Комитет кредиторов: права и возможности
Комитет кредиторов
В случае если к одному должнику имеются денежные требования одновременно двух или более кредиторов, в этой ситуации они должны образовать собрание (комитет) кредиторов в соответствии с требованиями Закона о банкротстве.
В данном Законе упоминается несколько “типов” кредиторов - Конкурсные, текущие, инициирующие. Чем они отличаются друг от друга и имеются ли отличия в их статусе?
Прежде всего, напомним читателям, что кредитор - это юридическое или физическое лицо, которое имеет документально подтвержденные требования относительно денежных обязательств к должнику, по выплате задолженности по заработной плате работникам должника; органы государственной налоговой службы и другие государственные органы, осуществляющие контроль за правильностью и своевременностью внесения страховых взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование, налогов и сборов (обязательных платежей).
Следовательно, для целей Закона о банкротстве требования, касающиеся истребования у должника имущества, не относятся к денежным обязательствам и, естественно, не могут служить предметом для возбуждения дела о банкротстве.
Конкурсные кредиторы - кредиторы по требованиям к должнику, возникшим до открытия производства по делу о банкротстве и не обеспеченным залогом имущества должника. К конкурсным кредиторам относятся также кредиторы, чьи требования к должнику возникли вследствие правопреемства при условии возникновения таких требований до открытия производства по делу о банкротстве.
Текущие кредиторы - кредиторы по требованиям к должнику, возникшим после открытия производства по делу о банкротстве.
В Законе о банкротстве упоминается еще такой тип кредиторов, как инициирующий кредитор (п. 2 ст. 52). Однако четкого определения этого понятия данный Закон не дает.
Как правило, инициирующим кредитором принято называть конкурсного кредитора, по заявлению которого хозяйственный суд открыл производство по делу о банкротстве против конкретного должника.
Следовательно, можно сделать вывод, что инициирующий кредитор - это конкурсный кредитор, по заявлению которого открыто производство по делу о банкротстве. Он является стороной в деле о банкротстве согласно определению хозяйственного суда об открытии производства по делу о банкротстве. Именно в этом основное отличие между инициирующим конкурсным кредитором и просто конкурсным кредитором.
Разница в статусе инициирующего кредитора и других конкурсных кредиторов заключается в том, что инициирующему кредитору не нужно подавать и подтверждать свои требования в порядке, предусмотренном ст. 14 Закона о банкротстве, поскольку его требования формально были рассмотрены во время открытия производства по делу о банкротстве и тщательно проверены во время проведения подготовительного заседания.
После утверждения реестра требований кредиторов (в который инициирующий кредитор включается автоматически) эта разница исчезает.
Следовательно, до момента проведения предварительного заседания кредитором, имеющим статус стороны в деле о банкротстве, является исключительно инициирующий кредитор.
И еще об одном преимуществе инициирующих кредиторов. В период малого конкурса (то есть до официального объявления в газете), когда действует мораторий на удовлетворение требований кредиторов, погашаться может только долг инициирующего кредитора, поскольку других кредиторов еще нет.
Так, в Постановлении Высшего хозяйственного суда № 33/24Б указано, что мораторий на удовлетворение требований кредиторов предусматривает не только приостановление погашения денежных обязательств (ст. 1 Закона о банкротстве), но и устанавливает специальный порядок погашения денежных требований кредиторов. Это означает, что за пределами дела о банкротстве ни один кредитор не может удовлетворить свои денежные требования.
Исходя из этого погашение денежных требований (полностью или частично) в период малого конкурса может иметь место только относительно инициирующего кредитора.
Однако если требования инициирующего кредитора на день подготовительного заседания будут погашены полностью, то производство по делу о банкротстве подлежит прекращению на основании ст. 40 Закона о банкротстве.
В случае частичного погашения требований инициирующего кредитора, когда остаток долга составляет менее 300 минимальных размеров заработной платы, производство по делу о банкротстве также подлежит прекращению в соответствии с п. 1 ст. 80 ГПК Украины, поскольку у должника отсутствует признак неплатежеспособности.
