КОНСУЛЬТУЄ ДПІ В ОРДЖОНІКІДЗЕВСЬКОМУ РАЙОНІ М.ХАРКОВА
Про зміни до Інструкції зі складання податкового розрахунку
збору за забруднення навколишнього природного середовища
Необхідність прийняття Наказу № 233, який вніс зміни до форми податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища, зумовлена зміною порядку індексації нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища, а також особливістю складання податкового розрахунку цього збору окремою категорією платників, розміщуючих відходи.
Нагадаємо, що Порядок встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і справляння цього збору затверджено Постановою КМУ від 01.03.99 р. № 303. Нормативи збору затверджені додатком 1 до цього Порядку. Постановою КМУ від 18.10.2006 р. № 1423 внесено зміни до зазначеного додатку про порядок проведення індексації нормативів збору, які набрали чинності 01.01.2007 р.
Згідно з цими змінами індексація буде здійснюватися платниками самостійно щороку за встановленою формулою виходячи з розміру індексу споживчих цін (індексу інфляції) за попередній рік. До цього часу нормативи індексувалися на коефіцієнт, який щорічно визначався окремими постановами Кабінету Міністрів України.
При проведенні індексації базовими значеннями вважаються значення нормативів збору станом на 31.12.2006р., а для нововведених - на 31 грудня року їх введення.
У разі коли індекс споживчих цін (індекс інфляції) за попередній рік не перевищує 100%, індексація нормативів збору не провадиться.
Станом на 31.12.2006р. згідно з додатком 1 до Порядку № 303 нормативи збору застосовувалися з урахуванням коефіцієнта 2,373.
У зв'язку з цим у 2007 році базовими вважаються значення нормативів збору, встановлені у додатку 1 до Порядку № 303, з урахуванням коефіцієнта 2,373.
Наказом № 233 змінено назви стовпчиків 3 та 4 і, відповідно, порядок їх заповнення. Відтепер у стовпчик 3 платник повинен записувати базові значення нормативів збору станом на 31.12.2006 р. з урахуванням коефіцієнта 2,373. До внесення змін до форми платники записували коефіцієнт 2,373 окремо у стовпчик 4 розрахунку.
Стовпчик 4 розрахунку тепер називається “Коефіцієнт індексації нормативів збору”. У цьому стовпчику платники повинні записувати коефіцієнт індексації нормативів збору, який обчислюється діленням на 100 значення індексу споживчих цін (індексу інфляції) за попередній ріку відсотках. Це положення визначене у виносці “8” до стовпчика 4.
Індекс споживчих цін (індекс інфляції) у 2006 році (грудень до грудня попереднього року) складав 111,6%, відповідно, коефіцієнт індексації, який платнику необхідно записати у стовпчик 4, буде мати значення 1,116(111,6%: 100).
Приклад. Платник у результаті використання пересувного джерела забруднення у звітному податковому періоді (півріччя 2007 року) використовував 35 т дизельного пального.
Базовий норматив збору складає 14,238 грн./т (6 грн./т х 2,373).
Коригувальні коефіцієнти складають 1,8 (чисельність жителів населеного пункту понад 1 млн. чол.) і 1,25 (населений пункт є обласним центром).
Коефіцієнт індексації у 2007 році, як зазначалося вище, складатиме 1,116.
У І кварталі 2007 року платником нараховано і сплачено до бюджету 536,27 грн. збору.
Зміни також стосуються внесення уточнень до податкового розрахунку збору та Інструкції з його складання в частині обчислення загальних сум збору за забруднення навколишнього природного середовища платниками - власниками відходів, для яких платежі за розміщення відходів усіх класів небезпеки не перевищують 10 грн. за рік і які, згідно з п.8 Порядку № 1218, звільняються від отримання лімітів на утворення і розміщення відходів.
Зокрема, внесено уточнення до формули розрахунку по стовпчику 10 “Загальні суми збору” і до положень Інструкції із заповнення стовпчиків 7 “Ліміти скидів, розміщення відходів”, 8 “Суми збору, обчисленого в межах ліміту”, 9 “Суми збору, обчисленого за понадлімітні обсяги” та 10 “Загальні суми збору”.
Згідно з цими змінами вищезазначена категорія платників збору буде розраховувати загальну суму збору без урахування лімітів і, відповідно, не буде заповнювати стовпчики 7, 8, і 9.
ПИТАННЯ: Які нормативи збору треба застосовувати до тих видів забруднюючих речовин, на які встановлюється збір за викиди і скиди, якщо вони не ввійшли до основного переліку забруднюючих речовин, наведеного у таблицях 1.1 і 1.7 додатка 1 до Порядку № 303?
ВІДПОВІДЬ: Згідно з п. 3 Порядку № 303 і п.4 Інструкції № 162/379 нормативи збору за забруднення навколишнього природного середовища встановлюються як фіксовані суми в гривнях за одиницю основних забруднюючих речовин та розміщених відходів і наведені у таблицях 1.1, 1.7 і 1.9 додатка 1 до Порядку № 303.
Абзацом другим пункту 3 цього Порядку визначено, що, враховуючи місцеві умови, Рада Міністрів АР Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради за поданням органів Мінприроди України можуть збільшувати перелік видів забруднюючих речовин, на які встановлюється збір за викиди і скиди.
Таким чином, у разі відсутності у Порядку № 303 нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища для деяких речовин органи місцевого самоврядування повинні своїм рішенням доповнити перелік видів забруднюючих речовин. До нових видів забруднюючих речовин треба застосовувати коефіцієнти збору згідно з таблицями 2.4, 2.5 додатка 2 до Порядку № 303.
Список використаних нормативно-правових актів
Наказ № 233 - Наказ ДПАУ від 16.04.2007 р. № 233 “Про затвердження Змін до форми податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища та Інструкції для складання податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища”
Порядок № 303 - Порядок встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і справляння цього збору, затверджений Постановою КМУ від 01.03.1999 р. № 303
Порядок № 1218 - Порядок розробки, затвердження і перегляду лімітів на утворення і розміщення відходів, затверджений Постановою КМУ від 03.08.1998 р. № 1218
Інструкція № 162/379 - Інструкція про порядок обчислення і сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища, затверджена наказом Мінекобезпеки України і ДПАУ від 19.07.1999 р. № 162/379
Інна Шейко, начальник відділу
масово-розяснювальної роботи та звернень громадян
“Консультант бухгалтера” №24 (408) 11 червня 2007 року
Передплатні індекси: 21946 (українською мовою), 22789 (російською мовою)