КОНСУЛЬТИРУЕТ ГНИ В ДЕСНЯНСКОМ РАЙОНЕ Г. КИЕВА.
Размещение внешней рекламы на
землях дорожного хозяйства
ВОПРОС: Предприятие планирует разместить внешнюю рекламу на землях дорожного хозяйства, в каких структурах получают разрешительные документы на такое размещение и как определить площадь места расположения этой рекламы?
ОТВЕТ: Земли дорожного хозяйства - это земли под проезжей частью, обочиной, земляным полотном, декоративным озеленением, резервами, кюветами, мостами, тоннелями, транспортными развязками, водопропускными сооружениями, подпорными стенами и расположенными в пределах полос отчуждения другими дорожными сооружениями и оборудованием, а также земли, которые находятся за границами полос отчуждения, если на них размещены сооружения, которые обеспечивают функционирование автомобильных дорог, а именно:
а) параллельные объездные дороги, паромные переправы, снегозащитный сооружения и насаждения, противолавинные и противоселевые сооружения, улавливающие съезды;
б) площадки для стоянки транспорта и отдыха, предприятия и объекты службы дорожного сервиса;
в) дома (в том числе жилые) и сооружения дорожной службы с производственными базами;
г) защитные насаждения (пп. 1.1. п. 1 Порядка выдачи разрешений на размещение, строительство, реконструкцию и функционирование объектов сервиса на землях дорожного хозяйства и согласий и согласований на объекты внешней рекламы вдоль автомобильных дорог общего пользования, утвержденного Приказом Государственной службы автомобильных дорог Украины от 29 сентября 2005 г. № 414 (далее - Порядок № 414).
Внешней рекламой является реклама, которая размещается на специальных временных и стационарных конструкциях, расположенных на открытой местности, а также на внешних поверхностях домов, сооружений, на элементах уличного оборудования, над проезжей частью улиц.
Специальные конструкции и внешняя реклама должны размещаться с соблюдением требований техники безопасности и с обеспечением видимости дорожных знаков, светофоров, перекрестков, пешеходных переходов, остановок транспорта общего пользования и не воспроизводить изображение дорожных знаков и т. п. (пп. 4.7.2. п. 4 Порядка № 414).
Для получения согласия или согласования на размещение внешней рекламы вдоль автомобильных дорог распространитель внешней рекламы предоставляет заявление установленной формы и обоснование.
Порядком № 414 установлена процедура получения разрешительных документов на размещение на землях дорожного хозяйства различных объектов (пп. 2.10.1, п. 2.8 и п. 2.9):
Порядок размещения такой рекламы регулируется Типовыми правилами размещения внешней рекламы, утвержденными Постановлением КМУ от 29.12.2003 г. № 2067 (далее - Типовые правила размещения внешней рекламы). Перечень ограничений и запрещений относительно размещения внешней рекламы установлен пунктами 34 - 37 этих Правил.
Пунктом 2 Типовых правил размещения внешней рекламы предоставлено определение места расположения рекламного средства, которым является площадь внешней поверхности дома, сооружения, элемента уличного оборудования или отведенной территории на открытой местности в границах населенного пункта, которые предоставляются распространителю внешней рекламы во временное пользование владельцем или уполномоченным им органом (лицом).
В соответствии с п. 32 Типовых правил размещения внешней рекламы плата за временное пользование местом расположения рекламных средств, которое пребывает в коммунальной собственности, устанавливается в порядке, определенном органами местного самоуправления, а местом, которое пребывает в государственной или частной собственности, - на договорных основах с его владельцем или уполномоченным им органом (лицом).
При этом площадь места расположения рекламного средства определяется как сумма площади горизонтальной проекции рекламного средства на это место и прилегающего участка шириной 0,5 метра по периметру горизонтальной проекции этого средства. Для неназемного и некровельного рекламного средства площадь места равна площади вертикальной проекции этого средства на воображаемую параллельную ей плоскость.
Следует иметь в виду, что размер платы за временное пользование местоположением рекламного средства не может устанавливаться в зависимости от содержания рекламы.
Валентина Кошелева,
главный государственный
налоговый инспектор
отдела связей с общественностью,
СМИ и массово-разъяснительной работы
“Бухгалтерия, налоги, бизнес”, № 42, 3 ноября - 9 ноября 2006 г.