НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ РЕГУЛЮВАННЯ ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ
ЛИСТ
13.04.2007 N 2493/08/17-07
Пономареву В.І.
27502 Кіровоградська обл.,
м. Світловодськ,
вул. 9 Января, 100/58
Щодо діяльності у сфері теплопостачання
Національна комісія регулювання електроенергетики України розглянула Ваш лист від 26.03.2006 щодо ліцензування діяльності у сфері теплопостачання та у межах своєї компетенції повідомляє наступне.
Відповідно до статті 15 Закону України "Про теплопостачання" ( 2633-15 ) державне регулювання у сфері теплопостачання здійснюється:
Кабінетом Міністрів України;
центральним органом виконавчої влади у сфері теплопостачання, крім суб'єктів господарської діяльності з теплопостачання, що здійснюють комбіноване виробництво теплової і електричної енергії та/або використовують нетрадиційні чи поновлювані джерела енергії;
Національною комісією регулювання електроенергетики України для суб'єктів господарювання у сфері теплопостачання, що здійснюють комбіноване виробництво теплової і електричної енергії та/або використовують нетрадиційні чи поновлювані джерела енергії.
Однією з форм державного регулювання у сфері теплопостачання є ліцензування певних видів господарської діяльності у цій сфері. Відповідно до статті 23 Закону України "Про теплопостачання" ( 2633-15 ) господарська діяльність з виробництва, транспортування, постачання теплової енергії підлягає ліцензуванню в порядку, встановленому законом.
Відповідно до статті 17 Закону України "Про теплопостачання" ( 2633-15 ) ліцензування господарської діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії здійснює НКРЕ.
Крім того, згідно зі статтею 8 Закону України "Про комбіноване виробництво теплової та електричної енергії (когенерацію) та використання скидного енергопотенціалу" ( 2509-15 ) НКРЕ також здійснює ліцензування господарської діяльності з комбінованого виробництва теплової та електричної енергії.
Ліцензування зазначених видів діяльності здійснюється згідно з Положенням про порядок видачі Національною комісією регулювання електроенергетики України ліцензій на провадження діяльності, пов'язаної з виробництвом, передачею та постачанням електричної енергії, комбінованим виробництвом теплової та електричної енергії, виробництвом теплової енергії на теплоелектроцентралях та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.99 N 753 (із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 15.03.2006 N 319) та Інструкцією про порядок видачі ліцензій Національною комісією регулювання електроенергетики на здійснення окремих видів підприємницької діяльності, затвердженою постановою НКРЕ від 06.10.99 N 1305 (із змінами, внесеними постановою НКРЕ від 26.04.2006 N 541).
Умови та правила (ліцензійні умови) провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії, затверджені постановою НКРЕ від 26.04.2006 N 540, зареєстровані у Міністерстві юстиції України 17.05.2006 за N 574/12448 і набули чинності з 27.05.2006. Саме з цього часу стало можливим отримання в НКРЕ ліцензії на право провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії.
Умови та правила (ліцензійні умови) провадження господарської діяльності з комбінованого виробництва теплової і електричної енергії, затверджені постановою НКРЕ від 02.11.2005 N 997, зареєстровані у Міністерстві юстиції України 30.11.2005 за N 1444/11724 і набули чинності з 01.01.2006.
Проте ліцензії на право провадження господарської діяльності з комбінованого виробництва теплової і електричної енергії у 2006 році не видавалися, оскільки однією з умов провадження ліцензованої діяльності відповідно до цих ліцензійних умов є здійснення центральним органом виконавчої влади у сфері енергозбереження кваліфікації когенераційної установки ліцензіата. Відповідно до статті 11 Закону України "Про комбіноване виробництво теплової та електричної енергії (когенерацію) та використання скидного енергопотенціалу" ( 2509-15 ) кваліфікацію когенераційних установок здійснює центральний орган виконавчої влади у сфері енергозбереження у порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України. У зв'язку з тим, що розроблений Національним агентством України з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів Порядок проведення кваліфікації когенераційних установок був затверджений наприкінці 2006 року (постанова Кабінету Міністрів України від 29.11.2006 N 1670 "Про затвердження Порядку проведення кваліфікації когенераційної установки"), ліцензування діяльності з комбінованого виробництва теплової і електричної енергії розпочалося у 2007 році.
Член Комісії Ю.Андрійчук