ТЕНДЕРНА ПАЛАТА УКРАЇНИ
ВИСНОВОК
06.07.2007 N в-66/07
Стосовно дотримання процедур державних закупівель
(відповідно до ст. 17-3 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" ( 1490-14 )
Підстава: в порядку громадського контролю, відповідно до статті 17-3 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" ( 1490-14 ), Тендерна палата України провела дослідження щодо дотримання процедур державних закупівель, проведених в 2006 році Головним управлінням з питань цінової політики виконавчого органу Київської міської ради.
Загальна інформація:
1. Інформація про замовника
Назва: Головне управління з питань цінової політики виконавчого органу Київської міської ради.
Адреса: 03057, м. Київ, вул. Смоленська, 6-а.
2. Головний розпорядник: КМДА.
3. Відповідальний за проведення торгів: заступник голови тендерного комітету - Бойко І.П.
4. Предмет закупівлі: автотранспортні послуги легковим автомобілем "Опель-Омега 2.2".
5. Процедура закупівлі: торги з обмеженою участю.
6. Джерело фінансування закупівель: кошти місцевого бюджету.
7. Період здійснення процедури закупівлі: початок - 05.01.2006 р., закінчення - 06.03.2006 р.
Для розгляду та дослідження надано копії наступних матеріалів:
1. Протокол засідання тендерного комітету Головного управління з питань цінової політики виконавчого органу Київської міської ради щодо організації проведення процедури закупівлі "Автотранспортних послуг з надання в користування легкового автомобіля "Опель-Омега 2.2" для службових поїздок" від 05.01.2006 N 1 - 2 арк.;
2. Протокол розкриття тендерних (цінових) пропозицій від 20.02.2006 N 2 - 2 арк.;
3. Протокол засідання тендерного комітету Головного управління з питань цінової політики виконавчого органу Київської міської ради щодо порівняння, оцінки тендерних пропозицій та вибору переможця на закупівлю автотранспортної послуги з надання від 20.02.2006 N 3 - 5 арк.;
4. Лист від Комунального підприємства "Автотранспортне підприємство Київської міської ради" від 20.02.2006 N 09050/4-4 - 1 арк.;
5. Лист-акцепт тендерної пропозиції від Комунального підприємства "Автотранспортне підприємство Київської міської ради" від 20.02.2006 N 09050/4-5 - 1 арк.;
6. Реєстр отриманих цінових пропозицій по закупівлі послуги з надання в користування автомобіля "Опель-Омега 2.2" б-н та дати - 1 арк.;
7. Договір з додатками від 27.02.2006 р. N 43 про надання легкових автомобілів для службових поїздок - 6 арк.;
8. Акти здачі-прийняття робіт (надання послуг) по виду послуг. Автопослуги за період з 01.03.2006 по 15.03.2006 N 10/43-1; 16.03.2006 по 31.03.2006 N 14/43-1; 01.04.2006 по 16.04.2006 N 16/43-1; 17.04.2006 по 30.04.2006 N 20/43-1; 01.05.2006 по 15.05.2006 N 22/43-1; 16.05.2006 по 31.05.2006 N 28/43-1; 01.06.2006 по 15.06.2006 N 32/43-1; 16.06.2006 по 30.06.2006 N 36/43-1; 01.07.2006 по 16.07.2006 N 40/43-1; 17.07.2006 по 31.07.2006 N 41/43-1; 16.08.2006 по 31.08.2006 N 45/43-1; 01.09.2006 по 17.09.2006 N 48/43-1; 18.09.2006 по 30.09.2006 N 53/43-1; 16.10.2006 по 31.10.2006 N 60/43-1; 01.10.2006 по 15.10.2006 N 55/43-1; 16.11.2006 по 30.11.2006 N 66/43-1; 01.11.2006 по 15.11.2006 N 64/43-1; 01.12.2006 по 17.12.2006 N 68/43-1 - 18 арк.;
9. Акти здачі-прийняття науково-технічної продукції до договору на створення (передачу) науково-технічної продукції від 10.04.2006 N 55; 27.06.2006 N 98; 03.11.2006 N 154; 27.06.2006 N 99; 27.06.2006 N 100; 03.11.2006 N 155; 27.06.2006 N 101 - 6 арк.;
10. АКТ здавання-приймання продукції за контрактом N 49/2011 від 20.12.2006 N 1 - 1 арк.,
11. АКТ прийому-здачі виконаних робіт/послуг за грудень 2006 від 25.12.2006 б-н - 1 арк.;
