Доброе братство лучше богатства.
Нюансы коллективной материальной ответственности

Коллективная (бригадная) материальная ответственность применяется при совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей, когда невозможно разграничить материальную ответственность каждого работника и заключить с ним договор о полной индивидуальной материальной ответственности.

При совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей, когда невозможно разграничить материальную ответственность каждого работника, может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность (ст. 135-2 КЗоТ Украины).

В этом случае ценности вручаются заранее установленной группе работников (бригаде), каждый из членов которой несет ответственность за ущерб, возникший в результате не обеспечения сохранности ценностей.

Размер ответственности члена бригады определяется пропорционально месячной тарифной ставке (должностному окладу) и фактически отработанному им времени за период от последней инвентаризации до дня обнаружения причиненного ущерба.

Приведём пример распределения между членами бригады обязанности возместить стоимость материальных ценностей, сохранность которых не была обеспечена. У физического лица-предпринимателя Мокроноженко работало восемь материально-ответственных лиц. У них были следующие оклады:

- У Бурова - 680 гривень;

- У Верпакова - 660 гривень;

- У Понищук - 880 гривень;

- У Ольгина - 900 гривень;

- У Броневого - 670 гривень;

- У Высокого - 690 гривень;

- У Галкина - 660 гривень;

- У Инина - 660 гривень.

Недостача в сумме 10200 грн. была обнаружена 20 декабря 2006 года (день подписания акта инвентаризации). Предыдущая инвентаризация была проведена 20 апреля 2006 года. За период между двумя инвентаризациями на работе отсутствовали:

- Буров - по болезни 25 календарных дней;

- Верпаков - по болезни 10 календарных дней;

- Понищук - в связи с основным отпуском 30 календарных дней;

- Ольгин - в связи с отпуском за счёт собственных средств 10 календарных дней;

- Броневой - по болезни 9 календарных дней;

- Высокий - в связи с отпуском за счёт собственных средств 10 календарных дней;

- Галкин - в связи с учебным отпуском 24 календарных дня;

- Инин - по болезни 45 календарных дней. Сначала размеры окладов корректируются с учётом времени работы после последней инвентаризации, размеры скорректированных окладов суммируются. Определяется сумма возмещения недостачи, приходящаяся на одну гривню скорректированных окладов.

Размер недостачи, возмещаемый каждым членом бригады, определяется путем умножения размера недостачи, приходящейся на одну гривню скорректированных размеров окладов, на размер скорректированного оклада каждого работника.

Обязанность возместить сумму недостачи 10 200 грн. будет распределена между членами бригады.

Правовое регулирование коллективной материальной ответственности осуществляется:

- КЗоТ Украины;

- Перечнем № 447/24;

- Перечнем № 43. Необходимость организации работы с коллективной (бригадной) ответственностью определяется руководителем организации по согласованию с выборным профсоюзным органом (если имеется профсоюзная организация). Если работодателю выпало принимать решение о введении коллективной материальной ответственности, то своё внимание следует аккумулировать на следующих обстоятельствах:

1) предусмотрены ли работы, где вводится коллективная бригадная материальная ответственность, в специальном Перечне № 43;

2) выполняются ли работы лицами, которых предполагается включить в состав бригады совместно;

3) достигли ли эти лица 18-летнего возраста и обладают ли они необходимым опытом для совместной работы с ценностями;

4) созданы ли членам бригады необходимые условия для совместной работы с ценностями;

5) имеется ли согласие коллектива на введение коллективной материальной ответственности.

Комплектование вновь создаваемой бригады осуществляется на основе принципа добровольности. При включении в состав бригады новых работников, а также при назначении бригадира принимается во внимание мнение бригады.

Кроме этого, необходимо отметить, что, согласно ч. 1 ст. 135-2 КЗоТ Украины, коллективная материальная ответственность может применяться только при выполнении работниками работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой и применением в процессе производства переданных им ценностей.

Состав коллектива с материальной ответственностью устанавливается в зависимости от конкретных условий работы и профиля (типа) предприятия или торговой точки (специализация, количество рабочих мест и смен, объем товарооборота, нагрузка на одного работника и т. п.).

Анализируя ст. ст. 134, 135-1, 135-2 КЗоТ Украины и сложившуюся судебную практику, можно говорить о том, что отказ работника, с которым заключен договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности, от заключения договора о полной индивидуальной материальной ответственности ни при каких обстоятельствах не может служить основанием для увольнения с работы.

Последовательно проводя принцип добровольности принятия обязательств, следует признать, что работники вправе отказаться от заключения договора о полной материальной ответственности, если их не устраивает коллектив. Коллектив также может отказаться от вновь принятого работника. В связи с этим договором возможны и многие другие проблемы как на этапе заключения договора, так и в последующем.

