Індексація грошових доходів

Згідно із Законом України "Про індексацію грошових доходів населення" (у редакції Закону України від 06.02.2003 р. № 491-IV), далі - Закон про індексацію, індексація грошових доходів населення - це встановлений законами та іншими нормативно-правовими актами України механізм підвищення грошових доходів населення, який дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг.

Слід розрізняти компенсацію за порушення строків виплати зарплати та індексацію грошових доходів.

Згідно з Законом України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" від 19.10.2000 р. № 2050 підприємства, установи та організації всіх форм власності й господарювання зобов'язані здійснювати компенсацію громадянам втрати частини доходів (грошові доходи громадян, які вони отримують на території України і які не мають разового характеру: пенсії, соціальні виплати, стипендії, зарплата (грошове забезпечення) у випадку порушення встановлених строків їх виплати, у тому числі з власника або уповноваженого ним органу (особи).

Компенсація громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати згідно з вказаним Законом проводиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати доходів, нарахованих громадянам за період починаючи з 1 січня 2001 року.

Сума компенсації обчислюється множенням суми нарахованого, але невиплаченого громадянину доходу за відповідний місяць (після утримання податків і обов'язкових платежів) на індекс інфляції в період невиплати доходу (інфляція місяця, за який виплачується дохід, до уваги не береться). Порядок проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням строку їх виплати затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 р. № 159. З 2004 року суми компенсації оподатковуються податком з доходів фізичних осіб і соціальними внесками.

Порядок здійснення індексації затверджено постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення" від 17.07.2003 р. № 1078 (далі - Порядок КМУ № 1078).

Порядок КМУ № 1078 визначає правила обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації та сум індексації грошових доходів населення і поширюється на підприємства, установи та організації незалежно від форми власності і господарювання, а також на фізичних осіб, що використовують працю найманих працівників.

Відповідно до статті 15 Закону України "Про індексацію грошових доходів населення" особи, винні за порушення законодавства про індексацію грошових доходів населення, притягуються до відповідальності відповідно до закону. Так, згідно зі статтею 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення порушення вимог законодавства про працю тягнуть за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності та громадян - суб'єктів підприємницької діяльності в розмірі від 15 до 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Перевіряти підприємство щодо дотримання норм законодавства про працю мають право посадові особи Державного департаменту нагляду за дотриманням законодавства про працю і територіальних державних інспекцій праці. Роботу цих інспекцій регулюють такі документи:

1) постанова Кабінету Міністрів України "Деякі питання Державного департаменту нагляду за додержанням законодавства про працю" від 13.01.2003 р. № 50;

2) наказ Міністерства праці та соціальної політики України "Про затвердження нормативно-правових актів щодо виконання функцій посадовими особами Держнаглядпраці та його територіальних органів" від 21.03.2003 р. № 72.

Доходи, які підлягають індексації

Індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані в гривнях на території України, які не мають разового характеру:

- пенсії (з урахуванням надбавок, доплат, підвищень до пенсії, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги на прожиття, державної допомоги та компенсаційних виплат);

- стипендії;

- оплата праці найманих працівників підприємств, установ, організацій у грошовому вираженні, яка включає оплату праці за виконану роботу згідно з тарифними ставками (окладами) і відрядними розцінками, доплати, надбавки, премії, гарантійні та компенсаційні виплати, передбачені законодавством, а також інші компенсаційні виплати, що мають постійний характер;

- грошове забезпечення військовослужбовців;

- суми виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування (допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, що надається у мінімальному розмірі, допомога по безробіттю, матеріальна допомога у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного, щомісячна грошова сума, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку потерпілого внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання (з урахуванням виплат на необхідний догляд за потерпілим), щомісячна страхова виплата особам, які перебували на утриманні потерпілого внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, страхова виплата дитині, яка народилась інвалідом внаслідок травмування на виробництві або професійного захворювання її матері під час вагітності);

- допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку особам, не застрахованим у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування, допомога на дітей одиноким матерям, державна соціальна допомога інвалідам з дитинства і дітям-інвалідам, щомісячна грошова допомога малозабезпеченій особі, яка проживає разом з інвалідом І чи II групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним;

- суми відшкодування шкоди, заподіяної працівникові каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, а також суми, що виплачуються особам, які мають право на відшкодування шкоди у разі втрати годувальника.

