ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
Затверджено
Наказ ДПА України
13.03.2006 N 124
Положення
про Колегію Державної податкової
адміністрації України
Із змінами, внесеними
наказом Державної податкової
адміністрації України
від 3 квітня 2007 року N 204
I. Загальні положення
1. Це Положення розроблене відповідно до Закону України "Про державну податкову службу в Україні" ( 509-12 ), указів Президента України від 13 липня 2000 року N 886 "Про затвердження Положення про Державну податкову адміністрацію України", від 31 грудня 2005 року N 1902 "Про колегію міністерства та іншого центрального органу виконавчої влади", від 31 грудня 2005 року N 1901 "Про Положення про дипломатичного радника центрального органу виконавчої влади", постанов Кабінету Міністрів України від 2 жовтня 2003 року N 1569 "Про затвердження Загального положення про колегію центрального органу виконавчої влади і місцевої державної адміністрації", від 13 червня 2000 року N 965 "Про затвердження Порядку спрямування і координації діяльності центральних органів виконавчої влади через відповідних міністрів" (зі змінами та доповненнями), від 22 травня 2002 року N 685 "Про здійснення міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади внутрішнього фінансового контролю" і визначає завдання, правові та організаційні засади діяльності Колегії Державної податкової адміністрації України (далі - Колегія).
2. Колегія є постійним консультативно-дорадчим органом і створюється для погодженого вирішення питань, що належать до компетенції Державної податкової адміністрації України (далі - ДПА України), обговорення найважливіших напрямів її діяльності.
3. У своїй роботі Колегія керується Конституцією України ( 254к/96-ВР ), законами України, постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, Положенням про Державну податкову адміністрацію України ( 886/2000 ) та цим Положенням.
II. Основні завдання та функції
1. Основним завданням Колегії є:
1.1. вироблення взаємоузгодженої колективної позиції щодо виконання завдань, визначених Законом України "Про державну податкову службу в Україні" ( 509-12 ), зокрема:
виконання завдань щодо забезпечення надходження платежів до Державного бюджету України згідно з розписом Міністерства фінансів України;
визначення стратегічних напрямів діяльності органів державної податкової служби;
забезпечення контролю за реалізацією органами державної податкової служби України єдиної державної податкової політики та державної політики у сфері контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів;
1.2. розгляд та погодження проектів законів України, нормативно-правових актів органів державної влади, а також проектів наказів ДПА України, програм та інших документів, що потребують відповідного розгляду на засіданні Колегії.
2. Відповідно до покладених на неї завдань Колегія:
2.1. обговорює та приймає рішення щодо перспектив і найважливіших напрямів діяльності ДПА України;
2.2. розглядає результати роботи органів державної податкової служби України, зокрема щодо забезпечення виконання показників бюджетного розпису Міністерства фінансів України за відповідний період;
2.3. розглядає стан виконавської дисципліни щодо виконання структурними підрозділами ДПА України актів законодавства, рішень і доручень Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України, запитів і звернень народних депутатів України, міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, підприємств, установ, організацій, письмових звернень громадян, звернень органів державної податкової служби, наказів і розпоряджень ДПА України, рішень Колегії ДПА України, протоколів апаратних нарад ДПА України та письмових доручень керівництва ДПА України, а також щодо виконання ДПА в АР Крим, областях, мм. Києві та Севастополі розпорядчих документів і доручень керівництва ДПА України;
2.4. розглядає питання щодо стану дотримання фінансової, бюджетної дисципліни, збереження та використання державного майна, здійснення внутрішнього фінансового контролю та усунення виявлених недоліків;
2.5. розробляє пропозиції щодо вдосконалення діяльності органів державної податкової служби України, а також підприємств, установ та організацій, що належать до сфери їх управління;
2.6. розглядає пропозиції щодо:
розробки та вжиття відповідних заходів, спрямованих на виконання бюджетного розпису Міністерства фінансів України;
удосконалення податкового законодавства;
забезпечення співпраці з центральними органами державної виконавчої влади та органами місцевого самоврядування під час виконання покладених на них завдань;
розширення міжнародного співробітництва з органами податкової служби інших країн;
забезпечення реалізації єдиної державної податкової політики, а також державної політики у сфері контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів;
2.7. аналізує стан роботи органів державної податкової служби України з питань забезпечення прав і свобод людини і громадянина, зокрема щодо розгляду звернень громадян;
2.8. розглядає стан дотримання законодавства з питань державної служби, організаційно-кадрової роботи;
2.9. розглядає інші питання, пов'язані з реалізацією завдань, покладених на ДПА України.
