МІНІСТЕРСТВО ВУГІЛЬНОЇ ПРОМИСЛОВОСТІ УКРАЇНИ
НАКАЗ
25.07.2007 N 276
Про затвердження Програми створення
сучасної системи комплексної безпеки
На виконання пункту 2 розпорядження Кабінету Міністрів України від 04.04.2007 N 144-р "Про схвалення Концепції створення на підприємствах, що належать до сфери управління Мінвуглепрому, сучасної системи комплексної безпеки" та з метою оснащення вугледобувних підприємств галузі сучасними системами комплексної безпеки наказую:
1. Затвердити Програму створення сучасної системи комплексної безпеки (далі - Програма), що додається.
2. Фінансово-економічному департаменту і Департаменту охорони праці та надзвичайних ситуацій розробити структуру типових штатних розписів та нормативів чисельності керівників, фахівців та службовців Координаційного центру по реагуванню на надзвичайні ситуації (далі - Координаційний центр) Центрального штабу ДВГРС та відділів контролю параметрів ведення гірничих робіт на обслуговуючих підприємствах (далі - відділи контролю).
Термін до 01.10.2007
3. Управлінню організації державних закупівель визначити виконавця науково-технічних робіт з впровадження системи комплексної безпеки, що передбачені Програмою у відповідності з вимогами Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" ( 1490-14 ).
4. Департаменту науково-технічних та виробничих програм (Коломієць В.О.) забезпечити контроль за своєчасним фінансуванням робіт, що передбачені Програмою.
5. Генеральним директорам державних підприємств, які належать до сфери управління Мінвуглепрому та до яких Міністерство здійснює корпоративне управління, забезпечити виконання Програми.
6. Центральному штабу Державної воєнізованої гірничорятувальної служби (далі - ДВГРС) (Смоланов С.М.):
6.1. створити у Центральному штабі ДВГРС Координаційний центр та відділи контролю у підрозділах ДВГРС;
6.2. розробити та затвердити Положення про Координаційний центр та відділи контролю;
6.3. внести необхідні зміни до плану використання бюджетних коштів та штатного розпису на 2008 рік, з урахуванням створення Координаційного центру та відділів.
7. Департаменту охорони праці та надзвичайних ситуацій (Ященко І.О.) забезпечити контроль за виконанням Програми у відповідності з графіком, що додається.
8. Контроль за виконанням наказу покласти на першого заступника Міністра Ященка Ю.П.
Міністр С.Тулуб
Затверджено
Наказ Міністерства
вугільної промисловості
України
25.07.2007 N 276
Програма
створення на підприємствах, що належать
до сфери управління Мінвуглепрому,
сучасної системи комплексної безпеки
Програму розроблено на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 4 квітня 2007 р. N 144-р, "Про схвалення Концепції створення на підприємствах, що належать до сфери управління Мінвуглепрому, сучасної системи комплексної безпеки".
1. Загальна частина
1.1. Учасники Програми
Замовник: Міністерство вугільної промисловості України;
Головний розробник Програми: Державний Макіївський науково-дослідний інститут з безпеки робіт у гірничий промисловості (відповідно до розпорядження Мінвуглепрому від 18 грудня 2006 року N 132-р "Про порядок реалізації пілотного проекту").
Співвиконавці: ВАТ "Автогірмаш" ім. В.А.Антіпова, Державна воєнізована гірничорятувальна служба (ДВГРС), спеціалізована організація.
Головний виконавець Програми: Підприємство буде визначено після проведення процедури державних закупівель.
Учасники Програми: Вугільні підприємства (за списком), гірничорятувальні загони та Центральний штаб ДВГРС.
1.2. Основні принципи реалізації Програми
При виконанні Програми передбачається оснащення шахт Мінвуглепрому України програмно-апаратним блоком сполучення, який повинен приймати інформацію від діючих на шахтах автоматизованих та неавтоматизованих систем та засобів, надання інформації про стан параметрів безпеки та технологічних параметрів. Програмно-апаратний блок сполучення повинен зберігати, перетворювати, компанувати, аналізувати надану інформацію та передавати її за допомогою сучасного каналу зв'язку у воєнізовані гірничорятувальні загони (ВГРЗ), центральний штаб ДВГРС (Кризовий центр), вугільні державні підприємства (ДП), Мінвуглепром. Таким чином створюється можливість оперативного вжиття попереджувальних заходів у разі порушень технологічного процесу та роботи гірничошахтного устаткування, виникнення позаштатних ситуацій в аерогазовій обстановці або іншої небезпеки, а при виникненні аварії - оперативної координації всіх заходів з її ліквідації. Програма реалізується трьома етапами:
Перший етап (II-III квартал 2007 р.);
Другий етап (III-IV квартал 2007 р.);
Третій етап (2008-2010 роки).