Доречно сказати, що доходи індексуються в межах прожиткового мінімуму, встановленого для відповідних соціальних і демографічних груп населення. У пункті 4 Порядку КМУ № 1078 визначено, в межах якого прожиткового мінімуму індексуються доходи населення.

Наприклад, у межах прожиткового мінімуму для працездатних осіб індексуються оплата праці (грошове забезпечення), допомога по безробіттю, стипендії та інші виплати (у 2007 р. прожитковий мінімум для працездатної особи становить: з 1 січня - 525 грн., з 1 квітня - 561 грн., з 1 жовтня - 568 грн.). Якщо, наприклад, заробітна плата становить 230 грн., то індексується 230 грн., а якщо заробітна плата становить 5000 грн., то індексації підлягає лише її частина в межах прожиткового мінімуму для працездатної особи, тобто 525 грн. (у першому кварталі 2007 року).

Таким чином, пунктом 4 Порядку КМУ № 1078 встановлено, що:

1) у межах прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, індексуються:

- оплата праці (грошове забезпечення);

- допомога по безробіттю;

- матеріальна допомога у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного;

- стипендії;

- допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

2) у межах прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, індексуються:

- пенсії (з урахуванням надбавок, доплат, підвищень до пенсії, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги на прожиття, державної допомоги та компенсаційних виплат);

- щомісячна грошова сума, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку потерпілого внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання (з урахуванням виплат на необхідний догляд за потерпілим);

- щомісячна страхова виплата особам, які перебували на утриманні потерпілого внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання;

- державна соціальна допомога інвалідам з дитинства і дітям-інвалідам;

- щомісячна грошова допомога малозабезпеченій особі, яка проживає разом з інвалідом І чи II групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним;

- суми відшкодування шкоди, заподіяної працівникові каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я;

- суми, що виплачуються особам, які мають право на відшкодування шкоди у разі втрати годувальника.

Частина грошових доходів, яка перевищує прожитковий мінімум, встановлений для відповідних соціальних і демографічних груп населення, індексації не підлягає.

Причому обов'язковість проведення індексації доходів в межах відповідної величини прожиткового мінімуму не залежить від загальної суми доходу, одержуваного фізичною особою. Навіть якщо заробітна платня працівника складає, наприклад, 1000 грн. в місяць, вона все одно підлягає індексації. Але не в повній сумі (1000 грн.), а тільки у розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для працездатної особи на відповідний період. Якщо ж заробітна платня працівника складає, наприклад, 300 грн., то вона підлягає індексації в повному об'ємі, оскільки її величина не перевищує розміру прожиткового мінімуму для працездатної особи. Аналогічна ситуація виникає і при індексації інших виплат, розмір яких не перевищує законодавче встановлену величину прожиткового мінімуму для відповідної групи. Тобто такі виплати, як правило, індексуються в повному розмірі.

Виплата сум індексації грошових доходів здійснюється за рахунок джерел, з яких провадяться відповідні грошові виплати населенню. Індексації підлягають як доходи за основним місцем роботи, так і за сумісництвом. Загальний дохід працюючого, що підлягає індексації, не повинен перевищувати прожитковий мінімум для працездатної особи. Насамперед індексуються доходи за основним місцем роботи.

Доходи за договорами цивільно-правового характеру індексації не підлягають.

Працюючим пенсіонерам передусім індексується сума оплати праці. Підприємства, установи та організації у двотижневий строк після проведення індексації зобов'язані подати до органів Пенсійного фонду інформацію про розмір оплати праці працюючого пенсіонера, проіндексовану суму та суму індексації.

