ВІННИЦЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 16 жовтня 2006 року № 421
Про затвердження невідкладних заходів щодо забезпечення
соціально-економічного розвитку області та завершення підготовки
до роботи в осінньо-зимовий період 2006-2007 років
З метою поліпшення стану справ та подальшого соціально-економічного розвитку області, завершення підготовки до роботи в осінньо-зимовий період 2006-2007 років та за результатами проведення засідання колегії обласної державної адміністрації від 12 жовтня 2006 року:
1. Затвердити план невідкладних заходів щодо забезпечення соціально-економічного розвитку області та завершення підготовки до роботи в осінньо-зимовий період 2006-2007 років, що додається.
2. Структурним підрозділам обласної державної адміністрації, головам районних державних адміністрацій, міським головам міст обласного значення інформувати про хід виконання цього розпорядження першого заступника, заступників голови обласної державної адміністрації відповідно до термінів та розподілу обов’язків.
3. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на першого заступника та заступників голови облдержадміністрації.
Голова обласної державної
адміністрації Олександр ДОМБРОВСЬКИЙ
Затверджено
Розпорядження голови
облдержадміністрації
від 12 жовтня 2006 року № 421
План
невідкладних заходів щодо забезпечення соціально-економічного розвитку області
та завершення підготовки до роботи в осінньо-зимовий період 2006-2007 років
| № з/п |
Зміст заходу | Виконавці | Термін виконання |
| 1. | Забезпечити збалансування місцевих бюджетів усіх рівнів та недопущення виникнення кредиторської заборгованості по соціально-захищених статтях видатків | Головне фінансове управління обласної державної адміністрації, голови районних державних адміністрацій, міські голови міст обласного значення | До 1 січня 2007 року |
| 2. | Вжити до кінця 2006 року заходи для істотного зменшення заборгованості із сплати внесків до Пенсійного фонду України. У разі невиконання зазначеного завдання запровадити механізм ініціювання відкриття провадження справ про банкрутство до підприємств боржників | Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, Державна податкова адміністрація у Вінницькій області, голови районних державних адміністрацій, міські голови міст обласного значення | Протягом жовтня-грудня 2006 року |
| 3. | Забезпечити виконання заходів по завершенню підготовки житлового фонду та об’єктів соціальної сфери до опалювального сезону 2006 -2007 років | Голови районних державних адміністрацій, міські голови міст обласного значення, головне управління житлово-комунального господарства, енергетики, транспорту та зв’язку обласної державної адміністрації | Протягом жовтня 2006 року |
| 4. | Підготувати та узгодити плани роботи із запобігання виникненню надзвичайних ситуацій у системах газо-, електро-, тепло- і водопостачання на підприємствах усіх форм власності | Голови районних державних адміністрацій, міські голови міст обласного значення, головні управління обласної державної адміністрації: з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, житлово-комунального господарства, енергетики, транспорту та зв’язку | До 15 жовтня 2006 року |
| 5. | Завершити разом з органами місцевого самоврядування приведення чинних тарифів на житлово-комунальні послуги до рівня економічно обґрунтованих витрат з їх надання та вжити заходів щодо забезпечення відшкодування з місцевих бюджетів різниці між затвердженим розміром тарифів та економічно обґрунтованими витратами з надання житлово-комунальних послуг під час затвердження відповідних бюджетів на 2007 рік | Голови районних державних адміністрацій, міські голови міст обласного значення | Листопад 2006 року |
| 6. | Активізувати роботу комісій у містах і районних центрах з перевірки обсягу, якості та вартості наданих житлово-комунальних послуг, розгляду питань щодо погашення заборгованості за житлово-комунальні послуги, надання допомоги громадянам в оформленні субсидій, проведення відповідної роз’яснювальної роботи серед населення | Голови районних державних адміністрацій, міські голови міст обласного значення, головні управління обласної державної адміністрації: житлово-комунального господарства, енергетики, транспорту та зв’язку, праці та соціального захисту населення | Протягом жовтня-грудня 2006 року |