А вот наличие остатка долга свыше базового размера влечет за собой последующее движение дела о банкротстве, и в таком случае малый конкурс перерастает в большой, связанный с официальной публикацией объявления в СМИ.
Также следует различать требования конкурсных кредиторов, которые закреплены в реестре, и погашение требований текущих кредиторов. Следует иметь в виду, что погашение требований текущих кредиторов в процедуре распоряжения имуществом должника правомерно, поскольку на них не распространяется мораторий на удовлетворение требований кредиторов. Такой вывод подтвержден Постановлением Высшего хозяйственного суда № 10/285:
“Текущие требования удовлетворяются по делу о банкротстве без каких-либо ограничений до введения ликвидационной процедуры. После введения ликвидационной процедуры они переходят в категорию конкурсных и должны быть заявлены в порядке, предусмотренном ст. 23 Закона о банкротстве, и удовлетворены согласно ст. 31 данного Закона”.
Статья 31 Закона о банкротстве имеет универсальный характер и применяется не только в ликвидационной процедуре, но и в процедуре распоряжения имуществом, в которой формируется пассив должника.
Предварительное заседание суда
Дата проведения собрания кредиторов должна быть определена на предварительном заседании хозяйственного суда, которое проводится не позднее 3 месяцев после проведения подготовительного заседания суда.
Документами, необходимыми для назначения подготовительного заседания хозяйственного суда, являются:
- определение суда о назначений предварительного заседания по делу о банкротстве;
- подтверждение опубликования объявления в официальных СМИ о возбуждении дела о банкротстве. Конкурсные кредиторы в течение 30 дней со дня опубликования в официальном печатном органе объявления о возбуждении производства по делу о банкротстве подают в хозяйственный суд письменные заявления с требованиями к должнику, а также документы, подтверждающие их. Требования конкурсных кредиторов, заявленные по истечении срока, установленного для их представления, или не заявленные вообще, - не рассматриваются и считаются погашенными, о чем хозяйственный суд делает отметку в постановлении, которым утверждает реестр требований кредиторов.
О предварительном заседании суда уведомляются стороны, а также другие участники производства по делу о банкротстве, признанные таковыми в соответствии с Законом о банкротстве.
В предварительном заседании хозяйственный суд рассматривает реестр требований кредиторов, требования кредиторов, в отношении которых были возражения должника и которые не были включены распорядителем имущества в реестр требований кредиторов.
По результатам рассмотрения хозяйственный суд выносит решение, в котором указывает:
- размер признанных судом требований кредиторов, включаемых распорядителем имущества в реестр требований кредиторов;
- дату проведения собраний кредиторов.
Реестр требований кредиторов должен включать все признанные судом требования кредиторов, и в нем должны содержаться сведения о каждом кредиторе, размере его требований по денежным обязательствам или обязательствам относительно уплаты страховых взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование, налогов и сборов (обязательных платежей), очередность удовлетворения каждого требования, отдельно размер неустойки (штрафа, пени).
Обратим внимание на то, что Закон о банкротстве не конкретизирует, какие обязательства следует считать налогами и сборами (обязательными платежами) и какие именно суммы должны учитываться хозяйственным судом при начале производства по делу о банкротстве по таким требованиям.
В Рекомендациях Высшего хозяйственного суда от 04.06.2004 г. № 04-5/1193 “О некоторых вопросах практики применения Закона Украины “О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом” указано, что хозяйственные суды не могут применять положения ст. 1 Закона о банкротстве относительно определения термина “денежное обязательство” к обязательствам по уплате налогов и сборов (обязательных платежей), поскольку в части 2 ст. 1 ГК Украины указано, что к имущественным отношениям, основанным на административном или другом властном подчинении одной стороны другой стороне, а также к налоговым, бюджетным отношениям гражданское законодательство не применяется, если иное не установлено законом.
Частью второй ст. 2 Закона о системе налогообложения определено, что под налогом и сбором (обязательным платежом) следует понимать обязательный взнос в бюджет соответствующего уровня или государственного целевого фонда, осуществляемый плательщиками в порядке и на условиях, определяемых законами Украины о налогообложении. Закон о системе налогообложения, как указано в его преамбуле, определяет принципы построения системы налогообложения в Украине, налоги и сборы (обязательные платежи), подлежащие уплате в бюджеты и в государственные целевые фонды.