Фінансування Програми передбачається за рахунок бюджетних коштів, власних коштів підприємств та інвестицій.
1.3. Передумови реалізації Програми
Вугільна промисловість, як складова частина паливно-енергетичного комплексу держави, забезпечує енергетичну безпеку України. Вугілля - основний органічний енергоносій України, запаси якого дозволяють сповна забезпечити потреби України в цьому виді палива. Його ресурси в Україні становлять 117,6 млрд.т, у тому числі понад 56 млрд. - розвідані балансові запаси. Видобуваючи біля 80 млн.тонн вугілля на рік, Україна посідає місце у першій десятці провідних вуглевидобувних країн цього виду палива і вуглеводної сировини. Критерієм сталого розвитку суспільства, як відомо, є залучення до експлуатації власних мінеральних ресурсів. Вугілля, як паливний ресурс має низку вагомих позитивних властивостей. Це ціна, яка в перерахунку на еквівалентне паливо у 2 рази нижче від ціни на нафту та газ. Тенденції розвитку металургії, електроенергетики, інших галузей виробництва та соціальної сфери зумовлюють відносно постійний попит на коксівне та енергетичне вугілля. Тому перспективою розвитку вугільної промисловості є задоволення потреб економіки країни та населення у вугіллі власного видобутку.
На сьогодні, через недостатні обсяги капітальних вкладень у вугільну промисловість Україна, має найстаріший серед країн СНД шахтний фонд, що призвело до формування негативного балансу виробничих потужностей. Майже 96% шахт більше 20 років працюють без реконструкції.
Робота вугільних шахт України, особливо у Донбасі, відбувається у найскладніших у світі гірничо-геологічних умовах розробки тонких (0,7-1,2 м) пластів з великою кількістю геологічних порушень і слабкими вміщуючими породами, незадовільними шахтним фондом та стаціонарним гірничошахтним обладнанням.
Середня глибина розробки пластів перевищує 730 м, а 30 шахт працюють на глибині 1000-1400 м. Біля 90% шахт газові, 72% - небезпечні за вибухами вугільного пилу, 55% шахт розробляють пласти схильні до газодинамічних явищ, майже 25% пластів - схильні до самозаймання вугілля.
Складні гірничо-геологічні та технічні умови роботи шахт, застаріле стаціонарне, вибійне та транспортне обладнання обумовлюють високу аварійність на машинах і механізмах (понад 45%), збільшують ризики і виникнення небезпечних ситуацій при проведенні гірничих робіт. Біля 30% аварій відбуваються на підземному транспорті та шахтному підйомі; 6,5% загальної аварійності складають газодинамічні явища; 6,0% - обвали та обрушення порід у діючих гірничих виробках, 8% - аварій пов'язані із вибухами газу та пилу, спалахами метану, підземними пожежами, вибухопожежонебезпекою електрообладнання.
За останні 5 років, при загальній тенденції до зниження аварій у середньому 4,8% на рік, їх кількість залишається досить високою. Протягом 2001 - 2006 років виникло 415 аварій та 500 аварійних ситуацій, сталося близько 53 тис. випадків виробничого травматизму, у тому числі - 1010 зі смертельними наслідками.
Крім неоцінених людських втрат (біля 200 чоловік у середньому на рік за останні 10 років) економічних збитків від аварій і нещасних випадків (700 млн.грн. на рік) на шахтах щорічно втрачається до 15 млн.т вугілля вартістю біля 4 млрд.грн.
