Материал подготовлен специалистами
редакции журнала “Таможенная консультация”
Лицензирование и квотирование экспорта зерна
Комментарии:
1. К письму Государственной таможенной службы Украины от 14.11.2006 № 11/2-18/12877-ЕП;
2. К постановлению Кабинета Министров Украины от 08.12.2006 № 1701.
1. Гостаможслужба отменила введенный ею в начале ноября этого года запрет на отгрузку из Украины пшеницы и ячменя в пределах установленных Кабмином экспортных квот.
В то же время сообщается, что действие некоторых лицензий на экспорт указанных зерновых культур, временно приостанавливается.
Напомним, что правительство Украины своим постановлением № 1418 от 11.10.2006 р. с 18 октября и до конца текущего года ввело квотирование экспортных поставок пшеницы, ячменя, кукурузы и ржи в общем объеме 1,603 млн. тонн.
Квота на экспорт пшеницы и смеси пшеницы и ржи (меслина) была установлена на уровне 400 тыс. тонн, ячменя - 600 тыс. тонн, кукурузы - 600 тыс. тонн, ржи - 3 тыс. тонны.
2. Правительство Украины до 30 июня 2007 года установило квоты на экспортные поставки отдельных видов сельхозпродукции в общем объеме 1,106 миллиона тонн, в том числе на экспорт пшеницы и смеси пшеницы и ржи (меслина) - 3 тысячи тонн, ячменя -600 тысяч тонн, кукурузы - 500 тысяч тонн, ржи - 3 тысячи тонн.
Этим же постановлением отменены прежние квоты, введенные с 18 октября текущего года на основании правительственного постановления N 1418 от 11.10.2006 г., общий объем которых был установлен на уровне 1.603 миллиона тонн, в том числе на экспорт пшеницы и смеси пшеницы и ржи (меслина) - 400 тысяч тонн, ячменя - 600 тысяч тонн, кукурузы - 600 тысяч тонн, ржи - 3 тысячи тонн. Напомним, что на основании вышеуказанного постановления режим квотирования экспортных поставок указанных зерновых культур вводился до конца текущего года.
Отметим, что постановлением Кабмина № 1701 также утвержден Порядок выдачи лицензий на экспорт отдельных видов сельхозпродукции и распределения квот.
В частности, Порядком предусмотрено, что часть квоты (80 % от общего объема квот на отдельные виды сельхозпродукции) распределяется между заявителями, которые осуществляли экспорт данной продукции на протяжении последних трех лет пропорционально объемам их фактического экспорта за указанный период. Это должно подтверждаться справкой Гостаможслужбы с указанием кода экспортированной продукции в соответствии с УКТ ВЭД и ее объема.
Остаток квоты (20 % общего объема квот на отдельные виды сельхозпродукции) распределяется между другими субъектами хозяйствования пропорционально объему сельхозпродукции, заявленному для экспорта.
Распределение квот для выдачи лицензий на экспорт отдельных видов сельхозпродукции осуществляется на основании заявок субъектов хозяйствования, которые подаются в Минэкономики на протяжении 7 календарных дней после опубликования на его официальном веб-сайте (www.me.gov.ua) информации о начале их регистрации.
Для подтверждения достоверности данных, указанных в заявке на выдачу лицензии, субъектом хозяйствования подаются копии:
- контракта с приложениями и спецификациями к нему;
- свидетельства о государственной регистрации;
- складской квитанции или простого складского свидетельства на зерно, выданных сертифицированным элеватором или портовым терминалом, с указанием видов и объемов зерна, подготовленного к отгрузке, или справки, выданной морским/речным торговым портом о наличии загруженного зерна на баржах или судах.
Минэкономики на протяжении 14 календарных дней после обнародования на его официальном веб-сайте информации о начале регистрации заявок подает их специально созданной комиссии по рассмотрению заявок на выдачу лицензий на экспорт отдельных видов сельхозпродукции и распределению квот.
На 15-й календарный день после обнародования на официальном веб-сайте информации Минэкономики о начале регистрации заявок комиссия должна принять решение о распределении квот и разместить его на этом же сайте.
В связи с тем, что решение комиссии имеет рекомендательный характер, последнее слово остается за Минэкономики, которое в случае игнорирования мнения комиссии должно в однодневный срок уведомить в письменной форме заявителя об отказе в выдаче лицензии с обоснованием причины.
“Таможенная консультация”, № 7 (51), ноябрь 2006 г.
Издательство “Сард”