| 7. | Проаналізувати регіональні енергетичні баланси та вжити заходів до їх оптимізації | Головне управління житлово-комунального господарства, енергетики, транспорту та зв’язку обласної державної адміністрації | До 15 жовтня 2006 року |
| 8. | Провести своєчасні розрахунки за спожиті енергоносії і надані житлово-комунальні послуги установами та організаціями, що фінансуються з державного та місцевих бюджетів, та внести у разі потреби відповідні зміни до бюджетного розпису | Голови районних державних адміністрацій, міські голови міст обласного значення, головне фінансове управління обласної державної адміністрації | До 15 жовтня 2006 року |
| 9. | Забезпечити погашення комунальними підприємствами, установами та організаціями у повному обсязі заборгованості за спожиті природний газ, електричну і теплову енергію, воду та послуги з водовідведення, щомісячну оплату поточного споживання енергоносіїв та наданих комунальних послуг згідно з договорами, створення умов для закупівлі підприємствами комунальної теплоенергетики природного газу, в тому числі за рахунок кредитних ресурсів, своєчасний початок опалювального сезону, а також погашення заборгованості за минулі періоди із сплати різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з водопостачання і водовідведення для населення | Голови районних державних адміністрацій, міські голови міст обласного значення, головні управління обласної державної адміністрації : фінансове, житлово-комунального господарства, енергетики, транспорту та зв’язку | До 15 жовтня 2006 року |
| 10. | Забезпечити систематичне інформування населення щодо проведення державної політики з питань енергозбереження і раціонального використання енергоресурсів | Головне управління житлово-комунального господарства, енергетики, транспорту та зв’язку обласної державної адміністрації, обласна державна телерадіокомпанія | Протягом жовтня-грудня 2006 року |
| 11. | Надати міністерствам України: будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства, палива та енергетики, фінансів, економіки і юстиції узгоджені пропозиції щодо забезпечення надійної експлуатації систем тепло-, водо- і газопостачання будинків, які частково заселені або у яких тимчасово не проживають власники квартир чи квартиронаймачі, а також у разі потреби - щодо законодавчого врегулювання зазначеного питання | Головні управління обласної державної адміністрації :фінансове, житлово-комунального господарства, енергетики, транспорту та зв’язку | До 1 листопада 2006 року |
| 12. | Проаналізувати стан фінансування та освоєння субвенції, розподіл якої затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 10 липня 2006 року № 951 „Про перелік об’єктів, що фінансуються у 2006 році за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам відповідно до статті 54 Закону України „Про Державний бюджет України на 2006 рік” та подати Міністерству фінансів України і Державному казначейству України пропозиції щодо першочергового фінансування об’єктів, що забезпечують підготовку до осінньо-зимового періоду, та введення їх в експлуатацію | Головні управління обласної державної адміністрації : економіки, фінансове, голови районних державних адміністрацій, міські голови міст обласного значення | До 31 жовтня 2006 року |
| 13. | Забезпечити проведення розрахунків з погашення заборгованості громадян з оплати житлово-комунальних послуг та енергоносіїв у рахунок часткової компенсації втрат від знецінення грошових заощаджень громадян відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 9 лютого 2006 року № 124 „Про реалізацію статті 36 Закону України “Про Державний бюджет України на 2006 рік” | Голови районних державних адміністрацій, міські голови міст обласного значення, головне управління житлово-комунального господарства, енергетики, транспорту та зв’язку обласної державної адміністрації |
До 1 грудня 2006 року |
| 14. | Визначити пріоритети регіонального розвитку на 2007 рік, включити їх до програм соціально-економічного розвитку, передбачити відповідні видатки у місцевих бюджетах і забезпечити виконання зазначених програм | Структурні підрозділи обласної державної адміністрації, голови районних державних адміністрацій, міські голови міст обласного значення |