12. Платіжні доручення: від 20.07.2006 N 339; від 20.07.2006 N 338; від 20.04.2006 N 180; від 11.12.2006 N 1; від 22.12.2006 N 2; від 30.03.2006 N 133; від 11.04.2006 N 164; від 05.05.2006 б-н; від 20.04.2006 N 175; від 07.06.2006 N 276; від 18.04.2006 N 236; від 26.06.2006 N 298; від 06.07.2006 N 326; від 20.07.2006 N 342; від 11.08.2006 N 400; від 08.09.2006 N 454; від 25.09.2006 N 476; від 20.10.2006 N 531; від 16.10.2006 N 521; від 21.11.2006 N 602; від 07.11.2006 N 585; від 26.12.2006 N 735; від 21.12.2006 N 694; від 11.12.2006 N 655 - 13 арк.;
13. Звіт про результати здійснення процедури з обмеженою кількістю учасників щодо закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти від 21.02.2006 N 1 - 3 арк.;
14. Тендерна документація на закупівлю автотранспортних послуг з надання в користування легкового автомобіля "Опель-Омега 2.2" для службових поїздок від 05.01.2006 р. - 12 арк.;
15. Запрошення до торгів (тендера) від 05.01.2006 N 09050/4-2 - 4 арк.;
16. Запрошення до торгів (тендера) від 05.01.2006 N 09050/4-1 - 4 арк.;
17. Запрошення до торгів (тендера) від 05.01.2006 N 09050/4-3 - 4 арк.;
18. Наказ начальника Управління з питань цінової політики Київської міської державної адміністрації від 13.08.2002 N 66 - 1 арк.;
19. Наказ начальника Головного управління з питань цінової політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 31.08.2006 N 81 - 2 арк.;
20. Положення про створення та головні функції тендерного комітету щодо організації та проведення процедур закупівель товарів, робіт та послуг за державні кошти в Головному управлінні з питань цінової політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 01.04.2003 - 6 арк.;
21. Свідоцтво про підвищення кваліфікації від 28.04.2006 СПК N 342540 - 1 арк.;
22. Свідоцтво про підвищення кваліфікації від 12.03.2004 СПК N 037143 - 1 арк.;
23. Звіт про виконання загального фонду кошторису установи за 2006 р. від 20.01.2007 - 6 арк.;
24. Кошторис на 2006 р. - 6 арк.;
25. Повідомлення про присвоєння кодів N NDU/V-4857/ЗОЮцк від 08.11.2006 року про розміщення повної інформації щодо державних закупівель в інформаційній системі в мережі Інтернет - 1 арк.;
26. Звіт про проведення процедур закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти від 02.10.2006 - 2 арк.;
27. Звіт про проведення процедур закупівель товарів робіт і послуг за державні кошти від 03.07.2006 - 2 арк.;
28. Звіт про проведення процедур закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти від 03.04.2006 - 2 арк.;
29. Тендерна пропозиція "Автоцентр ГДІП" б-н та дати - 1 арк.;
30. Тендерна пропозиція КП "Генеральна дирекція Київської міської ради з обслуговування іноземних представництв" б-н та дати - 20 арк.;
31. Тендерна пропозиція КП "Автотранспортне підприємство Київської міської ради" б-н та дати - 23 арк.
Завдання сформульоване наступним чином:
"Надати висновок щодо законності та обґрунтованості проведення процедур закупівлі товарів, робіт і послуг Головним управлінням з питань цінової політики виконавчого органу Київської міської ради".
Дослідження
Об'єкти, що досліджуються:
Матеріали, перелічені у вступній частині висновку.
При дослідженні наданих матеріалів встановлено:
1. Щодо створення та функціонування тендерного комітету, кваліфікації членів тендерного комітету
На підставі наказу від 13.08.2002 N 66 про створення постійно діючого тендерного комітету та внесених змін до нього від 31.08.2006 N 81, тендерний комітет Головного управління з питань цінової політики виконавчого органу Київської міської ради (надалі - Замовник) затверджено в складі семи осіб, в тому числі - головою тендерного комітету призначено заступника начальника Головного управління з питань цінової політики виконавчого органу Київської міської ради - Пушенко Л.І.