Налоги и сборы (обязательные платежи), взимание которых не предусмотрено Законом о системе налогообложения, уплате не подлежат. Учитывая это, можно констатировать, что Закон о системе налогообложения не относит суммы неустоек (штрафов, пени), финансовых санкций и т. п., которые взыскиваются в бюджеты за нарушение налогового законодательства, к категории налогов и сборов (обязательных платежей).
Согласно положениям Закона о налоговой службе пеня, штраф, другие финансовые санкции являются публично-правовыми санкциями, которые применяются к налогоплательщику за нарушение налогового законодательства.
Таким образом, в решении вопроса о составе требований по налогам и сборам (обязательным платежам) при возбуждении дел о банкротстве суды должны исходить из того, что суммы пени, штрафов и других штрафных или финансовых санкций учитываются отдельно.
Кредиторы с требованиями относительно пени, штрафов, других финансовых санкций, которые являются публично-правовыми санкциями, применяемыми к налогоплательщику за нарушение налогового законодательства, согласно ч. 1 ст. 14 Закона о банкротстве вправе подать в хозяйственный суд письменные заявления с требованиями к должнику.
Размер штрафов и пени, в соответствии со второй частью ст. 15 Закона о банкротстве, должен быть включен в реестр требований отдельно и удовлетворяться в шестой очереди в соответствии с очередностью удовлетворения требований кредиторов, установленной ст. 31 данного Закона.
Постановление хозяйственного суда является основанием для определения количества голосов, принадлежащих каждому кредитору при принятии решения на собрании (в комитете) кредиторов.
Копию постановления хозяйственный суд направляет сторонам и другим участникам производства по делу о банкротстве, а также государственному органу по вопросам банкротства.
После того как судом будет сформирован реестр кредиторов, возникает закономерный вопрос: а как должны в дальнейшем действовать (самоорганизовываться) такие кредиторы для защиты своих интересов?
Закон о банкротстве предусматривает, что при проведении процедур банкротства интересы всех кредиторов в деле должны представлять собрание кредиторов или избранный на нем комитет кредиторов.
Собрание кредиторов
В течение 10 дней после вынесения решения на предварительном заседании хозяйственного суда распорядитель имущества должен уведомить кредиторов о месте и времени проведения собрания кредиторов и организует его проведение. Уведомление распорядитель имуществом направляет тем кредиторам, кто включен в реестр требований кредиторов.
Таким образом, обязанность организовать проведение собрания кредиторов и уведомить их о времени и месте такого собрания возложена на распорядителя имущества.
Участниками собрания кредиторов с правом решающего голоса являются кредиторы, требования которых включены в реестр требований кредиторов. В собрании также могут принимать участие представители работников должника и арбитражный управляющий, но с правом совещательного голоса.
Собрание кредиторов считается правомочным независимо от количества голосов кредиторов, принимающих участие в собрании. Это требование действительно в том случае, когда все кредиторы были в письменной форме уведомлены о времени и месте проведения собрания.
Кредиторы, в том числе и органы государственной налоговой службы, другие государственные органы, осуществляющие контроль за правильностью и своевременностью взимания страховых взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование, налогов и сборов (обязательных платежей), имеют на собрании кредиторов количество голосов, пропорциональное сумме требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, кратной тысяче гривень.
Пример. Проходит собрание кредиторов, в котором принимают участие 5 кредиторов. Требования кредиторов по денежным обязательствам, включенным в реестр, составляют 378 258 грн. (378 голосов) и в том числе:
- Фирма “Колосс” - 50 689 грн. (51 голос);
- ООО “Ромашка” - 17 356 грн. (17 голосов);
- ЧП Охрименко - 5/25 грн. (5 голосов);
- ПФ - 45 689 грн. (46 голосов);
- ГНИ - 259 399 грн. (259 голосов).