Одним із негативних факторів виникнення небезпечних ситуацій є "людський чинник". З цієї причини відбувається більше 75% аварій. На жаль, використання сучасних автоматизованих систем протиаварійного захисту, що використовуються на території країн СНД та Україні, таких як Мікон, Devis Derby, Transmitton, УТАС, EMAG та ін. не виключає можливість аварій з тяжкими наслідками. Зокрема, одним з серйозних недоліків цих систем є широка можливість втручання персоналу шахти в інформаційні потоки та накопичені бази даних з метою спотворення інформації про стан безпеки. Сумними прикладами наслідків таких дій є трагедії на шахтах "Ульянівська" та "Ювілейна" ЗАТ "Об'єднана вугільна кампанія "Південкузбасвугілля" навесні 2007 р., під час яких загинуло близько 150 працівників.
Суб'єктивна оцінка протікання виробничого процесу, халатне відношення до своїх обов'язків працюючих, недостатня підготовка фахівців, недоліки у підборі кадрів, низький рівень автоматизації управління, контролю, та інформативності систем управлінням як на нижніх рівнях, так і на рівнях прийняття рішень - це фактори негативного впливу на аварійні ситуації на вугледобувних підприємствах.
Результати аналізу аварій та нещасних випадків, які сталися на шахтах у 2001-2006 роках, свідчать, що безпосередніми їх причинами є незадовільна технічна підготовка та організація робіт, порушення правил безпеки і виробничих технологій, недостатня кваліфікація підземних працівників, низький рівень автоматизації керування виробничими процесами та їх контролю, інформативності системи управління виробництвом. Існуюча система управління виробництвом і охороною праці недосконала, внаслідок чого на низькому рівні здійснюється оперативне керування процесом управління під час надзвичайних ситуацій.
Найбільш небезпечними є аварії, пов'язані з вибухами газу та пилу, підземними пожежами, обвалом гірничих порід, газодинамічними явищами, і аварії на шахтному підйомі. За останні п'ять років у підземних виробках шахт сталося 10 вибухів газу та пилу і 164 пожежі, внаслідок яких загинуло відповідно 168 і 35 осіб. Такі аварії допущено на сучасних шахтах, які, незважаючи на свою оснащеність новітнім устаткуванням і засобами захисту, виявилися технічно і організаційно не готовими до безаварійного виробництва під час швидкого нарощування обсягу видобутку вугілля.
До основних проблем, що негативно впливають на стан виробництва й охорони праці відноситься:
- висока газоносність, викидонебезпека, пиловибухонебезпека, самозаймання пластів вугілля, що спостерігаються на більшості (75%) шахт;
- наявність складних вентиляційних схем;
- недостатні обсяги підземної дегазації пластів і порід, що вміщують вугілля;
- недостатність заходів профілактики викидонебезпеки і самозаймання пластів;
- висока вибухопожеженебезпека електрообладнання, стрічкових конвеєрних ліній і силових електричних кабелів;
- незадовільний стан шахтного фонду і гірничошахтного обладнання;
- відсутність на більшості шахт автоматизованих комплексних систем протиаварійного захисту;
- відставання темпів впровадження безпечних технологій, заснованих на сучасних науково-технічних рішеннях, від інтенсифікації вуглевидобутку у високопродуктивних очисних вибоях глибоких шахт;
- зростання кількості порушень Правил безпеки з боку гірників і ІТП, пов'язаний з виробничою дисципліною, особливою небезпекою і дискомфортом підземних умов праці, недостатнім контролем гірничих робіт з боку керівників;
- недостатній рівень кваліфікації диспетчерської служби окремих шахт, нездатність приймати адекватні рішення та відповідні дії в екстремальних умовах передаварійних та аварійних ситуацій, тоді як гірничий диспетчер є однією з ключових фігур оперативного управління шахтою, усунення передаварійних ситуацій, локалізації та ліквідації аварій у початковій стадії;
- обмеженість інструментальної оцінки безпечного ведення робіт оперативно-диспетчерською службою;
- низький рівень надійності існуючої мережі технологічного та аварійного зв'язку.
За останні роки відбувається інтенсивне впровадження на шахтах, що підпорядковуються Мінвуглепрому України, сучасних цифрових систем протиаварійного захисту (додаток 1).
На 12 шахтах впроваджена багатофункціональна уніфікована телекомунікаційна система диспетчерського контролю і автоматизованого керування машинами та технологічними комплексами УТАС.
Для контролю аерогазового стану у гірничих виробках, аварійного відключення електроенергії та керування у системах місцевого провітрювання використовується апаратно-програмний комплекс КАТІ, який впроваджений вже на 34 шахтах.