Інформація про членів тендерного комітету:
------------------------------------------------------------------
| N | П.І.Б. | Дата та номер | Посада | N, дата |
| | |розпорядчого акта| в ТК | свідоцтва чи |
| | | включення до | | сертифіката |
| | |складу тендерного| | |
| | | комітету | | |
|---+------------+-----------------+------------+----------------|
|1. |Пушенко Л.І.|наказ від |Голова |Відсутнє |
| | |13.08.2002 N 66 |тендерного | |
| | |(та з внесеними |комітету | |
| | |змінами - наказ | | |
| | |від 31.08.2006 | | |
| | |N 81) | | |
|---+------------+-----------------+------------+----------------|
|2. |Бойко І.П. | |Член |від 12.03.2004 |
| | | |тендерного |СПК N 037143 |
| | | |комітету | |
|---+------------+-----------------+------------+----------------|
|3. |Басс Д.Я. | |Член |Відсутнє |
| | | |тендерного | |
| | | |комітету | |
|---+------------+-----------------+------------+----------------|
|4. |Головач В.В.| |Член |Відсутнє |
| | | |тендерного | |
| | | |комітету | |
|---+------------+-----------------+------------+----------------|
|5. |Рибак Г.Ф. | |Член |Відсутнє |
| | | |тендерного | |
| | | |комітету | |
|---+------------+-----------------+------------+----------------|
|6. |Шевцова В.Є.| |Член |Відсутнє |
| | | |тендерного | |
| | | |комітету | |
|---+------------+-----------------+------------+----------------|
|7. |Пашко О.А. | |Секретар |від 28.04.2006 |
| | | |тендерного |СПК N 342540 |
| | | |комітету | |
------------------------------------------------------------------
В порушення вимог ч. 7 ст. 12 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" від 22.02.2000 N 1490-III (надалі - Закон) п'ять членів тендерного комітету, а саме: Пушенко Л.І., Басс Д.Я., Головач В.В., Рибак Г.Ф., Шевцова В.Є. не пройшли навчання або підвищення кваліфікації та не отримали упродовж установленого терміну відповідні сертифікати чи свідоцтва з питань організації та здійснення процедур у сфері державних закупівель.
Тендерний комітет діє на підставі Положення про тендерний комітет з питань організації та проведення тендерних закупівель, затвердженого начальником Головного управління з питань цінової політики виконавчого органу Київської міської ради В. Яструбинським від 01.04.2003.
2. Фінансування закупівель
Кошторисом Головного управління з питань цінової політики виконавчого органу Київської міської ради на 2006 р. затверджено видатки за рахунок державного бюджету за КПКВ 010117 "Органи виконавчої влади в м. Києві" та КЕКВ 1135 "Оплата транспортних послуг та утримання транспортних засобів" в загальній сумі 205,6 тис.грн., в т.ч. за загальним фондом - 203,6 тис.грн. та спеціальним - 2,0 тис. гривень.
Відповідно до інформації, викладеної в Звіті про виконання загального фонду кошторису установи за 2006 рік (2м, 2д), надійшло коштів на виконання програми по коду 1135 - 193,6 тис.грн. та фактичні видатки склали 185,59 тис. гривень.
3. Вибір процедури закупівлі
Річний план державних закупівель на дослідження надано не було.
Підтверджуючих документів щодо оприлюднення Замовником Річного плану державних закупівель на 2006 рік в інформаційних системах мережі Інтернет також на дослідження надано не було.
Відповідно до ч. 3 ст. 18 Закону ( 1490-14 ) процедура торгів з обмеженою участю застосовується у разі, якщо товари, роботи чи послуги через їх складний або спеціалізований характер можуть бути запропоновані обмеженою кількістю учасників.
Згідно з інформацією, викладеною у Протоколі засідання тендерного комітету від 05.01.2006 N 1, підставою обраної процедури закупівель торгів з обмеженою участю є затверджений тимчасовий індивідуальний кошторис, так як бюджетний розпис не був затверджений в установлений законодавством термін.
Таким чином, в порушення вимог ч. 3 ст. 18 Закону ( 1490-14 ), Замовником з метою уникнення процедури відкритих торгів необґрунтовано прийнято рішення щодо вибору процедури закупівлі.
