МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ
ДЕРЖАВНЕ КАЗНАЧЕЙСТВО УКРАЇНИ
ЛИСТ
11.05.2007 N 3.4-04/1299-5784
Про проведення загальнодержавних видатків
та відображення у фінансовій звітності
Державне казначейство України з метою встановлення єдиних вимог до порядку проведення загальнодержавних видатків та складання і подання у 2007 році фінансової звітності розпорядниками бюджетних коштів повідомляє наступне.
Відповідно до пункту 3 Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 р. N 228, кошториси не складаються за бюджетними програмами, призначення за якими встановлюються законом про Державний бюджет України на відповідний рік за загальнодержавними видатками та рішенням відповідної ради про затвердження місцевого бюджету у частині міжбюджетних трансфертів.
Для обліку та руху зазначених коштів розпорядникам коштів державного бюджету мають відкриватися рахунки за балансовими рахунками 3525 "Рахунки для обліку операцій по загальнодержавних видатках за коштами загального фонду державного бюджету" та 3526 "Рахунки для обліку операцій по загальнодержавних видатках за коштами спеціального фонду державного бюджету", а розпорядникам коштів місцевих бюджетів - за балансовими рахунками 3545 "Рахунки для обліку операцій з міжбюджетними трансфертами за коштами загального фонду місцевого бюджету" та 3546 "Рахунки для обліку операцій з міжбюджетними трансфертами за коштами спеціального фонду місцевого бюджету" Плану рахунків бухгалтерського обліку виконання державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Державного казначейства України від 28.11.2000 р. N 119.
Згідно із вимогами Порядку обліку зобов'язань розпорядників бюджетних коштів в органах Державного казначейства України, затвердженого наказом Державного казначейства України від 09.08.2004 р. N 136 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.08.2004 р. за N 1068/9667, за видатками в частині міжбюджетних трансфертів бюджетними зобов'язаннями вважаються планові показники, які реєструються органами Державного казначейства відповідно до розпису видатків бюджету на відповідний рік.
Перерахування сум міжбюджетних трансфертів здійснюється органами Державного казначейства на підставі платіжних доручень, наданих розпорядниками бюджетних коштів на відповідні рахунки для обліку надходжень місцевих бюджетів, відкриті в органах Державного казначейства України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (пункт 10.1.8 Порядку обслуговування державного бюджету за видатками, затвердженого наказом Державного казначейства України від 25.05.2004 р. N 89) та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10.06.2004 р. за N 716/9315). Отже, при реєстрації зобов'язань за міжбюджетними трансфертами, які передаються з державного бюджету до відповідного місцевого бюджету, органи Державного казначейства України, враховуючи вимоги чинних нормативно-правових актів, реєструють в обліку зобов'язання та фінансові зобов'язання розпорядників коштів бюджету на підставі планових показників та отриманих від розпорядників бюджетних коштів платіжних доручень.
Коли кошти міжбюджетних трансфертів надходять докінцевого користувача (розпорядника коштів місцевого бюджету), який здійснює їх безпосереднє використання на певну мету, вони обліковуються на рахунках, відкритих за балансовими рахунками 3541 "Реєстраційні рахунки розпорядників за коштами загального фонду місцевого бюджету" та 3542 "Реєстраційні рахунки розпорядників за коштами спеціального фонду місцевого бюджету". При цьому реєстрація зобов'язань і фінансових зобов'язань та проведення видатків за вказаними коштами здійснюється у загальновстановленому порядку відповідно до затвердженого кошторису цього розпорядника бюджетних коштів.
Розпорядниками бюджетних коштів державного бюджету, які уповноважені головними розпорядниками бюджетних коштів здійснювати загальнодержавні видатки, суми отриманих коштів для проведення цих видатків відображаються бухгалтерським проведенням за дебетом субрахунку 321, 326 та кредитом субрахунку 701, 713.
При перерахуванні суми міжбюджетних трансфертів на рахунки для обліку надходжень міжбюджетних трансфертів розпорядниками бюджетних коштів державного бюджету; проведення таких операцій відображається як касові та фактичні видатки. При цьому проводиться бухгалтерське проведення за дебетом субрахунку 801, 813 та кредитом субрахунку 321, 326.
Розпорядники коштів місцевих бюджетів, які використовують кошти міжбюджетних трансфертів на певну мету, відображають такі надходження як отримання асигнувань та проводять видатки за цими коштами у загальновстановленому порядку відповідно до затвердженого кошторису.
Щодо відображення у фінансовій звітності розпорядників бюджетних коштів сум коштів загальнодержавних видатків, бюджетні призначення за якими встановлені Законом України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" ( 489-16 ), розпорядники бюджетних коштів складають і подають до органів Державного казначейства України "Звіт про виконання загального фонду кошторису установи" (N 2д) та/або "Звіт про надходження і використання інших надходжень спеціального фонду" (N 4-3д ).
Головні розпорядники бюджетних коштів у зведені фінансові звіти включають наведені звіти у загальновстановленому порядку.
Заступник Голови О.Чечуліна