ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПІДПРИЄМНИЦТВА
ЛИСТ
18.07.2007 N 5264/0/2-07
Щодо ліцензування господарської діяльності
філії, представництва чи інших відокремлених
підрозділів юрособи
Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва розглянув <...> лист, наданий на розгляд листом Міністерства фінансів України від 03.05.2007 р. N 31-35020-02/23-3414/3148, та повідомляє таке.
Керуючись пунктом 5 статті 55 Господарського кодексу України ( 436-15 ), суб'єкти господарювання мають право відкривати свої філії, представництва, інші відокремлені підрозділи без створення юридичної особи.
Згідно зі статтею 95 Цивільного кодексу України ( 435-15 ) філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза їй місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій.
Представництвом є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює представництво і захист інтересів юридичної особи.
Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення. Відомості про філії та представництва юридичної особи включаються до Єдиного державного реєстру.
Закон України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" ( 1775-14 ) (далі - Закон) визначає види господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, порядок їх ліцензування, встановлює державний контроль у сфері ліцензування, відповідальність суб'єктів господарювання та органів ліцензування за порушення законодавства у сфері ліцензування.
Відповідно до пункту 29 статті 9 Закону ( 1775-14 ) ліцензуванню підлягає, зокрема, організація та утримання тоталізаторів, гральних закладів, організація діяльності з проведення азартних ігор.
Документи, що подаються органу ліцензування для одержання ліцензії, передбачені статтею 10 Закону ( 1775-14 ) та у Переліку документів, які додаються до заяви про видачу ліцензії для окремого виду господарської діяльності, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 04.07.2001 р. N 756.
Відповідно до статті 10 Закону ( 1775-14 ) у разі наявності у заявника філій, інших відокремлених підрозділів, які провадитимуть господарську діяльність на підставі отриманої ліцензії, у заяві зазначається їхнє місцезнаходження.
Керуючись вимогами статті 14 Закону ( 1775-14 ), для кожної філії, кожного відокремленого підрозділу ліцензіата, які провадитимуть господарську діяльність на підставі отриманої ним ліцензії, орган ліцензування видає ліцензіату засвідчені ним копії ліцензії, які реєструються в журналі обліку заяв та виданих ліцензій. Засвідчена органом ліцензування копія ліцензії є документом, що підтверджує право філії або іншого структурного підрозділу ліцензіата на провадження певного виду господарської діяльності на підставі отриманої ліцензії.
У разі створення у ліцензіата нової філії, іншого нового відокремленого підрозділу, які провадитимуть вид господарської діяльності згідно з отриманою ліцензією, ліцензіат повинен подати до органу ліцензування заяву встановленого зразка про видачу копії ліцензії, а також документи відповідно до статті 10 цього Закону ( 1775-14 ).
Аналогічні вимоги встановлені у Ліцензійних умовах провадження організації діяльності з проведення азартних ігор, затверджених наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва та Міністерства фінансів України від 18.04.2006 р. N 40/374, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 30.05.2006 р. за N 622/12496 (далі - Ліцензійні умови).
Так, зокрема, згідно з організаційними вимогами, передбаченими у Ліцензійних умовах, у разі створення у ліцензіата нової філії, іншого відокремленого підрозділу, які провадитимуть господарську діяльність згідно з отриманою ліцензією, ліцензіат повинен подати до органу ліцензування заяву встановленого зразка про видачу копії ліцензії, а також документи відповідно до статті 10 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" ( 1775-14 ).
Керуючись вимогами підпункту 3.6.6 пункту 3.6 Ліцензійних умов, ліцензіат зобов'язаний забезпечити можливість ознайомлення гравця або відвідувача з такими документами: переліком азартних ігор, що пропонуються ліцензіатом, та правилами таких ігор; ліцензією на провадження організації діяльності з проведення азартних ігор (у філіях, інших відокремлених підрозділах ліцензіата - копією ліцензії; в інших місцях розташування гральних автоматів - фотокопією ліцензії, завіреною печаткою ліцензіата).
Враховуючи зазначені вимоги законодавства, зазначаємо, що філія юридичної особи має право на провадження організації діяльності з проведення азартних ігор на підставі ліцензії, отриманої юридичною особою, у разі наявності копії такої ліцензії, засвідченої Міністерством фінансів України.
В. о. голови К.Ващенко