Для запобігання раптовим газодинамічним явищам на 16 шахтах використовується апаратура сейсмоакустичного прогнозу викидонебезпечностї гірничого масиву. Це апаратура АПСС, ЗУА, ЗУА-98.
На 46 шахтах гучномовне аварійне оповіщення та оперативно-диспетчерський зв'язок відбувається за допомогою автоматизованих комплексів ШТСІ4 та САТ.
Почалося впровадження автоматизованого комплексу контролю та керування стрічковими конвеєрами - САУКЛ та апаратури комплексного контролю режимів дегазації - АКРД.
Крім того, на багатьох шахтах працюють різноманітні автоматизовані системи, що створені безпосередньо для потреб певного підприємства. Такі системи можуть розроблятися та впроваджуватися як власними силами АСУ ТП шати, так і спеціалізованими організаціями, науково-дослідними інститутами тощо.
Усі ці системи та засоби є такими, що можуть інтегруватися у локальну загальношахтну інформаційну мережу і, таким чином, стати базисом системи комплексної безпеки.
Крім того, на більшості шахт для контролю стану обладнання та процесів, що відбуваються у гірничих виробках, ще використовуються різноманітні не уніфіковані засоби збору та надання інформації, які не мають безпосереднього виходу в цифрову інформаційну мережу. Повнота оснащення та комплект цих засобів є різними на різних шахтах.
Наприклад, тільки на головних вентиляційних установках виконується контроль наступних параметрів:
- стану вентиляторів головного провітрювання;
- стану маслостанції;
- температура корпусу підшипників розгінного та приводного двигунів;
- температури корпуса підшипникового вузла вентиляційної установки;
- тиску масла на виході маслостанції;
- вібрації двигуна та вентилятора;
- швидкості потоку повітря у вентиляційній установці;
- депресії вентиляційної установки;
- вмісту метану та оксиду вуглецю у каналі вентилятора;
- положення дверей та ляд;
- струму навантаження електродвигунів.
При здійснені контролю зазначених параметрів на різних шахтах використовується різноманітна апаратура та засоби контролю: УКАВ, УКАВ-2, ПЧСВ, КОД-1М, "Вітер", "Вітер-ІМ", АВН, ТКУ, УТШ, АПШ, ТСД, ТСД-1, УАВШ, Н 3022 К, СУ-63, КСО272ВРП, "Сапфір", "Сапфір-1М", 2ДМ2420, УКАВ, УКВГ, РЩ-1-363, ТПЛ-10, ЗКМУ, РК-31, ЕКМ, ЕКМ-1, ДМИТ, ДМ-ЕР, ДКПУ, АКТ.Т, АКТФ, АКТЛ, манометр АКМ, реле "Протока", реле РД, РКИ-70, ВМ-66, датчики ТДЛ, ТАД, ТКП, ТКП-ТС, ЗУК-150, ТДМ-100, ТД-200, ТПЕ-160, ТКП-120, ТД-70, КТТ, ТАДА, 1ДМ, КТ-2, РВ-793, 2ДМ, ДТР-1М, ТКТ-1, КТТ-1А, КТТ-1УЗ, КТ-2, СВМ, ВО-5, ВПВ-412, КВ-211, КСЛ, ВК-200, ВКВ-38, ДВМ-65, ДСА та деякі інші прилади.
В цілому на шахтах Мінвуглепрому для здійснення функцій контролю використовується понад 200 різноманітних нецифрових контролюючих систем, засобів та приладів. Аналіз основних технічних параметрів та функцій приведено у додатку 2.
Частина засобів знята з виробництва, деякі виробляються за межами України. Переважна більшість зазначених засобів має застарілу елементну базу і не відповідає сучасному рівню. Разом з цим інформація від зазначених засобів може бути залученою до загальної цифрової інформаційної мережі за рахунок створення та використання спеціалізованого програмно-апаратного блоку сполучення, наявність якого дасть змогу повною мірою використовувати можливості національної системи зв'язку України для передачі на вищі рівні управління, всіх видів інформації з використанням сучасних цифрових технологій.
Певні проблеми створюють, також, застарілі телекомунікаційні мережі вугільних шахт (додаток 3), які мало придатні для використання з загально-шахтною цифровою інформаційною мережею.
