ТЕНДЕРНА ПАЛАТА УКРАЇНИ
ВИСНОВОК
18.04.2007 N в-21/04
Стосовно дотримання процедур
державних закупівель
(відповідно до ст. 17-3 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" ( 1490-14 )
Підстава: в порядку громадського контролю, відповідно до статті 17-3 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" ( 1490-14 ) Тендерна палата України провела дослідження щодо дотримання процедур державних закупівель, проведених в 2006 році Сумським обласним Центром акушерства, гінекології та репродукції.
Загальна інформація:
1. Інформація про замовника
Назва: Сумський обласний Центр акушерства, гінекології та репродукції;
Адреса: 40018, м. Суми, вул. Санаторна, 3.
2. Головний розпорядник: Управління охорони здоров'я Сумської облдержадміністрації.
3. Відповідальний за проведення торгів: Головна акушерка Сумського обласного Центру акушерства, гінекології та репродукції, член тендерного комітету Гнатенко Надія Володимирівна.
4. Предмет закупівлі: дезінфекційні засоби (надалі - деззасоби).
5. Процедура закупівлі: запит цінових пропозицій.
6. Джерело фінансування закупівель: кошти місцевого бюджету.
7. Період здійснення процедури закупівлі: початок - 05.01.2006, закінчення - 13.01.2006.
Для розгляду та дослідження надано копії наступних матеріалів:
1. Кошторис по КВКВ 030 УОЗ Сумської облдержадміністрації КПКВ 080201 "Спеціалізовані лікарні та інші спеціалізовані заклади" на 2006 рік від 21.02.2006 б/н - 2 арк.
2. Звіт про виконання загального фонду кошторису установи (форма 2м) за 2006 - 3 арк.
3. Протокол засідання тендерного комітету СОЦАГР від 03.01.2006 N 1 - 1 арк.
4. Протокол засідання тендерного комітету СОЦАГР від 01.03.2006 N 4 - 1 арк.
5. Свідоцтво про підвищення кваліфікації Бойко В.І. від 25.05.2006 N 013669 - 1 арк.
6. Свідоцтво про підвищення кваліфікації Тесленко Ю.В. від 08.04.2005 N 1110 - 1 арк.
7. Свідоцтво про підвищення кваліфікації Пісакової С.О. від 23.03.2006 N 011933 - 1 арк.
8. Свідоцтво про підвищення кваліфікації Павлюченко О.О. від 23.03.2006 N 011931 - 1 арк.
9. Свідоцтво про підвищення кваліфікації Кукушки Г.Г. від 08.04.2005 N 1111 - 1 арк.
10. Форма річного плану державних закупівель, який підлягає оприлюдненню б/д і б/н - 1 арк.
11. Річний план закупівель тендерного комітету щодо організації та проведення процедур державних закупівель Обласним комунальним закладом Сумський обласний Центр акушерства, гінекології та репродукції (з змінами, внесеними на засіданні тендерного комітету протоколом N 12 від 29.06.2006), затверджений рішенням тендерного комітету від 01.03.2006 N 4 - 7 арк.
12. План придбання товарів, робіт і послуг по Сумському обласному Центру акушерства, гінекології та репродукції на I квартал 2006 року б/д і б/н - 4 арк.
13. Повідомлення про присвоєння коду від 26.07.2006 N СІР/Ц-рп023 - 1 арк.
14. Звіт про проведення процедур закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти за січень-червень 2006 року від 30.06.2006 N 53 - 2 арк.
15. Витяг з акту ревізії використання бюджетних коштів, стану збереження та законності використання приміщень, основних засобів та іншого майна в лікувальних закладах, які обслуговуються централізованою бухгалтерією при Сумському обласному Центрі акушерства, гінекології та репродукції, проведеної КРУ в Сумській області від 29.05.2006 N 04-21 - 5 арк.
16. Звіт про результати здійснення процедури запиту цінових пропозицій (котирувань) щодо закупівлі товарів і послуг за державні кошти від 23.01.2006 N 1 - 2 аркушах.
17. Договір від 18.01.2006 року N 11 - 2 арк.
18. Повідомлення про акцепт тендерної пропозиції на постачання деззасобів для Сумського обласного Центру акушерства, гінекології та репродукції від 13.01.2006 N 33 - 1 арк.