4. Визначення предмета закупівлі
Предмет закупівлі визначено тендерним комітетом Замовника відповідно до вимог ст. 1 Закону ( 1490-14 ) та Державного класифікатора продукції та послуг ДК 016-97, затвердженого наказом Державного комітету України стандартизації, метрології та сертифікації від 30.12.97 N 822 (далі - Класифікатор).
Відповідно до Класифікатора "Автотранспортні послуги легковим автомобілем "Опель-Омега 2.2" можуть визначатися за показником п'ятого знака Класифікатора: 60.22.1 "Послуги таксі та послуги з оренди пасажирських автомобілів з водієм".
5. Направлення запрошень для участі у процедурі торгів з обмеженою участю
Замовником було направлено запрошення від 05.01.2006 для участі в торгах з обмеженою участю трьом учасникам: "Об'єднане підприємство транспортного забезпечення державного управління справами", Дирекція "Автоцентр" Генеральної дирекції Київської міської ради з обслуговування іноземних представництв, КП "Автотранспортне підприємство Київської міської ради".
Підтверджуючих документів (сертифіката) щодо оприлюднення Замовником Запрошення для участі у торгах з обмеженою участю в інформаційних системах мережі Інтернет на дослідження надано не було.
6. Тендерна документація
Тендерна документація на закупівлю транспортних послуг з надання в користування легкового автомобіля "Опель-Омега 2.2" для службових поїздок затверджена головою тендерного комітету - Пушенко Л.І. від 05.01.2006 р.
В порушення вимог ч. 1 ст. 21 Закону ( 1490-14 ) Замовником при формуванні ціни тендерної пропозиції не зазначено, які елементи вона повинна включати, крім вартості самих товарів (витрати на транспортування, страхування, податки тощо), не зазначено прізвища, посади та адреси однієї чи кількох посадових осіб або інших працівників замовника, уповноважених здійснювати зв'язок із учасниками, не визначено строків і місця надання послуг.
Також, в порушення вимог ч. 2 ст. 21 Закону ( 1490-14 ) у технічній специфікації до тендерної документації не визначено посилання щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
7. Подання та розкриття тендерних пропозицій учасників
Згідно з Реєстром отриманих цінових пропозицій б/н та дати, тендерні пропозиції надійшли від двох учасників КП "Автотранспортне підприємство Київської міської ради" та Дирекція "Автоцентр" Генеральної дирекції Київської міської ради з обслуговування іноземних представництв без порушення встановленого терміну 20.02.2006 р.
Відповідно до Протоколу розкриття тендерних пропозицій від 20.02.2006 N 2 у розділі "Перелік кваліфікаційних документів", які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним та іншим вимогам Замовника, було зазначено, що на етапі розкриття:
- учасник Дирекції "Автоцентр" Генеральної дирекції Київської міської ради з обслуговування іноземних представництв надав тендерну пропозицію із відсутністю довідки про заборгованість за податками та зборами, без витягу із трудової книжки водія, акта державного технічного огляду транспортних засобів, інформаційної довідки про діяльність підприємства.
Фактичною перевіркою тендерних пропозицій учасників вищезазначені відомості про невідповідність учасника Дирекція "Автоцентр" Генеральної дирекції Київської міської ради з обслуговування іноземних представництв кваліфікаційним та технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, підтверджуються.
Отже, в порушення вимог ч. 1 ст. 27 Закону ( 1490-14 ) Замовником не було відхилено тендерну пропозицію учасника Дирекція "Автоцентр" Генеральної дирекції Київської міської ради з обслуговування іноземних представництв, як таку, що не відповідала умовам тендерної документації.
Поряд з цим, в порушення вимог наказу Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 20.05.2003 N 129 "Про затвердження форм звітів про результати здійснення процедур закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти та інструкцій щодо їх заповнення" Замовником Протокол розкриття тендерних пропозицій від 20.02.2006 N 2 складено не за формою, а саме відсутній розділ "ціна тендерної пропозиції".
Підтверджуючих документів (сертифіката) щодо оприлюднення Замовником Протоколу розкриття тендерних пропозицій від 20.02.2006 N 2 в інформаційних системах мережі Інтернет на дослідження надано не було.
Таким чином, в порушення ч. 1 ст. 4-1 Закону ( 1490-14 ), Замовником не оприлюднено в інформаційних системах мережі Інтернет Протоколу розкриття тендерних пропозицій від 20.02.2006 N 2.