Світовий досвід доказує, що головним методом підвищення ефективності виробництва, попередження аварій і катастроф у гірничих виробках вугільних шахт є застосування систем контролю параметрів гірничого середовища, гірничого обладнання, небезпечних та шкідливих виробничих факторів з метою запобігання аваріям та катастрофам.
У системі зв'язку на вугледобувних підприємствах на цей час майже повністю відсутні сучасні цифрові засоби, що не дозволяє повною мірою використовувати можливості Єдиної національної системи зв'язку України.
Враховуючи той факт, що Єдина національна система зв'язку України найближчим часом на 95% має перейти на сучасні цифрові методи передачі і обробки інформації, питання переведення телекомунікаційних систем управління Міністерства вугільної промисловості України на єдині державні стандарти стає життєво необхідним.
У зв'язку з цим, для вирішення даної проблеми необхідно застосування сучасних інформаційно-аналітичних технологій. Завдання автоматизованих систем безпеки, що впроваджені на шахтах, спрямовані на запобігання вибухів газу та пилу, підземних пожеж, газодинамічних явищ, аварій на гірничошахтному обладнанні і шахтному підйомі. Вони мають забезпечити безперервний контроль параметрів безпеки та передаварійного стану гірничих машин, стану промислової безпеки, які у найвищому ступені виконуються за допомогою телеконтролю, аналізу і організації управління ними з диспетчерського пульта шахти, що надасть можливість знизити рівень аварій і травматизму та підвищити продуктивність роботи на шахтах; централізувати управління виробничими процесами та параметрами промислової безпеки з пульту гірничого диспетчера.
Це дозволяє зробити висновок про необхідність створення в Україні нової сучасної системи комплексної безпеки на шахтах Мінвуглепрому.
1.4. Законодавча база
Програма створення на підприємствах, що належать до сфери управління Мінвуглепрому, сучасної системи комплексної безпеки законодавчо забезпечена Законами України "Про державні цільові програми" від 18 березня 2004 року N 1621-IV; Закону України "Про охорону праці" від 14 жовтня 1992 року N 2694-XII; постанови Кабінету Міністрів України від 31 січня 2007 р. N 106 "Про затвердження Порядку розроблення та виконання державних цільових програм"; постанова Кабінету Міністрів України від 29.03.2006 р. N 374 "Про затвердження Програми підвищення безпеки праці на вугледобувних та шахтобудівних підприємствах"; розпорядження Кабінету Міністрів України від 4 квітня 2007 р. N 144-р "Про схвалення Концепції створення на підприємствах, що належать до сфери управління Мінвуглепрому, сучасної системи комплексної безпеки"; Закон України "Про спеціальний режим інноваційної діяльності технологічних парків" від 12.01.2006 р. N 3333-IV; Закон України "Про пріоритетні напрямки інноваційної діяльності в Україні" від 16.01.2003 р. N 433-IV; Закон України "Про інноваційну діяльність" від 04.07.2002 р. N 40-IV.
Програма виконується шляхом здійснення заходів і завдань на підставі відповідних договорів між державним замовником та виконавцями. Виконавцями програм можуть бути підприємства, установи та організації усіх форм власності, що залучаються Мінвуглепромом до виконання заходів і завдань програм на конкурсних засадах.
2. Мета та способи реалізації
2.1. Мета
Метою програми є створення сучасного галузевого інформаційно-телекомунікаційного комплексу для ефективного оперативного управління діяльністю та вжиття відповідних заходів до запобігання аваріям та аварійним ситуаціям, забезпечення комплексної безпеки на підприємствах Міністерства вугільної промисловості України.
Критерії оцінки досягнення мети:
- рівень аварійності;
- ефективність використання виробничих потужностей;
- обсяги виробництва;
- рівень рентабельності підприємства.
Система повинна мати можливість подальшого розвитку за рахунок застосування додаткових технічних і програмних засобів або переходу на нове покоління засобів, які дозволяють розширити функціональні можливості, поліпшити зміст і форми представлення інформації, збільшити число користувачів.
Унікальність створюваної системи полягає в тому, що вперше буде реалізовано збір, перетворення та зберігання в одному місці всієї інформації про стан та параметри безпеки, технологічні параметри, що надходить від існуючих на шахті та знов створюваних систем і засобів контролю та керування технологічними процесами, а також передавання комплексних параметрів стану безпеки шахти на різні рівні керування (Шахта - воєнізований гірничорятувальний загін - центральний штаб державної воєнізованої гірничорятувальної служби - Мінвуглепром) з використанням сучасних інформаційно-телекомунікаційних технологій (супутниковий або альтернативні канали зв'язку).