19. Платіжне доручення від 03.03.2006 N 1489 - 1 арк.
20. Накладна від 08.02.2006 N 110 - 1 арк.
21. Платіжне доручення від 10.03.2006 N 1521 - 1 арк.
22. Рахунок від 01.03.2006 N СФ-00109 - 1 арк.
23. Платіжне доручення від 31.01.2006 N 1377 - 1 арк.
24. Рахунок від 30.01.2006 N СФ-075 - 1 арк.
25. Платіжне доручення від 30.01.2006 N 1351 - 1 арк.
26. Рахунок від 26.01.2006 N СФ-00055 - 1 арк.
27. Платіжне доручення від 25.01.2006 N 1340 - 1 арк.
28. Рахунок від 18.01.2006 N СФ-0027 - 1 арк.
29. Протокол засідання тендерного комітету при Сумському обласному центрі акушерства, гінекології та репродукції від 12.01.2006 N 3 - 3 арк.
30. Протокол розкриття тендерних пропозицій від 12.01.2006 N 2 - 3 арк.
31. Комерційна пропозиція від ТОВ "Сарторіус" від 11.01.2006, б/н - 4 арк.
32. Комерційна пропозиція від ТОВ "Вілан" від 11.01.2006 N 18 - 4 арк.
33. Комерційна пропозиція від ТОВ "Стара аптека" від 11.01.2006, б/н - 4 арк.
34. Реєстр отриманих тендерних пропозицій щодо закупівлі деззасобів б/д, б/н - 1 арк.
35. Лист-запит до ТОВ "Вілан", ТОВ "Стара аптека" та ТОВ "Сарторіус" щодо надання пропозиції від 05.01.2006 N 14 - 2 аркуша.
Завдання сформульоване наступним чином:
"Надати висновок про законність та обгрунтованість проведення процедури запиту цінових пропозицій (котирувань) щодо закупівлі Сумським обласним Центром акушерства, гінекології та репродукції деззасобів".
Дослідження:
Об'єкти, що досліджуються: матеріали, перелічені у вступній частині висновку.
При дослідженні наданих матеріалів встановлено.
1. Щодо створення та функціонування тендерного комітету, кваліфікації членів тендерного комітету.
Процедуру закупівлі проведено розпорядником бюджетних коштів - Сумським обласним центром акушерства, гінекології та репродукції (надалі - Замовник).
Наказ про склад тендерного комітету, що діяв на момент проведення процедур Замовником для дослідження не надано.
Інформація про членів тендерного комітету
------------------------------------------------------------------
| N | П.І.Б. | Дата та номер |Займана посада | N, дата |
| | | розпорядчого | в ТК |свідоцтва чи |
| | |акта включення | | сертифіката |
| | | до складу | | |
| | | тендерного | | |
| | | комітету | | |
|----+-------------+---------------+---------------+-------------|
| 1. |Бойко В.І. |Відомості не |Голова |Серія СПК |
| | |надано |тендерного |N 307177 від |
| | | |комітету |25.05.2006 |
|----+-------------+---------------+---------------+-------------|
| 2. |Кукушка Г.Г. |Відомості не |Заступник |Серія СПК |
| | |надано |голови |N 217208 від |
| | | |тендерного |08.04.2005 |
| | | |комітету | |
|----+-------------+---------------+---------------+-------------|
| 3. |Маренце- |Відомості не |Заступник |Свідоцтво |
| |ва Л.В. |надано |голови |відсутнє |
| | | |тендерного | |
| | | |комітету | |
|----+-------------+---------------+---------------+-------------|
| 4. |Павлючен- |Відомості не |Член тендерного|Серія СПК |
| |ко О.О. |надано |комітету |N 309616 від |
| | | | |23.03.2006 |
|----+-------------+---------------+---------------+-------------|
| 5. |Гнатен- |Відомості не |Член тендерного|Свідоцтво |
| |ко Н.В. |надано |комітету |відсутнє |
|----+-------------+---------------+---------------+-------------|
| 6. |Пісако- |Відомості не |Член тендерного|Серія СПК |
| |ва С.О. |надано |комітету |N 309618 від |
| | | | |23.03.2006 |
|----+-------------+---------------+---------------+-------------|
| 7. |Теслен- |Відомості не |Секретар |Серія СПК |
| |ко Ю.В. |надано |тендерного |N 217207 від |
| | | |комітету |08.04.2005 |
------------------------------------------------------------------
Таким чином, в порушення вимог ч. 7 ст. 12 Закону ( 1490-14 ), на час здійснення процедури закупівлі деззасобів члени тендерного комітету: Бойко В.І., Маренцева Л.В., Павлюченко О.О., Гнатенко Н.В. (відповідальна за проведення торгів) та Пісакова С.О. не мали відповідного свідоцтва встановленого зразка про проходження навчання чи підвищення кваліфікації з питань організації та здійснення процедур закупівель за державні кошти.