Собрание кредиторов также может быть созвано арбитражным управляющим по его инициативе или инициативе комитета кредиторов либо других кредиторов, сумма требований которых составляет не менее 1/3 всех требований, включенных в реестр требований кредиторов (в нашем случае - 126 086 грн.), или по инициативе одной трети количества голосов кредиторов (126 голосов).
Собрание кредиторов по требованию комитета кредиторов или отдельных кредиторов сзывается арбитражным управляющим (распорядителем имущества, управляющим санацией, ликвидатором) в течение двух недель со дня поступления письменного требования о его созыве.
Собрание кредиторов проводится по местонахождению должника и к его компетенции относится принятие решений о:
- выборах членов комитета кредиторов;
- определении количественного состава комитета кредиторов, определении его полномочий, досрочном прекращении полномочий комитета кредиторов или отдельных его членов;
- другие вопросы, предусмотренные Законом о банкротстве.
Собрание кредиторов на время действия процедуры банкротства избирает комитет кредиторов в составе не более 7 лиц для:
- оперативного и квалифицированного представительства интересов всех кредиторов по делу;
- решения вопросов относительно введения тех или иных процедур банкротства;
- контроля за деятельностью арбитражного управляющего;
- предоставления согласия относительно заключения арбитражным управляющим значительных соглашений должника или соглашений должника, в отношении которых имеется заинтересованность;
- осуществления других действий, предусмотренных Законом о банкротстве. Членами комитета кредиторов соответственно считаются отдельные кредиторы, а не физические лица, которые являются их представителями в деле о банкротстве.
Решение собрания кредиторов или комитета кредиторов является способом волеизъявления кредиторов и не может признаваться хозяйственным судом недействительным, поскольку по своей правовой природой не является актом юридического лица, государственного или другого органа.
Выборы комитета кредиторов проводятся по списку открытым голосованием большинством голосов кредиторов, присутствующих на собрании.
Как правило, в состав комитета кредиторов входят кредиторы с наибольшим количеством голосов в соответствии с реестром требований кредиторов.
Каждый член комитета кредиторов на заседаниях комитета кредиторов обладает одним голосом. Поэтому во избежание патовых ситуаций при принятии решений целесообразно избирать в комитет кредиторов нечетное количество членов (3, 5 или 7). Решение о создании и составе комитета кредиторов должно быть направлено в хозяйственный суд.
Решение собрания кредиторов считается принятым большинством голосов кредиторов, если за него проголосовали кредиторы, присутствующие на собрании. Количество голосов кредиторов определяется пропорционально сумме требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, кратной тысяче гривень.
Компетенция комитета Кредиторов
С момента избрания комитета кредиторов в процедуре банкротства появляется еще один очень важный орган, который играет важную роль в процедуре распоряжения имуществом должника, - коллегиальный орган самоорганизации кредиторов - комитет кредиторов. Функции комитета кредиторов в основном дублируют функции собрания кредиторов. Но так как комитет кредиторов, по сути, осуществляет оперативный контроль над деятельностью арбитражного управляющего, то в некоторых вопросах комитету легче защищать интересы конкурсных кредиторов. К компетенции комитета кредиторов относится принятие решения о: - выборах председателя комитета. Председатель комитета избирается для организации и проведения его заседания. Должность председателя комитета кредиторов не дает члену комитета кредиторов дополнительного голоса;
- созыве собрания кредиторов;
- подготовке и заключении мирового соглашения;
- внесении предложений хозяйственному суду относительно продления или сокращения срока процедур распоряжения имуществом должника или санации должника;
- обращении в хозяйственный суд с ходатайством об открытии процедуры санации, признании должника банкротом и открытии ликвидационной процедуры, прекращении полномочий арбитражного управляющего (распорядителя имущества, управляющего санацией, ликвидатора) и о назначении нового арбитражного управляющего (распорядителя имущества, управляющего санацией, ликвидатора), предоставлении согласия на заключение арбитражным управляющим существенных соглашений должника или соглашений должника, относительно которых есть заинтересованность;
- другие вопросы, предусмотренные Законом о банкротстве.
В работе комитета имеют право принимать участие с правом совещательного голоса арбитражный управляющий, представитель работников должника и при необходимости представитель органа уполномоченного управлять имуществом должника, представитель органа местного самоуправления.