2.2. Характеристика технології
Створення сучасної системи комплексної безпеки на базі інформаційно-телекомунікаційних технологій на шахтах Мінвуглепрому, яка передбачається цією Програмою, розробляється на Україні вперше. В порівнянні з іншою аналогічною продукцією, представленою на ринку телекомунікацій, проект є конкурентноздатним і має суттєво вищі техніко-економічні показники, тому відноситься до інноваційної продукції.
Одним з пріоритетних напрямків Програми є створення інформаційно-телекомунікаційної мережі, яка об'єднує всі структурні підрозділи Мінвуглепрому: підприємства, шахти, гірничорятувальні підрозділи та центральний штаб ДВГРС на основі переходу до цифрових способів передачі, приймання і обробки всіх видів повідомлень та ведення переговорів, автоматизації процесів встановлення і відновлення зв'язку, інтеграції основних процесів автоматизованого обміну інформацією, створення комплексної системи захисту інформації.
Інформаційно-телекомунікаційна мережа вугільної промисловості створюється на базі сучасних та перспективних інформаційних технологій, будується за допомогою супутникових, волоконнооптичних, безпроводових та інших каналів зв'язку, забезпечує адаптацію програмного продукту до програмно-апаратного комплексу.
Оскільки система будується з використанням принципів відкритих стандартів, уніфікації та стандартизації, вона буде гнучкою та матиме змогу щодо модернізації та розширення.
Завдяки використанню найбільш поширених протоколів зв'язку, система зможе вільно обслуговувати не лише передачу даних, але й підтримувати такі мультимедійні сервіси, як IP-телефонія, відеотрансляція, відеоконференція та інші.
Всі абоненти корпоративної інформаційно-телекомунікаційної мережі вугільної промисловості, через мережі передачі даних та IP-телефонії, матимуть доступ до інформаційних ресурсів інших підключених об'єктів згідно відповідних прав доступу, які встановить головний адміністратор мережі.
2.3. Вибір технологій
Виходячи з властивостей технології DirecWay (додаток 4) та особливостей функціонування інформаційно-телекомунікаційної системи Міністерства вугільної промисловості України можна зробити висновок, що технологія DirecWAY як найкраще підходить для реалізації завдань побудови та забезпечення якісного функціонування інформаційно-телекомунікаційної системи Міністерства вугільної промисловості України.
2.4. Можливості інформаційної системи
Необхідність росту видобутку вугілля, підвищення вимогливості до рентабельності виробництва потребують створення сучасної системи контролю, інформації і управління за ієрархічною структурою з виконанням певних задач на кожному рівні.
При цьому необхідно враховувати, що об'єм інформації, який передається на різні рівні, повинен бути необхідний та достатній і кожна ієрархічна ступінь повинна забезпечуватись лише тією інформацією, яка потрібна для ухвалення рішення цим рівнем. У випадку виникнення необхідності отримання більш розширеної інформації з нижнього рівня, система повинна забезпечувати її надання за запитом.
Обов'язки щодо об'єктивної оцінки інформації, що має надходити з вугледобувних підприємств, та оперативного реагування на неї покладено на галузеву відомчу структуру - гірничорятувальну службу ДВГРС. За призначенням, ця служба повинна першою отримати сигнал тривоги про аварійну ситуацію.
Враховуючи зазначене доцільна така структура інформаційної системи:
шахта <----> ВГРЗ <----> штаб ДВГРС <-----> Мінвуглепром
/||
|
||/
Державне підприємство (ДП)
Створення Системи надасть змогу забезпечити:
- підвищення рівня безпеки функціонування вугледобувних підприємств за рахунок більш тісної співпраці в інформаційному обміні із загонами ДВГРС та своєчасного реагування їх на аварійні (позаштатні) ситуації;
- підвищення рівня оперативності та інформативності стосовно техногенних та екологічних факторів за рахунок підвищення ефективності функціонування системи зв'язку та підвищення ефективності використання існуючого парку апаратно-технічних та програмних засобів;
- виключення несанкціонованого втручання робітників шахт у накопичену на сервері системи інформацію про параметри безпеки, що надійшли від наявних на шахті автоматизованих систем;
- підвищення ефективності профілактичних робіт щодо запобігання виникненню аварійних (позаштатних) ситуацій;
- попередження порушень технологічного циклу і прийняття негайних попереджувальних заходів з метою запобігання аварійним ситуаціям;
- збереження життя та здоров'я шахтарів;
- зниження рівня аварійності з тяжкими наслідками, виробничого травматизму;
- підвищення ефективності проведення робіт з ліквідації аварійних ситуацій та їх наслідків;
- підвищення якості оперативного управління повсякденною діяльністю;
- створення умов для ефективного використання виробничих потужностей, збільшення обсягів виробництва та підвищення рентабельності підприємств.