Підвищення грошових доходів у зв'язку з індексацією здійснюється з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому офіційно опубліковано індекс споживчих цін. Індекс споживчих цін для проведення індексації обчислюють наростаючим підсумком множенням щомісячних індексів споживчих цін.

Індексацію провадять у разі, коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, встановлений у розмірі 101%.

Доходи, які не індексуються

Не індексуються:

- доходи громадян від здавання в оренду майна, від акцій та інших цінних паперів, ведення селянського (фермерського) і особистого підсобного господарства, підприємницької діяльності, яка є для громадян джерелом грошових доходів від власності;

- оплата перших п'яти днів тимчасової непрацездатності за рахунок коштів працедавця, допомога по тимчасовій непрацездатності як такі, що враховуються під час обчислення середнього заробітку;

- одноразова матеріальна допомога безробітним, одноразова виплата допомоги по безробіттю для організації безробітним підприємницької діяльності, одноразова допомога у разі стійкої втрати професійної працездатності або смерті потерпілого внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання;

- у зв'язку з вагітністю та пологами, одноразова допомога при народженні дитини, допомога на поховання;

- цільова разова матеріальна допомога, одноразова допомога при виході на пенсію, суми соціальних пільг, компенсації (крім виплат, визначених пунктом 2 Порядку КМУ № 1078), винагорода за підсумками роботи за рік тощо;

- державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям, допомога на дітей, які перебувають під опікою чи піклуванням;

- суми виплат, що обчислюються виходячи із середньої заробітної плати, у тому числі відпускні, оскільки під час визначення її розміру сума індексації враховується як складова частина оплати праці.

Порядок проведення індексації

Порядком КМУ № 1078 передбачено, що у разі підвищення розмірів мінімальної заробітної плати, пенсії, стипендії та інших соціальних виплат, а також у разі зростання грошових доходів без перегляду їх мінімальних розмірів, місяць, в якому відбулося підвищення, вважається базовим при обчисленні індексу споживчих цін для проведення індексації доходів населення. Індексація доходів, отриманих громадянами за цей місяць, не провадиться. Для проведення подальшої індексації індекс розраховуватиметься наростаючим підсумком з місяця, що настає за базовим.

Спочатку в залежності від розміру доходу працівників підприємства визначається сума, що підлягає індексації, тобто індексації підлягає дохід в межах прожиткового мінімуму для відповідної групи, в даному випадку - для працездатної особи. Надалі така сума множиться на коефіцієнт індексації (який розраховується). Після чого отримана величина додається до доходу працівника.

Якщо підвищення грошових доходів працівників на підприємстві здійснюється поетапно, по окремих підрозділах та індивідуально, то в такому разі для працівників мають застосовуватися різні бази для обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації.

Госпрозрахункові підприємства за наявності коштів на підставі пункту 5 Порядку КМУ № 1078 мають право замість проведення індексації заробітної плати підвищувати тарифні ставки та посадові оклади. При цьому підвищення тарифних ставок (посадових окладів) має відповідати або випереджати індекс споживчих цін для проведення індексації.

Суми виплат, пов'язаних з індексацією заробітної плати працівників, у межах, передбачених чинним законодавством, включаються до фонду додаткової заробітної плати. Це означає, що такі суми на підставі підпункту 5.6.1 п. 5.6 ст. 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" (в редакції Закону від 22.05.97 р. № 283/97-ВР) включаються до валових витрат як витрати з оплати праці. Підтвердження цього можна знайти також у пункті 11 Порядку КМУ № 1078. Із сум індексації провадяться ті самі нарахування і утримання: податок з доходів фізичних осіб, пенсійний збір і внески на загальнообов'язкове соціальне страхування, що й із заробітної плати, яка індексується.

У бухгалтерському обліку сума індексації відображується в тому самому порядку, що й заробітна плата, яка є об'єктом індексації.

Розглянемо на прикладах особливості нарахування та оподаткування виплат.

Приклад

Працівнику нараховано зарплату, допомогу по тимчасовій непрацездатності, а також індексацію. Господарські операції будуть відображені наступним чином.

Таблиця 1.