Приём материальных ценностей, ведение учета и представление отчетности о движении материальных ценностей осуществляет руководитель коллектива материально-ответственных лиц - бригадир. При временном отсутствии бригадира его обязанности выполняет в установленном порядке член коллектива (бригады) материально-ответственных лиц, назначенный работодателем.

Материально-ответственные работники вправе участвовать в приеме, обработке, складировании, хранении, отпуске (реализации) товаров, осуществлять взаимный контроль в процессе этой работы, присутствовать при проведении инвентаризации товарно-материальных ценностей, за несохранность которых они несут полную материальную ответственность. При этом они несут материальную ответственность за несохранность материальных ценностей пропорционально окладу (тарифной ставке) и времени работы за период от последней инвентаризации до момента выявления ущерба.

Следует отметить, что члены коллектива материально-ответственных лиц несут долевую, а не солидарную ответственность перед работодателем, поэтому, погасив свою долю причиненного ущерба (установленной недостачи и пр.), каждый член коллектива не может быть привлечен к материальной ответственности в той части, в которой остальные члены коллектива не погасили сумму выявленной недостачи, или иной ущерб, который они должны возместить.

Законодательство о труде не регламентирует вопросы материальной ответственности выбывших и вновь принятых членов коллектива материально-ответственных лиц. Однако каждый член коллектива имеет право требовать досрочного проведения инвентаризации, поэтому можно сделать вывод, что если увольняющийся вновь принятый не потребовал проведения досрочной инвентаризации при его увольнении или приеме, то он будет нести материальную ответственность за выявленную недостачу материальных ценностей пропорционально отработанному им времени. При этом увольнение работника не является препятствием для предъявления к нему требования о возмещении им недостачи, приходящейся на его долю, с соблюдением установленного порядка.

Члены коллектива материально-ответственных лиц не несут материальной ответственности за ущерб, причиненный не по их вине, о которой может свидетельствовать, например, установление вины конкретного работника, члена коллектива или иного лица.

В Украине сложилась практика, что при смене более половины материально-ответственных лиц или руководителя коллектива договор переоформляют. В иных случаях переоформление не происходит, а новые члены коллектива присоединяются к уже существующему договору. При этом зачастую абсолютно не учитывается такой важный аспект, как взаимное доверие работников.

Пожалуй, работодатели хотели бы услышать пару-тройку полезных советов о том, как привлечь, да посерьезней, к ответственности работника, отказавшегося от подписания договора о коллективной материальной ответственности. Однако хороший совет не тот, который приятно слышать, а тот, который принесёт плоды в будущем или же оградит от ошибки. В связи с этим отметим, что наказывать работника в дисциплинарном порядке при отказе от заключения договора о коллективной материальной ответственности недопустимо!

Проблемы, связанные с лективной материальной ответственностью, существующие в нашей стране, можно перечислять долго.

Так, если признать, что работник вправе отказаться от заключения договора, то можно прийти к выводу, что в случае причинения ущерба в результате действий всех членов коллектива полную ответственность будет нести только та его часть, которая заключила договор. С подобной ситуацией вряд ли можно смириться. Но это всё-таки не опровергает позицию, в соответствии с которой работник вправе отказаться от заключения договора о коллективной материальной ответственности.

Далее приведём Перечень работ, при выполнении которых может применяться коллективная (бригадная) материальная ответственность:

- работы, связанные с выполнением кассовых операций;

- работы, связанные с приемом от населения всех видов платежей и выплатой денег не через кассу;

- работы, связанные с приемом на хранение, обработкой, хранением, выдачей материальных ценностей на складах, базах (нефтебазах), автозаправочных станциях и автохозяйствах, холодильниках, пищеблоках, хранилищах, на заготовительных (приемных) пунктах, товарных и товарно-перевалочных участках, в камерах хранения, кладовках и раздевалках, с экипировкой судов, вагонов и самолетов;

- работы, связанные с приемом от населения предметов культурно-бытового назначения и других материальных ценностей на хранение, в ремонт и для выполнения других операций, связанных с изготовлением, восстановлением или улучшением качества этих предметов (ценностей), их хранением и выполнением других операций с ними, с выдачей напрокат населению предметов бытового назначения;

- работы, связанные с продажей (выдачей) товаров (продукции), их подготовкой к продаже независимо от форм торговли и профиля предприятия (организации);

- работы, связанные с и обработкой для (сопровождения) груза, багажа, почтовых отправлений и других материальных и денежных ценностей, их доставкой (сопровождением), выдачей (сдачей);

