КОНСУЛЬТУЄ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ
ГОЛОВДЕРЖСЛУЖБИ У ЛЬВІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Про прийняття на службу за строковим договором
ПИТАННЯ: Чи можна вважати через відсутність (відпустку) посадової особи органу місцевого самоврядування тимчасово вакантною посаду такої посадової особи до проведення конкурсу (на час оголошення конкурсу)?
ВІДПОВІДЬ: Згідно з ч.9 ст.10 Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" за відсутності (через відпустку) посадових осіб органів місцевого самоврядування (крім виборних посад) для виконання їхніх повноважень можуть прийматися на службу особи за строковим трудовим договором (контрактом).
Під відсутністю посадової особи органів місцевого самоврядування слід розуміти відсутність через хворобу, відпустку, відрядження, інші причини, коли відповідно до чинного законодавства за посадовою особою зберігається місце роботи (посада). Оскільки ст.10 не обмежено конкретні види відпусток, під відпусткою слід розуміти всі види відпусток, які встановлено Законом України "Про відпустки" (ст.4).
Прийняття на вакантні посади в органах місцевого самоврядування за строковим трудовим договором Законом України "Про службу в органах місцевого самоврядування" не передбачено.
Прийняття особи за строковим трудовим договором на період до проведення конкурсу можливе за умови, що оголошено конкурс на заміщення посади основного працівника, який перебуває у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трьох років. Якщо оголошено конкурс на заміщення вакантної посади, то прийняття працівника за строковим трудовим договором на таку посаду не дспускається.
Відповідно до ст. 21 КЗпП України трудовий договір - це угода між працівником і власником підприємства, установи, організації, за якою працівник зобов'язується виконувати роботу, визначену цією угодою, з підляганням внутрішньому трудовому розпорядку, а власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган зобов'язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, потрібні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором й угодою сторін. За строковим трудовим договором працівника приймають на роботу (посаду), включену до штату підприємства, установи, організації, для виконання певної роботи (певних функцій) за конкретною кваліфікацією, професією, посадою, і строк чинності договору, права, обов'язки і відповідальність сторін (у тому числі матеріальна), умови матеріального забезпечення та організації праці працівника, умови розірвання договору можуть установлюватись угодою сторін. Працівникові гарантується заробітна плата, встановлені трудовим законодавством гарантії, пільги, компенсації тощо. Слід зазначити, що особи, прийняті на роботу на умовах контракту до органів місцевого самоврядування, не набувають статусу посадових осіб місцевого самоврядування, вони не складають присяги, їм не встановлюється ранг і період роботи за контрактом не зараховується до стажу служби в органах місцевого самоврядування чи стажу державної служби.
Щодо оплати праці працівників, прийнятих за строковим трудовим договором, та їхнього преміювання, то ст. 20 Закону України "Про оплату праці" визначено, що оплата праці за контрактом установлюється за угодою сторін на підставі чинного законодавства, умов колективного договору і пов'язана з виконанням умов контракту. Отже, якщо в умовах контракту, колективного договору, положення про преміювання органу місцевого самоврядування передбачено можливість одержання працівником, котрий працює на умовах строкового трудового договору, премії, пов'язаної з успішним виконанням виробничих завдань і функцій, такий працівник має право на одержання премії в розмірі, визначеному наказом (розпорядженням) керівника.
Під час підготовки положення про преміювання на підприємстві, в установі, організації та преміювання працівників доцільно використовувати вимоги Рекомендацій щодо визначення заробітної плати працюючих залежно від особистого внеску працівника в кінцеві результати роботи підприємства, затверджених наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 31.03.99 р. № 44, з урахуванням видів премій, визначених ст. 2 Закону України "Про оплату праці" та п. 2.2 і 2.3 Інструкції зі статистики заробітної плати, затвердженої наказом Державного комітету статистики України від 13.01.2004 р. № 5.
Згідно зі ст. 35 Закону України "Про оплату праці" контроль за додержанням законодавства про оплату праці на підприємствах провадять:
- Міністерство праці України та його органи;
- фінансові органи;
- органи Державної податкової інспекції;
- професійні спілки та інші органи (організації), що представляють інтереси найманих працівників.
Вищий нагляд за додержанням законодавства про оплату праці провадять Генеральний прокурор України та підпорядковані йому прокурори.
“Праця і зарплата” № 20 (552), травень 2007
Передплатний індекс:30214