№ з/п  Найменування господарської операції   Бухгалтерський облік   Податковий облік  
Дебет   Кредит   Валові витрати  
1
 
- Нараховано заробітну плату
- Допомога по тимчасовій непрацездатності
- Індексація доходів 
23
94
23 
661
661
661 
ВВ
ВВ
ВВ 
2   Утримано податок з доходів фізичних осіб   661   641   -  
3
 
Утримано збір на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 33,2%   661
 
651
 
-
 
4
 
Утримано внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю   661
 
652
 
-
 
5
 
Утримано внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування по безробіттю   661
 
653
 
-
 
6
 
Нараховано збір на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 2%   23
 
651
 
ВВ
 
7
 
Нараховано внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю   23
 
652
 
ВВ
 
8
 
Нараховано внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування по безробіттю   23
 
653
 
ВВ
 
9
 
Нараховано внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві і професійного захворювання   23
 
656
 
ВВ
 

Далі розглянемо деякі особливості проведення індексації.

Як визначити базовий місяць

Одним із основних моментів для проведення індексації є правильне визначення базового місяця, з якого така індексація починається. Правила його визначення приведені у пункті 5 Порядку КМУ № 1078.

Підвищення грошових доходів громадян у зв'язку з індексацією здійснюється з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому офіційно опубліковано індекс споживчих цін.

У разі підвищення розмірів мінімальної заробітної плати, мінімальної пенсії, виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, державної допомоги сім'ям з дітьми, стипендій, а також у разі зростання грошових доходів населення без перегляду їх мінімальних розмірів, місяць, в якому відбулося підвищення, вважа-: ється базовим при обчисленні індексу споживчих цін для індексації грошових доходів населення. Індексація грошових доходів, отриманих громадянами за цей місяць, не провадиться. З наступного місяця здійснюється обчислення наростаючим підсумком індексу споживчих цін для проведення подальшої індексації.

Я бачимо, за загальним правилом базовим місяцем при проведенні індексації є той, в якому відбулася яка-небудь з перерахованих подій.

Але як завжди, законодавство не дає відповіді на всі можливі ситуації. У даному випадку слід користуватися відповідями на запити підприємств до державних органів, хоча не всі вони відповідають дійсності з правової точки зору. Тому якщо ваші юристи готові до суперечок, то можете діяти на свій розсуд і за встановленими Порядком КМУ № 1078 правилами, а якщо ні - то дійте, як того хочуть відповідні міністерства і відомства.

Наприклад, у листі Міністерства праці та соціальної політики України від 04.03.2004 р. № 024-30 "Щодо індексації грошових доходів населення" надана відповідь стосовно визначення базового місяця. У даному листі сказано, що відповідно до пункту 5 Порядку КМУ № 1078 у разі підвищення розмірів мінімальної заробітної плати, а також у разі зростання грошових доходів населення без перегляду їх мінімальних розмірів місяць, в якому відбулося підвищення, вважається базовим при обчисленні індексу споживчих цін для індексації грошових доходів населення. Індексація грошових доходів, отриманих громадянами за цей місяць, не провадиться. Як зазначено у листі Мінпраці,"якщо в грудні минулого року в зв'язку з підвищенням мінімальної заробітної плати у працівників відбулося зростання грошових доходів, цей місяць вважається базовим і індексація не проводиться. З січня 2004 року починається розрахунок індексу споживчих цін для проведення індексації. Для тих категорій працівників, заробітна плата яких не збільшилася у зв'язку із зростанням мінімального її розміру, продовжує провадитися індексація відповідно до індексу, розрахованого згідно з Порядком."

Як бачимо, підприємства можуть не вважати базовим місяцем той, в якому, не дивлячись на підвищення розміру мінімальної заробітної плати, доходи конкретного працівника не підвищилися. Отже, доходи такого працівника необхідно продовжувати індексувати в загальному порядку. Зауважимо, що таку думку підтримують далеко не всі аудитори та юристи.

