно-аналітичному управлінню інформацію про підсумки економічного і соціального розвитку галузей паливно-енергетичного комплексу у січні - жовтні поточного року та інформацію про вжиті заходи з усунення виявлених недоліків;
8.2. Запровадити, починаючи з 2007 року, підбиття щокварталу підсумків економічного і соціального розвитку галузей паливно-енергетичного комплексу з оцінкою результатів та прийняттям рішень, спрямованих на усунення недоліків, забезпечення подальшого динамічного розвитку та покращення добробуту населення. Інформацію за результатами підбиття підсумків надавати до 15 числа місяця, наступного за звітним кварталом, Інформаційно-аналітичному управлінню.
8.3. Інформаційно-аналітичному управлінню (Велітченко А.І.) узагальнену інформацію надавати Кабінетові Міністрів України до кінця місяця, наступного за звітним кварталом.
9. Першому заступнику Міністра Чупруну В.П., заступникам Міністра Тітенку С.М., Шеберстову О.М., Недашковському Ю.О., Департаменту юридичного забезпечення (Ахметов Р.С.) - відповідальний, Департаменту майнових відносин та реформування власності (Сабіров Е.М.), Департаменту з питань нафтової, газової та нафтопереробної промисловості (Косянчук Л.В.) (до п. 21 Постанови) до 1 грудня 2006 року завершити роботу щодо приведення законодавчих актів у відповідність із Законом України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" ( 2806-15 ). Узагальнену інформацію надати Державному комітетові з питань регуляторної політики та підприємництва в термін до 10 грудня 2006 року.
10. Першому заступнику Міністра Чупруну В.П., заступникам Міністра Шеберстову О.М., Недашковському Ю.О., Департаменту з питань електроенергетики (Меженний С.Я.), Департаменту з питань нафтової, газової та нафтопереробної промисловості (Косянчук Л.В.), Департаменту ядерної енергетики та атомної промисловості (Шумкова Н.Ю.), НАК "Енергетична компанія України" (Глущенко І.М.), НАК "Нафтогаз України" (Шелудченко В.І.), ДП НЕК "Укренерго" (Лучніков В.А.), ДП НАЕК "Енергоатом" (Деркач А.Л.) (до п. 27 Постанови) завершити підготовку відповідних підприємств та об'єктів побутового і соціально-культурного призначення до надійного функціонування в осінньо-зимовий максимум навантажень.
11. Першому заступнику Міністра Чупруну В.П., Департаменту з питань нафтової, газової та нафтопереробної промисловості (Косянчук Л.В.), НАК "Нафтогаз України" (Шелудченко В.І.) (до абз. 3 п. 28 Постанови) забезпечити контроль за завершенням укладання договорів на постачання природного газу у наступному опалювальному сезоні дочірніми підприємствами НАК "Нафтогаз України" з усіма споживачами у повному обсязі.
12. Першому заступнику Міністра Чупруну В.П., заступникам Міністра: Тітенку С.М., Шеберстову О.М., Фінансово-економічному департаменту (Нестер Л.Д.), Департаменту з питань електроенергетики (Меженний С.Я.), Департаменту з питань нафтової, газової та нафтопереробної промисловості (Косянчук Л.В.), НАК "Енергетична компанія України" (Глущенко І.М.), НАК "Нафтогаз України" (Шелудченко В.І.) (до п. 29 Постанови) в межах компетенції вжити заходів з погашення заборгованості організацій та установ, що фінансуються з державного та місцевого бюджетів за спожиті енергоносії.
Терміново підготувати та повідомити головним розпорядникам бюджетних коштів уточнені обсяги заборгованості за використані електричну енергію та природний газ з вимогою здійснити 100% розрахунки за спожиті енергоносії.
13. Першому заступнику Міністра Чупруну В.П., Департаменту з питань нафтової, газової та нафтопереробної промисловості (Косянчук Л.В.), НАК "Нафтогаз України" (Шелудченко В.І.) (до п. 30 Постанови):
- розробити баланс надходжень та розподілу природного газу на листопад - грудень 2006 р. та січень - квітень 2007 року;
- забезпечити виконання плану закачування природного газу до підземних сховищ;
- забезпечити укладення договорів щодо додаткової закупівлі (імпорту) природного газу для потреб споживачів України до кінця 2006 року.