Следует отметить, что Законом о банкротстве комитету кредиторов не предоставлены широкие полномочия, то есть они в основном сводятся только к различным согласованиям, связанным с назначением распорядителя имущества, арбитражного управляющего, управляющего санацией и т. д. или сроками их полномочий.
Так, распорядитель имущества назначается на срок не более 6 месяцев, но по ходатайству комитета кредиторов этот срок может быть продлен или сокращен судом. В общем, именно от комитета кредиторов зависят дальнейшее участие утвержденной судом кандидатуры распорядителя имущества и размер его оплаты.
Ведь именно на первом заседании комитета кредиторов должен быть установлен размер оплаты услуг и возмещения расходов арбитражного управляющего. Также кредиторы могут создавать фонд для оплаты услуг, возмещения расходов и выплаты дополнительного вознаграждения арбитражному управляющему (распорядителю имущества, управляющему санацией, ликвидатору). Формирование фонда и порядок использования его средств определяются решением комитета кредиторов и утверждаются постановлением хозяйственного суда.
Оплата услуг арбитражного управляющего (распорядителя имущества, управляющего санацией, ликвидатора) за каждый месяц осуществления им своих полномочий устанавливается и выплачивается в размере, установленном комитетом кредиторов и утвержденном хозяйственным судом, если иное не установлено Законом о банкротстве, но не менее двух минимальных заработных плат и не более среднемесячной заработной платы руководителя должника за последние двенадцать месяцев его работы перед возбуждением производства по делу о банкротстве.
Отчет об оплате услуг, возмещении расходов арбитражного управляющего утверждается решением комитета кредиторов и постановлением хозяйственного суда, которое может быть обжаловано в установленном порядке.
Комитет кредиторов принимает решение о согласовании кандидатуры управляющего санацией, выборе инвестора (инвесторов), одобрении плана санации должника.
Кандидатуры управляющего санацией и инвестора (инвесторов) могут быть предложены комитету кредиторов любым из кредиторов, представителем органа, уполномоченного управлять имуществом должника. В качестве управляющего санацией может быть предложено лицо, выполнявшее полномочия распорядителя имущества, или руководитель предприятия, но при условии, что на это есть согласие комитета кредиторов и (или) инвесторов.
Управляющий санацией может быть освобожден хозяйственным судом от исполнения полномочий управляющего санацией, о чем выносится решение, на основании решения комитета кредиторов в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения им своих обязанностей. При этом комитет кредиторов должен предложить кандидатуру другого управляющего санацией, о чем выносится решение хозяйственного суда.
Также следует отметить, что после избрания комитета кредиторов наиболее значимые юридические действия должника требуют согласования не только с распорядителем имуществом должника, но и с комитетом кредиторов.
Кроме того, у комитета кредиторов есть еще одно полномочие, которым не обладает распорядитель имуществом, - выступать инициирующим субъектом признания сделок, заключенных должником, недействительными.
Решение комитета кредиторов считается принятым большинством голосов кредиторов, если за него проголосовали кредиторы, присутствующие в комитете.
Кто представляет интересы
наемных работников
Положением № 493 предусмотрено, что в случае осуществления досудебной санации сторонами коллективного трудового спора являются наемные работники (первичная профсоюзная организация или другая уполномоченная наемными работниками организация) и руководитель (орган управления должника) или распорядитель имуществом, управляющий санацией.
Формирование требований наемных работников или профсоюза. Требования наемных работников на производственном уровне формируются и утверждаются в случае, если стороной коллективного трудового спора (конфликта) являются наемные работники предприятия (структурного подразделения); общим собранием (конференцией) наемных работников предприятия (структурного подразделения) или формируются путем сбора подписей и считаются действительными при наличии не менее половины подписей членов трудового коллектива предприятия (структурного подразделения).
Если стороной коллективного трудового спора (конфликта) является отдельная категория наемных работников предприятия, то требования таких наемных работников на производственном уровне формируются и утверждаются общим собранием (конференцией) этих наемных работников предприятия или формируются путем сбора подписей и считаются действительными при наличии не менее половины подписей отдельной категории наемных работников предприятия.