Листопад 2006 року |
| 15. |
Проаналізувати підсумки діяльності агропромислового комплексу за 9 місяців 2006 року, провести розрахунки очікуваних результатів діяльності за 2006 рік та вжити заходів щодо виконання завдань, передбачених Програмою соціально-економічного розвитку області на 2006 рік | Голови районних державних адміністрацій, головне управління агропромислового розвитку обласної державної адміністрації |
Протягом жовтня-грудня 2006 року |
| 16. | Вжити заходів щодо завершення у визначені терміни комплексу осінніх польових робіт, зокрема: - збирання цукрових буряків, кукурудзи на зерно; - засипку та підготовку насіння ярих культур до високих посівних кондицій; - підготовку глибокого зябу в обсягах, передбачених прогнозом |
Голови районних державних адміністрацій, головне управління агропромислового розвитку та інспекція державного технічного нагляду обласної державної адміністрації | До 20 жовтня 2006 року до 10 листопада 2006 року до 20 листопада 2006 року до 25 жовтня 2006 року |
| 17. | Вжити заходів щодо завершення робіт з підготовки тваринництва до зимово-стійлового періоду утримання худоби, забезпечити збереження та відтворення маточного поголів’я, належних умов зимівлі тварин | Голови районних державних адміністрацій, головне управління агропромислового розвитку обласної державної адміністрації, управління ветеринарної медицини у Вінницькій області | Період зимівлі 2006-2007р.р. |
| 18. | Провести необхідну роботу з проблемними господарствами, вжити заходів щодо їх фінансового оздоровлення, в т.ч. залучення інвестицій та інвесторів. В разі необхідності в установленому законодавством порядку ініціювати ліквідаційні процедури, забезпечити необхідну роботу по створенню на їх базі в осінньо-зимовий період нових сільгоспформувань | Голови районних державних адміністрацій, головні управління обласної державної адміністрації : агропромислового розвитку, праці та соціального захисту населення, Державна податкова адміністрація у Вінницькій області, головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, територіальна державна інспекція праці у Вінницькій області, головне обласне управління земельних ресурсів | Протягом жовтня-грудня 2006 року, перший кварталу 2007 року |
| 19. | Завершити формування регіональних ресурсів продовольчого зерна, незнижуваного шестимісячного запасу, укладання договорів із суб’єктами його зберігання з метою забезпечення продовольчої безпеки регіону, стабільної цінової ситуації на хлібобулочні вироби | Голови районних державних адміністрацій | До 1 листопада 2006 р. |
| 20. | Вжити заходів щодо закупівлі продовольчого зерна до державного продовольчого резерву в обсязі 24,71 тис. тонн | Голови районних державних адміністрацій, головне управління агропромислового розвитку обласної державної адміністрації , регіональне відділення Аграрного Фонду | До 1 грудня 2006 року |
| 21. | Провести конкурс серед місцевих рад області на право отримання коштів обласного бюджету для організації заготівельних пунктів з прийому молока, яке виробляється в господарствах населення | Голови районних державних адміністрацій, районні ради, головне управління агропромислового розвитку облдержадміністрації | До 20 жовтня 2006 року |
| 22. | Вжити заходів щодо погашення заборгованості по заробітній платі працівникам економічного активних підприємств. У разі відсутності фінансових можливостей необхідних для цієї мети по окремих підприємствах ініціювати в установленому порядку питання щодо їх досудової санації, порушення справ про банкрутство | Голови районних державних адміністрацій, міські голови міст обласного значення | До 31 грудня 2006 року |
| 23. | Ліквідувати борги із заробітної плати працівниками установ та організацій, комунальних підприємств | Голови районних державних адміністрацій, міські голови міст обласного значення | До 1 листопада 2006 року |
| 24. | Передбачити кошти у повному обсязі на погашення заборгованості по виплаті компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2004 року № 558 “Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги” в зв’язку із значним зростанням вказаної заборгованості при коригуванні місцевих бюджетів по підсумках роботи за 9 місяців | Голови районних державних адміністрацій, міські голови міст обласного значення | До 1 листопада 2006 року |