На питання стосовно випадку, коли зростання грошових доходів працівника виявилося менше розміру його можливої індексації, Мінпраці відповіло в листі від 09.04.2004 р. № 024-65, в якому чітко сказано, що в такому випадку цей місяць не є базовим.

" Місяць зростання грошових доходів працівника у зв'язку з присвоєнням наступного рангу, встановлення премії, надбавки за вислугу років та інших надбавок, передбачених законодавством, можна вважати базовим, якщо таке підвищення перевищує суму індексації, що може бути нарахована в цьому місяці. В іншому випадку місяць присвоєння рангу, встановлення надбавки та премії не вважатиметься базовим і індексація повинна проводитися на загальних підставах згідно з Порядком КМУ № 1078.

Поточні коливання сум встановлених надбавок та премії залежно від фінансових можливостей (включаючи й можливу відсутність виплати зазначених надбавок чи премії в окремі місяці) не можуть бути підставою для визнання звітного місяця, в якому були більші виплати, базовим. У таких випадках індексація здійснюється відповідно до Порядку КМУ № 1078 на визначені індекси".

Таким чином, Мінпраці не вважає, що коли сума окладу працівника, наприклад, збільшилася на 20 грн., а сума можливої індексації його доходу склала 19,99 грн., то відповідно до наведеного твердження Мінпраці, такий місяць не вважається для цього працівника базовим. Отже, індексація його доходів продовжується в загальному порядку, у тому числі і за місяць підвищення його посадового окладу. На нашу думку, якщо підприємство не має можливості відслідковувати таку різницю (наприклад, в зв'язку з великою кількістю працюючих), то слід користуватися Порядком КМУ № 1078. У випадку виникнення спірних моментів з перевіряючими можна завжди спиратися на норми Порядку КМУ № 1078.

Звернемо увагу іще на один лист Мінпраці від 30.10.2003 р. № 024-130, згідно з яким усі виплати, які обчислюються виходячи із середньої заробітної плати, у тому числі за час щорічної та додаткової відпустки, індексації не підлягають, але при визначені її розміру сума індексації враховується як складова частина оплати праці.

Згідно з пунктом 4 Порядку КМУ № 1078 у разі несвоєчасної виплати сум індексації проводиться їх компенсація відповідно до законодавства. Тобто сума відпускних має бути перерахована з урахуванням сум індексації.

Місяць прийняття працівника на роботу вважається базовим, і індексація за цей місяць не проводиться. А розрахунок Індексу споживчих цін для проведення подальшої Індексації розпочинається з наступного за базовим місяця.

При звільненні працівника, який не відпрацював повний робочий місяць, індексації підлягає частина грошового доходу в межах прожиткового мінімуму за фактично відпрацьований час.

Тобто, як бачимо базовим для конкретного працівника є також місяць його прийому на роботу. В даному випадку застосування загального для всього підприємства коефіцієнта індексації часто є неможливим.

Індексація відпускних та лікарняних

Згідно роз'ясненню, наданому Мінпраці в листі від 30.10.2003 р. № 024-130, всі виплати, які обчислюються виходячи з середньої заробітної платні, у тому числі за час щорічної і додаткової відпустки, індексації не підлягають, але при визначенні її розміру сума індексації враховується як складова частина оплати праці. Причому це правило справедливе не тільки для відпускних, але і для лікарняних, які також розраховуються виходячи з вже проіндексованого доходу попередніх періодів.

Порядок проведення індексації доходів сумісників

Доходи сумісників також підлягають індексації. Для цього суміснику необхідно подати до підприємства (на якому працівник працює за сумісництвом), довідки з його основного місця роботи про розмір отриманого їм доходу, а також про суму проведеної індексації. Оскільки індексації підлягають доходи тільки в межах прожиткового мінімуму, то для її проведення за сумісництвом розраховується різниця між розміром встановленого прожиткового мінімуму для працездатної особи і сумою доходу, отриманого таким робітником за основним місцем роботи з урахуванням проведеної там індексації.

Таким же чином індексуються доходи, які одержують громадяни на умовах почасової оплати праці не за основним місцем роботи.