В случае если стороной коллективного трудового спора (конфликта) является первичная профсоюзная организация (если эти полномочия предусмотрены в коллективном договоре или в уставе (положении) предприятия) по вопросам выполнения коллективного договора, требования наемных работников на производственном уровне формируются и утверждаются решением выборного органа соответствующей первичной профсоюзной организации.
Если же стороной коллективного трудового спора (конфликта) является другая уполномоченная наемными работниками организация (если эти полномочия предусмотрены в коллективном договоре или в уставе (положении) предприятия) по вопросам выполнения коллективного договора, то требования наемных работников на производственном уровне формируются и утверждаются решением этой организации.
Вместе с предъявлением (выдвижением) требований собрание (конференция) наемных работников, выборный орган первичной профсоюзной организации или другая уполномоченная наемными работниками организация определяют орган или лицо, которые будут представлять их интересы. Решение собрания (конференции), выборного органа первичной профсоюзной организации, другой уполномоченной наемными работниками организации должно быть оформлено соответствующим протоколом и направлено руководителю или органу управления должника либо арбитражному управляющему (распорядителю имуществом, управляющему санацией, ликвидатору).
Дата вручения требований руководителю или органу управления должника либо арбитражному управляющему (распорядителю имуществом, управляющему санацией, ликвидатору) должна быть зафиксирована в журнале или в других регистрационных формах учета входной корреспонденции или в форме подписи непосредственно руководителя, или руководителя органа управления должника или арбитражного управляющего (распорядителя имуществом, управляющего санацией, ликвидатора), или уполномоченного ими лица на втором экземпляре требований, который остается у представителя наемных работников, или почтовым документом (квитанцией), который подтверждает отправление требований заказным письмом.
Требования наемных работников (первичной профсоюзной организации или другой уполномоченной наемными работниками организации) должны быть рассмотрены в 3-дневный срок со дня получения требований руководителем или органом управления должника или арбитражным управляющим (распорядителем имуществом, управляющим санацией, ликвидатором). О принятом решении должны быть уведомлены представители наемных работников.
Если же удовлетворение требований наемных работников выходит за пределы компетенции руководителя или арбитражного управляющего, то в их обязанности входит направление требований в 3-дневный срок со дня получения собственнику или соответствующему вышестоящему органу управления, наделенному полномочиями в принятии решений. Обо всем этом уведомляется вторая сторона, но срок рассмотрения требований наемных работников каждой инстанцией не должен превышать 3 дней.
Общий срок рассмотрения требований и принятия решения (с учетом времени пересылки) не должен превышать 30 дней со дня получения этих требований.
Решение руководителя или арбитражного управляющего должно быть изложено в письменной форме и не позднее следующего дня направлено представительскому органу другой стороны коллективного трудового спора (конфликта) вместе с социально-экономическим обоснованием.
Коллективный трудовой спор (конфликт) возникает с момента, когда уполномоченный представительский орган наемных работников или профсоюза получил от руководителя или органа управления должника, арбитражного управляющего (распорядителя имуществом, управляющего санацией, ликвидатора) уведомление о полном или частичном отказе в удовлетворении коллективных требований и принял решение о несогласии с решением руководителя или органа управления должника либо арбитражного управляющего (распорядителя имуществом, управляющего санацией, ликвидатора) или когда сроки рассмотрения требований, предусмотренные Законом о банкротстве, истекли, а ответ от них не поступил.
Решение о вступлении в коллективный трудовой спор (конфликт) в связи с несогласием с решением руководителя или органа управления должника либо арбитражного управляющего (распорядителя имуществом, управляющего санацией, ликвидатора) или окончанием сроков рассмотрения требований и непоступлением ответа от руководителя или органа управления должника либо арбитражного управляющего (распорядителя имуществом, управляющего санацией, ликвидатора) предусматривает указание причин и дату вступления в коллективный трудовой спор (конфликт), необходимость направления письменной информации о вступлении в коллективный трудовой спор следующим органам: руководителю или органу управления должника либо арбитражному управляющему (распорядителю имуществом, управляющему санацией, ликвидатору), местному органу исполнительной власти, органу местного самоуправления по местонахождению предприятия и Национальную службу посредничества и примирения.