| 25. | Забезпечити комплексний підхід до вирішення проблем зайнятості населення спільними зусиллями соціальних партнерів, регулярний розгляд ситуації на ринку праці, у тому числі в сільській місцевості, та стану виконання міських, районних і обласної програм зайнятості населення | Голови районних державних адміністрацій, виконавчі комітети міських рад міст обласного значення, міські, районні та обласний координаційні комітети сприяння зайнятості населення, головне управління праці та соціального захисту населення обласної державної адміністрації , обласний центр зайнятості | Протягом жовтня-грудня 2006 року |
| 26. | Створювати робочі місця у визначеній Кабінетом Міністрів України кількості та укомплектовувати їх кваліфікованою робочою силою | Голови районних державних адміністрацій, виконавчі комітети міських рад міст обласного значення, головні управління обласної державної адміністрації : економіки, агропромислового розвитку, праці та соціального захисту населення; обласний центр зайнятості | Протягом жовтня-грудня 2006 року |
| 27. | Сприяти створенню адекватної кількості нових робочих місць в інфраструктурі села, у тому числі у сфері побутово-комунальних послуг, агросервісного обслуговування з метою забезпечення зайнятості сільського населення, яке втрачає роботу в агропромисловому комплексі, розвитку фермерських та особистих селянських господарств, самозайнятості громадян | Голови районних державних адміністрацій, виконавчі комітети міських рад міст обласного значення, головні управління обласної державної адміністрації :агропромислового розвитку, економіки, праці та соціального захисту населення, обласний центр зайнятості | Протягом жовтня-грудня 2006 року |
| 28. | Забезпечити повне виконання заходів щодо легалізації тіньової зайнятості населення області, затверджених розпорядженням голови облдержадміністрації від 11 жовтня 2005 року № 436, та ефективну роботу тимчасових робочих груп при районних державних адміністраціях та виконавчих комітетах міських рад міст обласного значення, на яких покладено відповідальність за реалізацію згаданих заходів. Активізувати роз’яснювальну роботу серед населення та роботодавців щодо неприпустимості використання робочої сили з порушенням трудового законодавства, значущості для громадян офіційного оформлення трудових відносин | Голови районних державних адміністрацій, виконкоми міських рад міст обласного значення, головне управління праці та соціального захисту населення обласної державної адміністрації, обласний центр зайнятості | Протягом жовтня-грудня 2006 року |
| 29. | Вжити заходів щодо підвищення рівня забезпечення населення медичною допомогою та лікарськими засобами, особливо у сільській місцевості, та вдосконалення системи профілактичних медичних оглядів населення | Голови районних державних адміністрацій, міські голови міст обласного значення | Постійно |
| 30. | Організувати проведення профілактичних оглядів дитячого та дорослого населення на туберкульоз, закупку імунобіологічних препаратів для проведення щеплення населення | Голови районних державних адміністрацій, міські голови міст обласного значення | Протягом жовтня-грудня 2006 року |
| 31. | Забезпечити проведення невідкладних заходів щодо зниження рівнів дитячої та перинатальної смертності, попередження материнських втрат, невідкладне переобладнання пологових стаціонарів реанімаційним оснащенням у зв’язку із зміною законодавства щодо визначення перинатального періоду, починаючи з 22 тижнів вагітності | Голови районних державних адміністрацій, міські голови міст обласного значення | Протягом жовтня-грудня 2006 р. |
| 32. | Розглянути питання щодо збільшення видатків на забезпечення діяльності закладів культури, оновлення технічного ресурсу | Голови Оратівської, Чернівецької, Чечельницької районних державних адміністрацій | Протягом жовтня-грудня 2006 року |
| 33. | Продовжити роботу з ліквідації аварійності сільських закладів культури | Голови Липовецької, Тиврівської, Козятинської районних державних адміністрацій | Протягом жовтня-грудня 2006 |
| 34. | Здійснити конкретні кроки щодо ліквідації аварійності районних будинків культури | Голови Тиврівської, Хмільницької районних державних адміністрацій | Протягом жовтня-грудня 2006 року |