- работы, связанные с изготовлением (сборкой, монтажом, регулированием) и ремонтом машин, механизмов, электронной техники и радиоаппаратуры, электромеханических и радиотехнических приборов, систем, а также изготовлением их деталей и запасных частей; работы, выполняемые мастерскими бытового обслуживания, ателье и др.;

- работы по выполнению операций, связанных с закупкой, продажей, обменом, перевозкой, доставкой, пересылкой, хранением, сортировкой, упаковкой, обработкой или использованием в процессе производства драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных, бытовых и промышленных изделий и материалов, изготовленных с использованием драгоценных металлов и драгоценных камней, отходов и лома, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни синтетического корунда и изделий из него, а также валютных операций;

- работы, связанные с приемом в цехах, хранением, обработкой и передачей в производство стеклянной тары;

- работы, связанные с приемом, изготовлением, транспортировкой, отбором, счетом, упаковкой, хранением и выдачей денежных знаков, ценных бумаг, их полуфабрикатов;

- работы, связанные с изготовлением и хранением всех видов билетов, талонов, абонементов, включая абонементы и талоны на выдачу пищи предприятиям общественного питания, и других знаков, предназначенных для расчетов населения за услуги;

- работы, связанные с выращиванием, кормлением, содержанием и разведением сельскохозяйственных животных;

- работы, связанные с производством сельскохозяйственной продукции и ее переработкой;

- работы, связанные с переработкой сырья, изготовлением или комплектованием готовых изделий. Приведенные перечни должностей и работ расширенному толкованию не подлежат. В противном случае, даже если договоры заключены, они не имеют юридической силы с момента их заключения. То есть если работник по своей вине причинит ущерб предприятию, то он будет нести не полную материальную ответственность, а лишь ограниченную, в размере среднемесячного заработка в порядке ст. 132 КЗоТ Украины.

Образец

Договор о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности

_____________________________________________________________________________________

именуемый - Работодатель, в лице _______________________________________________________

его заместителя, действующего на основании______________________________________________,

с одной стороны, и члены коллектива (бригады) ___________________________________________

_____________________________________________________________________________________

именуемые далее - Коллектив (бригада), в лице руководителя Коллектива (бригадира)

_____________________________________________________________________________________,

заключили настоящий Договор о следующем.

1. Предмет Договора

1.1. Коллектив (бригада) принимает на себя коллективную (бригадную) материальную ответственность за не обеспечение сохранности имущества, вверенного ему для __________________________________________

Работодатель обязуется создать Коллективу (бригаде) условия, необходимые для надлежащего исполнения принятых обязательств по настоящему Договору.

2. Общие положения

2.1. Решение Работодателя об установлении полной коллективной (бригадной) материальной ответственности оформляется приказом (распоряжением) Работодателя и объявляется Коллективу (бригаде), (распоряжение) Работодателя об установлении полной коллективной (бригадной) материальной прилагается к настоящему Договору.

2.2. Комплектование вновь создаваемого Коллектива (бригады) осуществляется на основе принципа добровольности. При включении в состав Коллектива (бригады) новых работников принимается во внимание мнение Коллектива (бригады).

2.3. Руководство Коллективом (бригадой) возлагается на руководителя Коллектива (бригадира), Руководитель Коллектива (бригадир) назначается приказом (распоряжением) Работодателя. При этом принимается во внимание мнение Коллектива (бригады).

При временном отсутствии руководителя Коллектива (бригадира) его Работодателем на одного из членов Коллектива (бригады).

2.4. При смене руководителя Коллектива (бригадира) или при выбытии из Коллектива (бригады) более 50 процентов от его первоначального состава настоящий Договор________________________________________
_________________________________________________________________________________ перезаключён.

2.5. Настоящий Договор не перезаключается при выбытии из состава Коллектива (бригады) отдельных работников или приеме в Коллектив (бригаду) новых работников. В этих случаях против подписи выбывшего члена Коллектива (бригады) указывается дата его выбытия, а принятый работник подписывает Договор и указывает дату вступления в Коллектив (бригаду).

3. Права и обязанности Коллектива (бригады) и Работодателя

3.1. Коллектив (бригада) имеет право:

а) участвовать в приеме вверенного имущества и осуществлять взаимный за работой по хранению, обработке, продаже (отпуску), перевозке или применению в процессе производства вверенного имущества;

б) принимать участие в инвентаризации, ревизии, иной проверке состояния вверенного Коллективу (бригаде) имущества;

в) знакомиться с отчетами о движении и остатках вверенного Коллективу (бригаде) имущества;

г) в необходимых случаях требовать от Работодателя проведения инвентаризации Коллективу (бригаде) имущества;

д) заявлять Работодателю об отводе членов Коллектива (бригады), в том числе Коллектива (бригадира), которые, по их мнению, не могут обеспечить сохранность Коллективу (бригаде) имущества.