3. Колегія має право:
заслуховувати звіти керівників структурних підрозділів ДПА України, регіональних та місцевих органів державної податкової служби, а також керівників установ та організацій, що належать до сфери управління ДПА України;
залучати вчених і провідних фахівців до підготовки та розгляду питань, що належать до її компетенції;
одержувати в установленому порядку необхідну для її діяльності інформацію та матеріали;
запрошувати для участі у засіданні Колегії представників інших органів виконавчої влади, народних депутатів України;
проводити спільні засідання Колегії з іншими центральними органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян та приймати спільні рішення.
III. Склад Колегії
1. Персональний склад та чисельність Колегії затверджуються Головою ДПА України.
2. До складу Колегії входять:
Голова ДПА України (голова Колегії), перші заступники та заступники Голови ДПА України - за посадою;
посадові особи органів Державної податкової служби України та підпорядкованих їм установ освіти та підприємств - у разі необхідності або відповідно до вимог чинного законодавства;
посадова особа Міністерства фінансів України - згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 13 червня 2000 року N 965 "Про затвердження Порядку спрямування і координації діяльності центральних органів виконавчої влади через відповідних міністрів" (зі змінами та доповненнями);
представники комітетів Верховної Ради України, органів державної влади, установ, громадських організацій і науковці - за згодою.
3. Обов'язки секретаря Колегії покладаються на працівника Організаційно-розпорядчого департаменту ДПА України.
IV. Повноваження голови та членів Колегії
1. Голова Колегії:
відкриває, проводить та закриває засідання Колегії;
створює необхідні умови для колективного та вільного обговорення питань, винесених на розгляд Колегії;
приймає рішення про проведення закритого засідання Колегії, якщо на засіданні обговорюються питання, що є державною таємницею, та в інших випадках, а також визначає режим висвітлення роботи Колегії засобами масової інформації;
виносить на обговорення проект порядку денного;
надає слово для доповідей, виступів та запитань;
задає питання доповідачу, виступаючому, вносить власні пропозиції;
має право вирішального голосу за умови рівного розподілу голосів при голосуванні рішення Колегії;
підписує протокол засідання Колегії та витяги з нього.
2. Член Колегії має право:
брати участь у підготовці засідання Колегії;
отримувати від секретаря Колегії, посадових осіб органів державної податкової служби інформацію з питань, що винесені на розгляд Колегії;
вносити пропозиції, зауваження до проекту відповідного плану роботи Колегії та порядку денного засідання Колегії;
особисто брати участь у засіданні Колегії, ставити запитання доповідачу та виступаючому (з дозволу голови Колегії), висловлювати власну думку з приводу питань, що обговорюються, зауваження та пропозиції до проектів рішень, що приймаються;
3. Всі члени Колегії, крім дипломатичного радника ДПА України, мають рівні права при обговорюванні питань та голосуванні. Дипломатичний радник ДПА України має право дорадчого голосу.
V. Обов'язки секретаря Колегії
Секретар Колегії:
складає проект плану роботи Колегії на відповідний період та орієнтовний регламент засідання Колегії;
готує проект розпорядження про проведення засідання Колегії та після його затвердження надсилає усім учасникам засідання Колегії; складає список запрошених осіб для участі в обговоренні питань порядку денного засідання Колегії;
здійснює контроль за своєчасністю подання, повнотою та правильністю оформлення матеріалів до засідання Колегії, а також за виконанням рішень Колегії;
здійснює діловодство Колегії, зокрема, складає та візує протокол засідання Колегії;
здійснює моніторинг правових актів, що стосуються порядку роботи Колегії;
надає методичну і практичну допомогу щодо організації роботи колегій державних податкових адміністрацій в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі та, в межах своєї компетенції, бере участь у відповідних перевірках.
VI. Організація роботи Колегії
1. Організаційною формою роботи Колегії є засідання.
2. Періодичність проведення засідань Колегії визначається її головою відповідно до затвердженого плану засідань Колегії на півріччя (рік).
Позапланові засідання Колегії проводяться згідно з дорученнями Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України, а також за ініціативою голови Колегії або третини її членів.
3. Засідання Колегії можуть бути відкритими та закритими.
У разі потреби можуть проводитися розширені та виїзні засідання Колегії, а також спільні засідання колегії з іншими органами виконавчої влади.
4. Організаційне забезпечення роботи Колегії здійснює Організаційно-розпорядчий департамент.
5. Матеріально-технічне та фінансове забезпечення засідань Колегії здійснюється відповідними структурними підрозділами ДПА України.