Комментарий к Приказу Фонда государственного имущества Украины
от 18.01.2007 г. № 43 “Об исполнении ст. 118 Закона Украины “О Государственном
бюджете Украины на 2007 год” (зарегистрирован в Минюсте Украины 06.02.2007 г. за № 99/13366)
В статье 118 Закона Украины “О Государственном бюджете Украины на 2007 год” указывается, что договоры аренды государственного и коммунального имущества, заключенные до 1 января 2007 года, в шестимесячный срок подлежат обязательному пересмотру в отношении величины арендной платы на предмет ее соответствия индикативным ставкам, которые будут устанавливаться Кабмином.
Сразу же отметим, что Кабмину поручено установить индикативные ставки арендной платы для государственного и коммунального имущества в городах областного значения, Киеве и Севастополе. На наш взгляд, это означает, что прочих субъектов хозяйствования (находящихся не в городах областного значения, Киеве и Севастополе) пересмотр не касается.
Однако Фонд госимущества в приведенном выше Порядке установил, что пересмотру подлежат все договоры аренды недвижимого имущества, за исключением договоров, заключенных бюджетными учреждениями, Пенсионным фондом Украины и его органами (в качестве арендаторов). Так как индикативных ставок, установленных КМУ, еще не существует, Фонд считает возможным руководствоваться Методикой расчета и порядком использования платы за аренду государственного имущества, утвержденной Постановлением КМУ от 04.10.95 г. № 786. Сам пересмотр планируется осуществлять в следующем порядке:
- арендодатели до 28.02.2007 г. письменно уведомляют всех арендаторов о пересмотре договоров аренды в части арендной платы;
- оформляются дополнительные соглашения к договорам аренды в сроки, предусмотренные графиком пересмотра договоров, разработанным Фондом госимущества. При этом Порядком установлено, что, поскольку единым базовым месяцем для расчетов арендной платы по новым ставкам является январь 2007 года, арендодателям необходимо
“предлагать арендаторам в дополнительных соглашениях первым месяцем оплаты по новым ставкам также указывать январь 2007 года”.
Фонд, конечно, знает, что заключение договоров, дополнительных соглашений и т. п. может происходить исключительно по обоюдному согласию сторон. Поэтому обращаем ваше внимание на п. 6 Порядка:
“Договоры аренды, срок которых истекает в 2007 году, могут быть продлены в порядке, определенном законодательством, при условии пересмотра размера арендной платы по ставкам, определенным Постановлением Кабинета Министров Украины от 27.12.2006 г. № 1846”.
Отсюда - очевидный вывод: если не планируется продлевать договор аренды на 2008 и следующие годы, то незачем и пересматривать условия действующего договора, и принудить вас к пересмотру (фактически - к перерасчету) никто не вправе. Если же вы планируете продлевать действие договора, то придется делать нелегкий выбор между экономическими потерями сейчас и возможными проблемами при продлении или заключении нового договора аренды.
Безусловно, Методика не вполне согласуется с требованиями Закона о Госбюджете-2007. И это может послужить самым главным аргументом для отказа от участия в пересмотре договоров аренды.
Сергей Козлович,
директор аудиторской фирмы “Фортекс”
Газета “Фортекс” № 08-09/2007 (№ 216-217), от 21.02.2007 г.