В порушення ч. 2 ст. 12 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" ( 1490-14 ) (надалі - Закон) та п. 2.5 Положення про порядок створення та головні функції тендерних комітетів щодо організації та здійснення процедур закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти, затвердженого наказом Міністерства економіки від 26.12.2000 N 280, Положення про тендерний комітет Замовника у встановленій формі відсутнє.
2. Фінансування закупівель.
Протоколом засідання тендерного комітету Замовника від 03.01.2006 N 1 затверджено тимчасовий план закупівель, який діяв протягом I кварталу 2006 року до затвердження кошторису. Так, відповідно Плану придбання товарів, робіт і послуг на I-й квартал 2006 року сума закупівлі деззасобів КЕКВ 1132 "Медикаменти та перев'язувальні матеріали" складала 25,0 тис. гривень.
Тимчасового кошторису, по якому здійснювалось фінансування видатків у I-му кварталі 2006 року для дослідження не надано.
Обгрунтування та підтвердження відповідними розрахунками необхідності використання коштів на придбання деззасобів для перевірки не надано.
Відповідно звіту про виконання загального фонду кошторису Замовником станом на 01.07.2006 року по КЕКВ 1132 "Медикаменти та перев'язувальні засоби" використано кошти в сумі 278,2 тис. гривень.
3. Вибір процедури закупівлі.
Протоколом засідання тендерного комітету Замовника від 03.01.2006 N 1 передбачено, що закупівля по видам товарів і послуг, обсяг закупівлі яких не перевищує 30 тис.грн. проводиться на безтендерній основі. Разом з тим, Планом придбання товарів, робіт і послуг на I-й квартал 2006 року, який є додатком до протоколу від 03.01.2006 N 1, передбачено придбання деззасобів на суму 25,0 тис.грн. шляхом застосування процедури запиту цінових пропозицій.
Відповідно вимог ч. 1 ст. 2 Закону ( 1490-14 ), Закон застосовується до всіх закупівель товарів, що повністю або частково здійснюються за рахунок державних коштів, за умови, що вартість закупівлі товару дорівнює або перевищує 30,0 тис. гривень.
Таким чином, для закупівлі деззасобів очікуваною вартістю, 25,0 тис.грн. процедуру закупівлі - запит цінових пропозицій (котирувань) застосовувати було не потрібно.
4. Визначення предмета закупівлі.
Предмет закупівлі - "засоби дезінфікуючі" тендерним комітетом Замовника визначено відповідно до вимог Порядку визначення предмета закупівлі за державні кошти, доведеного наказом Міністерства економіки України від 27.06.2003 N 165, у відповідності з Державним класифікатором продукції та послуг ДК 016-97, затвердженого наказом Державного комітету України стандартизації, метрології та сертифікації від 30.12.97 N 822. Відповідно до зазначеного класифікатора дезінфекційні засоби відносяться до коду 24.20.14 "Засоби дезинфікуючі".
5. Подання запиту щодо цінових пропозицій (котирувань) та інформування учасників процедури закупівлі.
Запити щодо цінових пропозицій Замовником направлені листом від 05.01.2006 року N 33, таким підприємствам:
- ТОВ "Стара аптека";
- ТОВ "Вілан";
- ТОВ "Сарторіус".
Так, запит Замовника від 05.01.2006 року N 14 містив такі дані: "Найменування засобу", "Одиниця виміру", "Виробник", "Кількість", крім того, до пропозиції вимагались копії документів, що посвідчують право зайняття відповідним видом діяльності, та інформація щодо форми розрахунків, умови доставки та терміну дії тендерної пропозиції. Відповідно запиту Замовника, у вартість товару включаються витрати на транспортування, страхування, сплату мита, податків та інших зборів і обов'язкових платежів.