О возникновении коллективного трудового спора (конфликта) орган, представляющий интересы наемных работников, или профсоюзы, обязан в 3-дневный срок в письменной форме проинформировать вышеперечисленные органы.
Отражение текущей кредиторской задолженности в бухгалтерском и налоговом учете при процедуре банкротства Куда девать задолженность кредитору, если он вовремя не заявил свои требования должнику и пропустил установленные законодательством сроки? Можно ли ее приравнять к безнадежной задолженности?
И что представляет собой такая задолженность кредитора для предприятия-должника?
Пунктом 1.25 Закона о налогообложении прибыли дано следующее определение термину “безнадежная задолженность”:
- задолженность, соответствующая любому из приведенных ниже признаков:
- задолженность по обязательствам, по которой истек срок исковой давности;
- просроченная задолженность, оказавшаяся непогашенной вследствие недостаточности имущества физического лица, при условии что действия кредитора, направленные на принудительное взыскание имущества заемщика, не привели к полному погашению задолженности;
- задолженность, оказавшаяся непогашенной вследствие недостаточности имущества:
- физического лица, на которое согласно закону может быть направлено взыскание;
- физического лица - субъекта предпринимательской деятельности или юридического лица, объявленных банкротами в порядке, установленном законом, или при их ликвидации (снятии с регистрации в качестве субъекта предпринимательской деятельности);
- задолженность, оказавшаяся непогашенной вследствие недостаточности средств, полученных от продажи на открытых аукционах (публичных торгах) имущества заемщика, переданного в залог в обеспечение указанной задолженности, при условии что другие юридические действия кредитора по принудительному взысканию другого имущества заемщика не привели к полному покрытию задолженности;
- задолженность, взыскание которой стало невозможным в связи с действием обстоятельств непреодолимой силы, стихийного бедствия (форс-мажора), подтвержденных в порядке, предусмотренном законодательством;
- просроченная задолженность умерших физических лиц, а также признанных в судебном порядке безвестно отсутствующими, умершими или недееспособными, а также просроченная задолженность физических лиц, осужденных к лишению свободы”.
Из приведенного определения видно, что безнадежной задолженность может быть признана в том случае, когда процедура банкротства закончится у предприятия банкрота ликвидацией. А при другом исходе возможны различные варианты.
Так, Высшим хозяйственным судом Украины в Письме № 01-8/307 было разъяснено, что требования к должнику, которые не подлежат удовлетворению в пределах производства по делу о банкротстве или которые не были заявлены кредиторами или заявлены ими после истечения установленного месячного срока, не возобновленного хозяйственным судом, могут быть предметом иска.
Исковое производство по этим требованиям может быть возбуждено хозяйственным судом при наличии оснований, предусмотренных ХПК Украины. Исковое производство по таким делам не подлежит приостановлению на основании ст. 79 ХПК Украины, но, согласно ст. 12 Закона о банкротстве, в течение действия моратория запрещается взыскание на основании исполнительных документов.
Однако после прекращения действия моратория возможно получить удовлетворение требований кредиторов, не заявленных в процедуре банкротства или заявленных с нарушением срока.
В п. 5 Письма № 01-8/307 указано, что в случае прекращения производства по делу о банкротстве в связи с утверждением хозяйственным судом мирового соглашения условия этого соглашения являются обязательными только для кредиторов, требования которых были включены в реестр требований. Кредиторы, требования которых не подлежат удовлетворению в рамках производства по делу о банкротстве или не были заявлены либо заявлены после истечения срока, не возобновленного хозяйственным судом, могут подать иск с указанными требованиями в порядке, установленном ХПК Украины.
Таким образом, предприятие, чьи требования считаются погашенными на основании ч. 5 ст. 31 Закона о банкротстве, не лишено права получить удовлетворение своих требований вне процедуры банкротства.