3.2. Коллектив (бригада) обязан:

а) бережно относиться к вверенному Коллективу (бригаде) имуществу и принимать меры по предотвращению ущерба;

б) в установленном порядке вести учет, составлять и своевременно представлять отчеты о движении и остатках вверенного Коллективу (бригаде) имущества;

в) своевременно ставить в известность Работодателя о всех обстоятельствах, угрожающих сохранности вверенного Коллективу (бригаде) имущества.

3.3. Работодатель обязан:

а) создавать Коллективу (бригаде) условия, необходимые для обеспечения полной сохранности имущества, вверенного Коллективу (бригаде);

б) своевременно принимать меры по выявлению и устранению причин, препятствующих обеспечению Коллективом (бригадой) сохранности вверенного имущества, выявлять конкретных лиц, виновных в причинении ущерба, и привлекать их к установленной законодательством ответственности;

в) знакомить Коллектив (бригаду) с действующим законодательством о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный работодателю, а также с иными правовыми актами (в т.ч. локальными) о порядке хранения, обработки, продажи (отпуска), перевозки, применения в процессе производства и осуществления других операций с переданным ему имуществом;

г) обеспечивать Коллективу (бригаде) условия, необходимые для своевременного учета и отчетности о движении и остатках вверенного ему имущества;

д) рассматривать вопрос об обоснованности требования Коллектива (бригады) о проведении инвентаризации вверенного ему имущества;

е) рассматривать в присутствии работника заявленный ему отвод и в случае обоснованности отвода принимать меры к выводу его из состава Коллектива (бригады), решать вопрос о его дальнейшей работе в соответствии с действующим законодательством;

ж) рассматривать сообщения Коллектива (бригады) об обстоятельствах, угрожающих сохранности вверенного ему имущества, и принимать меры по устранению этих обстоятельств.

4. Порядок ведения учета и отчетности

4.1. Прием имущества, ведение учета и представление отчетности о движении имущества осуществляется в установленном порядке руководителем Коллектива (бригадиром).

4.2. Плановые инвентаризации вверенного Коллективу (бригаде) имущества проводятся в сроки, установленные действующими правилами.

Внеплановые инвентаризации ________________________________________________________________

при смене руководителя Коллектива (бригадира), при выбытии из Коллектива (бригады) более 50 процентов его членов, а также по требованию одного или нескольких членов Коллектива (бригады).

4.3. Отчеты о движении и остатках вверенного Коллективу (бригаде) имущества подписываются руководителем Коллектива {бригадиром) и в порядке очередности одним из членов Коллектива (бригады).

Содержание отчета объявляется всем членам Коллектива (бригады).

5. Возмещение ущерба

5.1. Основанием для привлечения членов Коллектива (бригады) к материальной ответственности является прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный Коллективом (бригадой) Работодателю, а также ущерб, возникший у Работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам.

5.2. Коллектив (бригада) и/или член Коллектива (бригады) освобождаются от материальной ответственности, если будет установлено, что ущерб причинен не по вине членов (члена) Коллектива (бригады).

5.3. Определение размера ущерба, причиненного Коллективом (бригадой) Работодателю, а также его регулируются действующим законодательством,

5.4. Настоящий Договор вступает в силу с _______________________________________________________

и действует на весь период работы Коллектива (бригады) с вверенным ему имуществом у Работодателя.

5.5. Настоящий Договор составлен в двух имеющих одинаковую юридическую силу экземплярах, один из которых находится у Работодателя, а второй - у руководителя Коллектива (бригадира).

5.6. Изменение условий настоящего Договора, дополнение, расторжение или прекращение его действия осуществляются по письменному соглашению сторон, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Договора.

Адреса сторон Договора:

Подписи сторон Договора:

Список использованных нормативно-правовых актов

КЗоТ Украины - Кодекс законов о труде Украины.

Перечень № 43 - Перечень работ, при выполнении которых может быть введена коллективная (бригадная) материальная ответственность, утвержденный приказом Минтруда Украины от 12.05.1996 Р. № 43.

Перечень № 447/24 - Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми предприятием, учреждением, организацией могут заключаться письменные договора о полной материальной ответственности за не обеспечение сохранности ценностей, переданных им для хранения, обработки, продажи (отпуска), перевозки или перемещения в процессе производства, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 28.12.1977 г. № 447/24.

“Экспресс анализ законодательных и нормативных актов”, № 16 (590), 16 апреля 2007 г.
Подписной индекс 40783

Документи що посилаються на цей