8. Оцінка тендерних пропозицій та визначення переможця
Відповідно до Протоколу оцінки тендерних пропозицій від 20.02.2006 N 3 було допущено до подальшої оцінки учасників торгів з відповідними ціновими пропозиціями КП "Автотранспортне підприємство Київської міської ради" - за 1 год. - 18,34 грн., 1 км - 1,06 грн. та Дирекція "Автоцентр" Генеральної дирекції Київської міської ради з обслуговування іноземних представництв - за 1 год. - 32,46 грн., 1 км - 4,40 грн., як таких, що відповідають встановленим кваліфікаційним та технічним вимогам.
В порушення вимог ч. 7 ст. 26 Закону ( 1490-14 ) Замовником допущено до оцінки тендерну пропозицію учасника Дирекція "Автоцентр" Генеральної дирекції Київської міської ради з обслуговування іноземних представництв, яка мала бути відхилена згідно з цим Законом.
За результатами оцінки переможцем торгів було визначено КП "Автотранспортне підприємство Київської міської ради".
9. Інформування про акцепт тендерної пропозиції та про результати торгів
Повідомлення про акцепт тендерної пропозиції Замовником надіслано учаснику-переможцю КП "Автотранспортне підприємство Київської міської ради" та проінформовано іншого учасника щодо результатів торгів з обмеженою участю Дирекцію "Автоцентр" Генеральної дирекції Київської міської ради з обслуговування іноземних представництв від 20.02.2006.
10. Укладення договору
Замовником укладено договір від 27.02.2006 N 43 на закупівлю автотранспортних послуг з надання в користування легкового автомобіля "Опель-Омега 2.2" для службових поїздок з учасником-переможцем КП "Автотранспортне підприємство Київської міської ради" на загальну суму 134,9 тис. гривень.
На дослідження були надані доповнення до договору N 43 від 27.02.2006, якими вносились зміни до умов договору в частині змінення вартості послуг і порядок розрахунків за надані послуги в зв'язку зі зміною тарифів. Тобто, протягом 2006 року Замовником закуповувались автотранспортні послуги з надання в користування легкового автомобіля "Опель-Омега 2.2" для службових поїздок, вартість яких відрізнялись від умов тендерної пропозиції учасника.
Отже, в порушення ч. 2 ст. 34 Закону ( 1490-14 ) Замовником було внесено зміни до укладеного договору від 27.02.2006 N 43 з КП "Автотранспортне підприємство Київської міської ради", умови яких в частині вартості автотранспортних послуг відрізняються від загальної вартості акцептованої цінової пропозиції учасника-переможця.
11. Складання звітності
В порушення вимог ч. 1 ст. 17 Закону ( 1490-14 ) у Звіті про результати здійснення процедури з обмеженою кількістю учасників щодо закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти від 21.02.2006 N 1 не зазначено найменування та адреси учасників, що подали тендерні пропозиції, невірно вказана ціна договору про закупівлю, а також відомості про кваліфікацію учасників, що подали тендерні пропозиції.
Відповідно до вимог ст. 38 Закону ( 1490-14 ) члени тендерного комітету несуть адміністративну відповідальність за подання недостовірної інформації відповідно до законів України.
Звіт про результати здійснення процедури з обмеженою кількістю учасників щодо закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти від 21.02.2006 р., тобто на 6 календарних днів раніше, ніж укладено договір закупівлі.
Враховуючи вищевикладене, можна зробити об'єктивний висновок щодо формального проведення Замовником процедури закупівлі.
В порушення ч. 1 ст. 4-1 Закону ( 1490-14 ) Звіт про результати здійсненої процедури закупівлі Замовником не оприлюднено в інформаційних системах мережі Інтернет.