В отношении отражения в налоговом и бухгалтерском учете кредиторской задолженности, возникшей после возбуждения производства по делу о банкротстве, отметим, что в бухгалтерском учете должника такая задолженность признается обязательствами, поскольку существует возможность восстановления платежеспособности предприятия и такая задолженность может быть погашена, то есть существует возможность уменьшения экономических выгод предприятия вследствие такого погашения.
Согласно ч. 2 пп. 12.3.1 п. 12.3 ст. 12 Закона о налогообложении прибыли задолженность, которая не может быть принудительно взыскана с дебитора вследствие заключения мирового соглашения в процедуре восстановления платежеспособности должника или признания его банкротом, не включается в состав валовых расходов кредитора согласно пп. 12.1.1 данной статьи и не может быть возмещена за счет его страховых резервов, а также не включается в состав валовых доходов такого дебитора.
Если мировое соглашение предусматривает списание долгов, то в бухгалтерском учете следует руководствоваться п. 5 П(С)БУ 11, который предусматривает, что если на дату баланса ранее признанное обязательство не подлежит погашению, то его сумма включается в состав дохода отчетного периода.
Если у предприятия-должника на момент ликвидации осталась непогашенная кредиторская задолженность, то она включается в валовой доход согласно пп. 4.1.6 п. 4.1 ст. 4 Закона о налогообложении прибыли, поскольку такая задолженность является доходом.
Также на суммы непогашенной кредиторской задолженности увеличиваются доходы отчетного периода в бухгалтерском учете согласно п. 5 П(С)БУ 11.
В отношении текущей кредиторской задолженности применяется срок исковой давности. Однако в п. 2.1 Письма № 01-8/307 разъяснено, что на обязательства, возникшие до возбуждения производства по делу о банкротстве, срок исполнения которых наступил после возбуждения дела о банкротстве, распространяется мораторий на удовлетворение требований кредиторов. Срок исковой давности для таких требований приостанавливается.
Список использованных нормативно-правовых актов
ГПК Украины - Гражданский процессуальный кодекс Украины.
ГК Украины - Гражданский кодекс Украины.
ХПК Украины - Хозяйственный процессуальный кодекс Украины.
Закон о налоговой службе - Закон Украины от 04.12.1990 г. № 509-ХII “О государственной налоговой службе в Украине” в редакции от 24.12.1993 г. № 3813-ХII.
Закон о системе налогообложения - Закон Украины от 25.06.1991 г. № 1251-ХII “О системе налогообложения” в редакции от 18.02.1997 г. № 77/97-ВР.
Закон о банкротстве - Закон Украины от 14.05.1992 г. № 2343-ХII “О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом” в редакции от 30.06.1999 г. № 784-XIV.
Закон о налогообложении прибыли - Закон Украины от 28.12.1994 г. № 334/94-ВР “О налогообложении прибыли предприятий” в редакции от 22.05.1997 г. № 283/97-ВР.
Положение № 493 - Положение о порядке определения сторон коллективного трудового спора (конфликта), формирования требований наемных работников или профсоюза, рассмотрения требований наемных работников или профсоюза, принятия решения о вступлении в коллективный трудовой спор (конфликт) на предприятиях, в учреждениях или организациях, на которых проводится процедура восстановления платежеспособности или признания их банкротом, утвержденное приказом Национальной службы посредничества и примирения от 27.10.2003 г. № 493.
Постановление Высшего хозяйственного суда № 33/24Б - Постановление Высшего хозяйственного суда Украины от 08.10.2002 г. по делу № 33/24Б.
Постановление Высшего хозяйственного суда № 10/285 - Постановление Высшего хозяйственного суда Украины от 17.12.2003 г. по делу № 10/285.
П(С)БУ 11 - Положение (стандарт) бухгалтерского учета 11 “Обязательства”, утвержденное приказом Минфина Украины от 31.01.2000 г. № 20.
Письмо № 01-8/307 - письмо Высшего хозяйственного суда Украины от 19.03.2002 г. № 01-8/307 “О некоторых вопросах, связанных с введением моратория на удовлетворение требований кредиторов согласно Закону Украины “О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом”.
“Экспресс анализ законодательных и нормативных актов”, № 13 (587), 26 марта 2007 г.
Подписной индекс 40783