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій зазначено до 15:00 12.01.2006.
В порушення вимог ст. 1 Закону ( 1490-14 ) строк дії цінової пропозиції, що діє до укладення договору про закупівлю, протягом якого учасник не має права змінювати свою цінову пропозицію, у тендерній документації Замовником не визначено.
В порушення вимог ст. 9 Закону України "Про ціни і ціноутворення" від 03.12.90 N 507-XII, п. 12 постанови Кабінету Міністрів України "Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)" від 25.12.96 N 1548 та спільного наказу Міністерства охорони здоров'я і Міністерства економіки "Про затвердження Переліку вітчизняних та імпортних лікарських засобів і виробів медичного призначення, ціни на які підлягають державному регулюванню" від 03.12.2001 N 480/294 , Замовником при формуванні запиту не використано право закуповувати лікарські засоби та вироби медичного призначення, внесені в перелік, що придбаваються державними і комунальними закладами охорони здоров'я за бюджетні кошти на рівні не вище ніж 10 відсотків оптової ціни виробника (митної вартості).
6. Подання, розкриття тендерних пропозицій.
Відповідно до протоколу розкриття цінових пропозицій їх порівняння та оцінки від 12.01.2006 N 2 пропозиції подано трьома учасниками в установлений термін (до 15:00 12.01.2006 року):
- ТОВ "Сарторіус", цінова пропозиція якого становила 24664 грн., в т.ч.: Дісмозон, Пур. 60 уп. по 15,9 грн. за уп.; Лізоформін 3000 - 6 фл. по 282,0 грн. за фл.; Хлорне вапно - 300 кг по 3,5 за кг; Дезактин - 400,0 кг по 52,42 грн. за кг;
- ТОВ "Вілан", цінова пропозиція 24 926,00 грн., в т.ч.: Дісмозон, Пур. 60 уп. по 15,9 грн. за уп.; Лізоформін 3000 - 6 фл. по 262,0 грн. за фл.; Хлорне вапно - 300 кг по 4,0 за кг; Дезактин - 400,0 кг по 53,0 грн. за кг;
- ТОВ "Стара аптека", цінова пропозиція 24754,48 грн., в т.ч.: Дісмозон, Пур. 60 уп. по 15,95 грн. за уп.; Лізоформін 3000 - 6 фл. по 295,58 грн. за фл.; Хлорне вапно - 300 кг по 3,48 за кг; Дезактин - 400,0 кг по 52,45 грн. за кілограм.
Складений протокол розкриття цінових пропозицій їх порівняння та оцінки від 12.01.2006 N 2 відповідає вимогам наказу Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України "Про затвердження форм звітів про результати здійснення процедур закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти та інструкцій щодо їх заповнень" від 20.05.2003 N 129.
7. Оцінка тендерних пропозицій та визначення переможця.
В порушення вимог п. 7 ст. 32 Закону ( 1490-14 ) Замовником не були відхилені пропозиції, що надійшли від ТОВ "Стара аптека" та ТОВ "Сортаріус", так як вони не відповідають вимогам Замовника, зазначеним у запиті, а саме: не містили відомостей щодо виробника деззасобів.
Отже, в порушення вимог п. 7 ст. 32 Закону ( 1490-14 ) Замовником не було відхилено пропозиції ТОВ "Сарторіус" і ТОВ "Стара аптека" та не визнано процедуру запиту цінових пропозицій такою, що не відбулась через невідповідність пропозицій двох учасників вимогам Замовника.
Згідно протоколу засідання тендерного комітету при Сумському обласному центрі акушерства, гінекології та репродукції (протокол оцінки) від 12.01.2006 N 3, переможцем обрано ТОВ "Сарторіус", з найнижчою ціновою пропозицією 24 664,0 гривень.
8. Інформування про акцепт тендерної пропозиції та про результати торгів.
Тендерним комітетом Замовника, відповідно до вимог ст. 32 Закону ( 1490-14 ) усім учасникам торгів направлено повідомлення про акцепт тендерної пропозиції на постачання дезінфекційних засобів для обласного комунального закладу Сумського обласного Центру акушерства, гінекології та репродукції від 13.01.2006 N 33.