Висновок
В результаті проведеного дослідження наданих матеріалів стосовно проведення Головним управлінням з питань цінової політики виконавчого органу Київської міської ради процедури торгів з обмеженою участю щодо закупівлі автотранспортних послуг з надання в користування легкового автомобіля "Опель-Омега 2.2" для службових поїздок, встановлено, що закупівля була здійснена з грубими порушеннями вимог чинного законодавства у сфері державних закупівель, а саме:
- в порушення вимог ч. 7 ст. 12 Закону ( 1490-14 ) п'ять членів тендерного комітету не пройшли навчання або підвищення кваліфікації та не отримали упродовж установленого терміну відповідні сертифікати чи свідоцтва з питань організації та здійснення процедур у сфері державних закупівель;
- в порушення вимог ч. 3 ст. 18 Закону ( 1490-14 ) Замовником з метою уникнення процедури відкритих торгів необґрунтовано прийнято рішення щодо вибору процедури закупівлі;
- в порушення вимог ч. 1 ст. 21 Закону ( 1490-14 ) Замовником при формуванні ціни тендерної пропозиції не зазначено, які елементи вона повинна включати, крім вартості самих товарів (витрати на транспортування, страхування, податки тощо), не зазначено прізвища, посади та адреси однієї чи кількох посадових осіб або інших працівників замовника, уповноважених здійснювати зв'язок із учасниками, не визначено строків і місця надання послуг;
- в порушення вимог ч. 2 ст. 21 Закону ( 1490-14 ) у технічній специфікації до тендерної документації не визначено посилання щодо якісних характеристик предмета закупівлі;
- в порушення вимог ч. 1 ст. 27 Закону ( 1490-14 ) Замовником не було відхилено тендерну пропозицію учасника Дирекція "Автоцентр" Генеральної дирекції Київської міської ради з обслуговування іноземних представництв, як таку, що не відповідала умовам тендерної документації;
- в порушення вимог наказу Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 20.05.2003 N 129 "Про затвердження форм звітів про результати здійснення процедур закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти та інструкцій щодо їх заповнення" Замовником Протокол розкриття тендерних пропозицій від 20.02.2006 N 2 складено не за формою, а саме відсутній розділ "ціна тендерної пропозиції";
- в порушення ч. 1 ст. 4-1 Закону ( 1490-14 ) Замовником не оприлюднено в інформаційних системах мережі Інтернет Протоколу розкриття тендерних пропозицій від 20.02.2006 N 2;
- в порушення вимог ч. 7 ст. 26 Закону ( 1490-14 ) Замовником допущено до оцінки тендерну пропозицію учасника Дирекція "Автоцентр" Генеральної дирекції Київської міської ради з обслуговування іноземних представництв, яка мала бути відхилена згідно з цим Законом;
- в порушення вимог ч. 1 ст. 17 Закону ( 1490-14 ) у Звіті про результати здійснення процедури з обмеженою кількістю учасників щодо закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти від 21.02.2006 N 1 не зазначено найменування та адреси учасників, що подали тендерні пропозиції, невірно вказана ціна договору про закупівлю, а також відомості про кваліфікацію учасників, що подали тендерні пропозиції;
- в порушення ч. 1 ст. 4-1 Закону ( 1490-14 ) Звіт про результати здійсненої процедури закупівлі Замовником не оприлюднено в інформаційних системах мережі Інтернет.
Замовником укладено договір від 27.02.2006 N 43 на закупівлю автотранспортних послуг з надання в користування легкового автомобіля "Опель-Омега 2.2" для службових поїздок з учасником-переможцем КП "Автотранспортне підприємство Київської міської ради" на загальну суму 134,9 тис. гривень.
При цьому, в порушення ч. 2 ст. 34 Закону ( 1490-14 ) Замовником було внесено зміни до укладеного договору від 27.02.2006 N 43 з КП "Автотранспортне підприємство Київської міської ради", умови яких в частині вартості автотранспортних послуг відрізняються від загальної вартості акцептованої цінової пропозиції учасника-переможця.
Таким чином, процедура закупівлі автотранспортних послуг з надання в користування легкового автомобіля "Опель-Омега 2.2" для службових поїздок на загальну суму 134,9 тис.грн. проведена Головним управлінням з питань цінової політики виконавчого органу Київської міської ради формально та з грубими порушенням вимог чинного законодавства, в чому може вбачатися нанесення державі збитків на суму закупівлі.
Відповідно до вимог ст. 38 Закону ( 1490-14 ) члени тендерного комітету несуть адміністративну відповідальність за подання недостовірної інформації відповідно до законів України.
Дії тендерного комітету Головного управлінням з питань цінової політики виконавчого органу Київської міської ради можуть містити ознаки суспільно небезпечних діянь, визначених ст. 364 Кримінального кодексу України ( 2341-14 ).
Голова правління В.С.Лаба
"Офіційні висновки Тендерної палати України", N 7, 25 липня 2007 р.