ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
ЛИСТ
16.07.2007 N 8780/5/17-0716
Міністерству України
у справах сім'ї, молоді
та спорту
Щодо відшкодування витрат,
пов'язаних із забезпеченням участі спортсменів
у змаганнях
Державна податкова адміністрація України розглянула лист і повідомляє.
Згідно із ст. 3 Закону України від 24 грудня 1993 року N 3808-XII "Про фізичну культуру і спорт" (далі - Закон N 3808) держава регулює відносини у сфері фізичної культури і спорту, зокрема, шляхом формування державної політики у цій сфері, створення відповідних державних органів, фінансового, матеріально-технічного, кадрового, інформаційного, нормативно-правового та іншого забезпечення розвитку фізичної культури і спорту.
Фінансування державної програми розвитку фізичної культури і спорту здійснюється за рахунок державного бюджету, бюджетів місцевого самоврядування і передбачається в них окремою статтею. На цілі фізичної культури і спорту використовуються кошти фонду соціального страхування, а також позабюджетні надходження: внески підприємств, установ та організацій, об'єднань громадян, окремих осіб, кошти від фінансово-господарської діяльності закладів фізичної культури і спорту та організацій фізкультурно-спортивної спрямованості, а також від продажу прав на використання спортивної символіки і на телевізійну трансляцію спортивних змагань, від проведення фізкультурно-спортивних та інших видовищних заходів, спортивних лотерей тощо. Одержання коштів з позабюджетних джерел не впливає на обсяги бюджетних асигнувань на фізичну культуру і спорт (ст. 28 Закону N 3808).
Згідно із ст. 19 Закону N 3808 порядок відшкодування витрат, пов'язаних із забезпеченням участі спортсменів у змаганнях, визначається Кабінетом Міністрів України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 6 лютого 1992 року N 63 "Про впорядкування фінансування та матеріального забезпечення у галузі спорту" (п. 1) Міністерству України у справах молоді і спорту було надано право визначення (за погодження Міністерством фінансів України) норм витрат власних коштів, зокрема, на:
організацію й проведення в Україні чемпіонатів і Кубків світу, Європи та України, інших спортивних заходів;
утримання і спортивну підготовку штатних національних збірних команд, а також на їхню участь в Олімпійських іграх, чемпіонатах і Кубках світу, Європи, України, в інших змаганнях і спортивних заходах;
виплату винагород спортсменам, тренерам та іншим спеціалістам за високі спортивні досягнення на Олімпійських іграх, чемпіонатах і Кубках світу, Європи, України, в інших міжнародних та комерційних змаганнях;
матеріальне забезпечення команд - учасниць чемпіонатів України з футболу, хокею та інших ігрових видів спорту.
Відповідно до наказу Державного комітету України з фізичної культури і спорту від 06.05.98 N 917, розробленого на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 6 лютого 1992 року N 63 "Про впорядкування фінансування та матеріального забезпечення у галузі спорту", були затверджені Норми витрат на проведення спортивних змагань та навчально-тренувальних зборів (далі - Норми витрат) та Положення про порядок забезпечення додатковим спеціальним харчуванням окремих категорій спортсменів у межах України.
Щорічно на підставі міжнародних календарів спортивних змагань наказами Мінсім'ямолодь України затверджується всеукраїнський календар спортивних заходів на відповідний рік.
Учасниками спортивних заходів вважаються спортсмени, тренери, судді та інші учасники, які згідно з Положенням або списковим складом учасників навчально-тренувального збору, включені до затвердженого відповідним наказом списку осіб, що беруть участь у спортивному заході.
Виходячи з наведеного, на учасників офіційних спортивних заходів та пов'язаних з ними навчально-тренувальних зборів, можуть поширюватись положення пп. 4.2.9 "б" та пп. 4.2.9 "г", п. 4.2 та пп. 4.3.1 "а", та пп. 4.3.2 п. 4.3 ст. 4 Закону України від 22.05.2003 N 889-IV "Про податок з доходів фізичних осіб" в частині забезпечення безоплатним харчуванням (в т.ч. замість добових), медико-відновлювальними засобами та спортивним одягом у межах Норм витрат ( 63-92).
Крім того, згідно з п. 5 постанови N 63 втрати на обслуговування іноземних спортивних делегацій провадяться за тарифами, встановленими для громадян України за умови, якщо зазначені делегації прибувають в Україну для участі у змаганнях або згідно з договорами про співробітництво, а також у відповідності до календарних планів.
На учасників офіційних спортивних змагань - іноземців, зокрема, суддів, також можуть бути розповсюджені положення пп. 4.2.9 "б" та пп. 4.2.9 "г", п. 4.2 та пп. 4.3.1 "а" та пп. 4.3.2 п. 4.3 ст. 4 Закону України від 22.05.2003 N 889-IV "Про податок з доходів фізичних осіб" за умови використання коштів в межах Норм витрат ( 63-92).
Заступник Голови ДПА України І.Приймак