Однак, в порушення вимог ч. 1 ст. 4-1 Закону ( 1490-14 ) Замовником не забезпечено оприлюднення інформації, передбаченої Законом за допомогою інформаційних систем у мережі Інтернет, а саме:
- протоколу розкриття тендерних (цінових) пропозицій від 12.01.2006 N 2;
- звіту про результати здійснення процедури закупівлі від 23.01.2006 N 1;
- оголошення про результати проведеної процедури закупівлі.
Зазначене свідчить, що Замовником не забезпечено прозорість здійснення процедури закупівлі шляхом оприлюднення необхідної інформації у мережі Інтернет.
9. Укладення договору.
За результатами торгів Замовник уклав з переможцем торгів ТОВ "Сарторіус" договір від 18.01.2006 N 11 на суму 24 664,00 гривень.
Пунктом 1.1 договору передбачено: "Продавець продає, а Покупець купує деззасоби (надалі товар), згідно накладних", крім того, ані специфікації, ані додатка до договору немає.
Таким чином, договором не обумовлено види деззасобів, що закуповуються, кількість та ціну за одиницю предмета закупівлі, що є порушенням вимог ст. 180 Господарського кодексу України ( 436-15 ) в частині зазначення істотних умов договору.
В порушення вимог ч. 2 ст. 32 та ч. 2 ст. 34 Закону ( 1490-14 ), п. 2.2 договору передбачено зміну ціни в сторону її збільшення, що суперечить ціновій пропозиції учасника та не передбачено в запитах цінових пропозицій Замовника.
В ході дослідження було проведено аналіз вартості деззасобів у січні 2006 року на ринку України за допомогою довідково-пошукової системи "Лікарські засоби" по середньоарифметичному методу "Медіана". Так, відповідно довідково - пошукової системи "Лікарські засоби" у березні 2006 року пропозиція існувала на всі деззасоби, а саме:
-------------------------------------------------------------------
|Найменуван-|Кіль- | Ціна | Сума |Серед- |Сума |Різниця|
|ня засобу |кість |обраної |відпо- |ньорин-|(К2 * | (К4 - |
| | |пропо- |відно |кова |К5) |К6) |
| | |зиції |договору |ціна | | |
| | | | |(грн.) | | |
|-----------+--------+--------+---------+-------+---------+-------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|-----------+--------+--------+---------+-------+---------+-------|
|Дісмозон | 60 | 15,9 | 954,00 | 12,64 | 758,4 | 195,6 |
|Пур. 20 г | | | | | | |
|-----------+--------+--------+---------+-------+---------+-------|
|Дезактін | 400 | 52,02 |20 968,00| 48,30 |19 320,00|1648,00|
|-----------+--------+--------+---------+-------+---------+-------|
|Лізоформін | 6 | 282,00 |1692,00 | 213,65|1281,90 |410,10 |
|3000 (1 к) | | | | | | |
|-----------+--------+--------+---------+-------+---------+-------|
|Хлорне | 300 | 3,5 |1050,00 | 3,19 | 957,00 | 93,00 |
|вапно | | | | | | |
|-----------+--------+--------+---------+-------+---------+-------|
|Всього | | |24 664,00| |22 317,3 |2346,7 |
-------------------------------------------------------------------
Таким чином, в результаті непрозорого проведення процедури закупівлі Замовником та визначення переможця за ціною, що перевищує середньо ринкову ціну на момент проведення закупівлі, втрачено бюджетних коштів в сумі 2346,7 грн., в чому вбачається нанесення державі збитків.
10. Складання звітності.
В порушення вимог ч. 1 ст. 17 Закону ( 1490-14 ) звіт про результати здійснення процедури запиту цінових пропозицій (котирувань) щодо закупівлі деззасобів Замовником складено 23.01.2006, а договір закупівлі укладено після складання звіту - 18.01.2006 року.
Оформлений Звіт від 23.01.2006 року N 1 відповідає формі, затвердженої наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 20.05.2003 N 129 "Про затвердження форм звітів про результати здійснення процедур закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти та інструкції щодо їх заповнення".
В порушення вимог ч. 2 ст. 17 Закону ( 1490-14 ) Звіт від 23.01.2006 року N 1 Замовником не оприлюднений в мережі Інтернет.