Якщо ж працівник, що працює на підприємстві за сумісництвом, ніяких довідок з основного місця роботи не надавав, то і індексувати його доходи на цьому підприємстві немає необхідності.

Як індексуються доходи
працюючих студентів та працюючих пенсіонерів

Згідно з пунктом 8 Порядку КМУ № 1078 працюючим студентам і учням денних відділень, яким заробітна плата виплачується не за місцем навчання, навчальні заклади видають на їхню вимогу довідку про розмір одержуваної стипендії. На підставі цієї довідки провадиться індексація заробітної плати за місцем роботи студентів і учнів у межах прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, з урахуванням одержаної стипендії.

Наприклад, студент, що працює на підприємстві, надав довідку про те, що розмір нарахованої йому стипендії за відповідний місяць склав 100 грн. Оклад такого студента на даному підприємстві складає 450 грн. В цьому випадку індексації на даному підприємстві підлягатиме дохід в сумі 350 грн. (450 грн. - 100 грн.).

Що стосується пенсіонерів, то згідно з пунктом 9 Порядку КМУ № 1078 працюючим пенсіонерам у першу чергу індексується сума оплати праці. Індексація пенсії провадиться після індексації суми оплати праці на підставі довідки підприємства, установи, організації, де працює пенсіонер, в якій зазначається розмір оплати праці працюючого пенсіонера, проіндексована її сума і сума індексації.

У всіх випадках загальний дохід працюючого пенсіонера, який підлягає індексації, не повинен перевищувати прожиткового мінімуму, встановленого для працездатної особи.

Підприємства, установи та організації зобов'язані у двотижневий строк після проведення індексації оплати праці подавати органам, які призначають і виплачують пенсію, інформацію про розмір оплати праці працюючого пенсіонера, проіндексовану її суму та суму індексації. На підставі поданої інформації органи, які призначають і виплачують пенсію, здійснюють перерахунок сум індексації пенсій.

Таким чином, якщо на підприємстві працюють пенсіонери, то індексація їх заробітної платні проводиться в звичайному порядку, як і для всіх інших працівників. Крім того, у разі звільнення пенсіонера з роботи працедавець надає відповідну довідку до органу, який призначає і виплачує пенсію, для проведення індексації пенсії згідно до Порядку КМУ № 1078.

Індексація допомоги по догляду за дитиною до досягнення
нею трирічного віку

Механізм проведення індексації допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку такий же, як і для всіх інших виплат. А значить, як і в багатьох інших випадках, для його індексації необхідно у першу чергу правильно визначити відповідний базовий місяць.

Стосовно індексації допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку матерям, які знаходяться у відпустці по догляду за дитиною та працюють з неповним робочим часом, роз'яснення з цього питання надало Управління доходів та рівня життя Міністерства праці та соціальної політики в листі від 24.09.2003 № 01-16-1244. Відповідно до пункту 4 Порядку КМУ № 1078 визначено, що індексації підлягають грошові доходи населення у межах прожиткового мінімуму, встановленого для відповідних соціальних і демографічних груп населення. Інша частина доходу, що перевищує прожитковий мінімум, індексації не підлягає.

Працюючим з неповним робочим часом матерям під час (відпустки) по догляду за дитиною до досягнення нею віку трьох років в першу чергу індексується сума оплати праці за основним місцем роботи, потім індексується допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Загальний дохід, який підлягає індексації для працюючої особи, якщо вона отримує допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, що надається відповідно до законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, не повинен перевищувати прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

Таким чином, для індексації допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку підприємство повинне застосовувати ті ж правила, що і для індексації доходів всіх інших своїх працівників. Тобто застосовується той же принцип визначення базового місяця, що і у всіх інших випадках. Індексація допомоги проводитиметься відповідно до коефіцієнта, визначеного залежно від базового місяця.

Що стосується суми доходу, який підлягає індексації, то визначається він у загальному порядку в межах прожиткового мінімуму, встановленого для працездатної особи.

“Вісник бухгалтера і аудитора України”, № 13-14, липень 2007 г.


Документи що посилаються на цей