14. Заступнику Міністра Шеберстову О.М., Департаменту з питань електроенергетики (Меженний С.Я.), НАК "Енергетична компанія України" (Глущенко І.М.) (до п. 31 Постанови) спільно з Мінвуглепромом вжити невідкладних заходів щодо збільшення обсягів закупівлі вугільної продукції у вугільних підприємств та мазуту для досягнення їх накопичення у запланованих обсягах з метою сталого функціонування об'єктів теплової енергетики в осінньо-зимовий період поточного року.
15. Першому заступнику Міністра Чупруну В.П., заступнику Міністра Шеберстову О.М., Департаменту з питань електроенергетики (Меженний С.Я.), НАК "Енергетична компанія України" (Глущенко І.М.) (до п. 33 Постанови) запровадити з 1 січня 2007 р. систему розрахунків за поставлене енергетичне вугілля з урахуванням його калорійності та якості.
16. Заступникам Міністра Тітенку С.М., Шеберстову О.М., Фінансово-економічному департаменту (Нестер Л.Д.), Департаменту з питань електроенергетики (Меженний С.Я.), НАК "Енергетична компанія України" (Глущенко І.М.) (до п. 34 Постанови) до 1 січня 2007 р. вжити заходів до своєчасного проведення енергогенеруючими компаніями поточних розрахунків з вугледобувними підприємствами та поетапного погашення заборгованості за минулі періоди з оплати спожитої вугільної продукції.
17. Першому заступнику Міністра Чупруну В.П., заступникам Міністра Шеберстову О.М., Недашковському Ю.О., Департаменту стратегічної політики та перспективного розвитку ПЕК (Фролов К.Ю.), Департаменту з питань електроенергетики (Меженний С.Я.), Департаменту з питань нафтової, газової та нафтопереробної промисловості (Косянчук Л.В.) (до п. 38 Постанови) спільно з Національним агентством з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів здійснити комплексну перевірку стану виконання заходів щодо забезпечення ефективного використання енергоресурсів на окремих підприємствах промисловості і житлово-комунального господарства.
18. Заступнику Міністра Шеберстову О.М., Департаменту з питань електроенергетики (Меженний С.Я.), НАК "Енергетична компанія України" (Глущенко І.М.) (до п. 39 Постанови) невідкладно надати пропозиції Національному агентству з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів щодо доцільності запровадження незалежної системи контролю якості вугілля, що постачається на теплоелектростанції.
19. Першому заступнику Міністра Чупруну В.П., заступнику Міністра Шеберстову О.М., Департаменту з питань нафтової, газової та нафтопереробної промисловості (Косянчук Л.В.) - відповідальний, Департаменту з питань електроенергетики (Меженний С.Я.), Департаменту майнових відносин та реформування власності (Сабіров Е.М.), НАК "Енергетична компанія України" (Глущенко І.М.), НАК "Нафтогаз України" (Шелудченко В.І.) (до п. 40 Постанови) невідкладно надати Міністерству будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства пропозиції щодо забезпечення надійної експлуатації систем тепло-, водо- і газопостачання будинків, які частково заселено або у яких тимчасово не проживають власники квартир чи квартиронаймачі, а також у разі потреби - щодо законодавчого врегулювання зазначеного питання.
20. Сектору взаємодії із засобами масової інформації (Грищенко М.О.) спільно з Департаментом стратегічної політики та перспективного розвитку ПЕК (Фролов К.Ю.) (до п. 41 Постанови) забезпечити систематичне інформування населення щодо проведення державної політики з питань енергозбереження і раціонального використання енергоресурсів.
21. Заступнику Міністра Шеберстову О.М., Департаменту з питань євроінтеграції та міжнародного співробітництва (Бевз С.М.), НАК "Енергетична компанія України" (Глущенко І.М.), ДПЗД "Укрінтеренерго" (Пашкевич М.О.), ДП НЕК "Укренерго" (Лучніков В.А.) (до п. 43 Постанови) надати Міністерству економіки в термін до 15 листопада 2006 року пропозиції щодо поліпшення сальдо зовнішньої торгівлі за рахунок збільшення експорту електричної енергії.
22. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Міністр Ю.Бойко