Висновок:
В результаті проведеного дослідження наданих матеріалів стосовно проведення Сумським обласним Центром акушерства, гінекології та репродукції процедури запиту цінових пропозицій (котирувань) по закупівлі деззасобів встановлено, що закупівля була здійснена з порушеннями вимог чинного законодавства у сфері державних закупівель, а саме:
- в порушення ч. 2 ст. 12 Закону ( 1490-14 ) та п. 2.5 Положення про порядок створення та головні функції тендерних комітетів щодо організації та здійснення процедур закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти, затвердженого наказом Міністерства економіки від 26.12.2000 N 280, Положення про тендерний комітет Замовника у встановленій формі відсутнє;
- в порушення вимог ч. 7 ст. 12 Закону ( 1490-14 ), на час здійснення процедури закупівлі члени тендерного комітету: Бойко В.І., Маренцева Л.В., Павлюченко О.О., Гнатенко Н.В. (відповідальна за проведення торгів) та Пісакова С.О. не мали відповідного свідоцтва встановленого зразка про проходження навчання чи підвищення кваліфікації з питань організації та здійснення процедур закупівель за державні кошти;
- в порушення вимог ст. 1 Закону строк дії цінової пропозиції, що діє до укладення договору про закупівлю, протягом якого учасник не має права змінювати свою цінову пропозицію, у тендерній документації Замовником не визначено;
- в порушення вимог ст. 9 Закону України "Про ціни і ціноутворення" від 03.12.90 N 507-XII , п. 12 постанови Кабінету Міністрів України "Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)" від 25.12.96 N 1548 та спільного наказу Міністерства охорони здоров'я і Міністерства економіки "Про затвердження Переліку вітчизняних та імпортних лікарських засобів і виробів медичного призначення, ціни на які підлягають державному регулюванню" від 03.12.2001 N 480/294 , Замовником при формуванні запиту не використано право закуповувати лікарські засоби та вироби медичного призначення, внесені в перелік, що придбаваються державними і комунальними закладами охорони здоров'я за бюджетні кошти на рівні не вище ніж 10 відсотків оптової ціни виробника (митної вартості);
- в порушення вимог п. 7 ст. 32 Закону ( 1490-14 ) Замовником не було відхилено пропозиції двох учасників та не визнано процедуру запиту цінових пропозицій такою, що не відбулась через невідповідність пропозицій учасників вимогам Замовника;
- в порушення вимог ч. 1 ст. 4-1 та ч. 2 ст. 17 Закону ( 1490-14 ) Замовником не забезпечено оприлюднення інформації передбаченої Законом за допомогою інформаційних систем у мережі Інтернет;
- в порушення вимог ч. 2 ст. 32 та ч. 2 ст. 34 Закону ( 1490-14 ), п. 2.2 договору передбачає зміну ціни в сторону її збільшення, що суперечить ціновій пропозиції учасника та не передбачено в запитах цінових пропозицій Замовника;
- в порушення вимог ч. 1 ст. 17 Закону ( 1490-14 ) звіт про результати здійснення процедури запиту цінових пропозицій (котирувань) щодо закупівлі деззасобів Замовником складено після укладання договору.
Укладений Сумським обласним Центром акушерства, гінекології та репродукції з ТОВ "Сортаріус" договір від 18.01.2006 N 11 порушує вимоги ст. 180 Господарського кодексу України ( 436-15 ) стосовно визначення істотних умов визнаних такими за законом та необхідних для договорів даного виду, а саме щодо предмета договору в частині визначення найменування та кількість продукції поставки.
Таким чином, процедура закупівлі дезинфікуючих засобів на суму 24,66 тис.грн. Сумським обласним Центром акушерства, гінекології та репродукції проведена непрозоро, за завищеними цінами та з грубими порушеннями вимог чинного законодавства, що призвело до завищення вартості закупівлі на суму 2346,7 гривень, в чому вбачається нанесення збитків державі.
Дії тендерного комітету Сумського обласного Центру акушерства, гінекології та репродукції можуть містити ознаки суспільно небезпечних діянь, визначених ст. 364 Кримінального кодексу України ( 2341-14 ).
Голова правління В.С.Лаба
"Офіційні висновки Тендерної
палати України", N 4, 26 квітня 2007 р.