2.5. Функції інформаційної системи
Інформаційна система повинна забезпечити:
- сучасну надійну інформаційно-телекомунікаційну інфраструктуру з інтеграцією послуг на підприємствах вугільної промисловості;
- своєчасне отримання на автоматизованому робочому місці (АРМ) диспетчерського пункту в режимі реального часу повної інформації про технологічний процес і стан устаткування;
- надання в графічній або іншій зручній формі інформації щодо стану об'єкту, за яким здійснюється контроль;
- можливість оперативного втручання з диспетчерської в роботу устаткування при виникненні позаштатної ситуації;
- контроль за проходженням команд управління і генерація сигналів тривоги при їхньому невиконанні;
- можливість аналізу роботи окремих ланок або шахт по будь-яких технологічних параметрах за обраний проміжок часу;
- можливість ведення документообігу та формування інтегрованого банку даних;
- резервне енергоживлення;
- функцію "чорного ящику" на нижньому рівні для фіксації розвитку позаштатних ситуацій, з можливістю доступу до нього вищого рівня.
Найбільш важливими серед контрольованих факторів та об'єктів мають бути:
- аерогазовий стан у гірничих виробках (вміст метану та оксиду вуглецю, швидкість повітря);
- дегазаційні системи;
- сейсмоакустичний прогноз;
- вентилятори головного провітрювання;
- підйомні установки;
- системи місцевого провітрювання у тупикових виробках;
- магістральні конвеєри;
- технологічні параметри роботи обладнання видобувних та прохідницьких ділянок;
- водовідливі установки головного водовідливу;
- вакуум насосні станції;
- калоріферні установки;
- компресорні установки;
- котельні установки;
- електричні підстанції.
2.6. Функції учасників Програми, їх взаємодія Головний, відповідальний та співвиконавці виконують роботи (табл. 2.1) згідно з рішенням Технічної наради з розглядання виконання робіт щодо пілотного проекту "Система комплексної безпеки на базі сучасних інформаційно-телекомунікаційних технологій" від 26.12.2006 р.
Таблиця 2.1. Роботи, що виконують учасники Програми
------------------------------------------------------------------
| Найменування етапів і видів робіт | Виконавці |
|------------------------------------------+---------------------|
|Аналіз параметрів безпеки вугільних шахт |МакНДІ, |
|та наявності технічних засобів їх |ВАТ "Автоматгірмаш" |
|контролю. Вибір базової шахти для |ім. В.А.Антипова, |
|впровадження пілотного проекту Системи |ДВГРС, галузеві |
|комплексної безпеки |інститути |
|------------------------------------------+---------------------|
|Розробка структурної і функціональної схем|ВАТ "Автоматгірмаш" |
|Системи |ім. В.А.Антипова, |
| |МакНДІ, |
| |спеціалізована |
| |організація |
|------------------------------------------+---------------------|
|Розробка технічних вимог до комплексу |ВАТ "Автоматгірмаш" |
|технічних засобів збору інформації для |ім. В.А.Антипова, |
|узгодження з Системою комплексної безпеки |МакНДІ, |
| |спеціалізована |
| |організація |
|------------------------------------------+---------------------|
|Аналіз гірничо-геологічних та |Мінвуглепром, |
|гірничотехнічних умов шахт з метою |ВАТ "Автоматгірмаш" |
|визначення черговості оснащення їх |ім. В.А.Антипова, |
|Системою комплексної безпеки |МакНДІ, ДВГРС, |
| |галузеві інститути |
|------------------------------------------+---------------------|
|Розробка технічних вимог до Системи |ВАТ "Автоматгірмаш" |
|комплексної безпеки |ім. В.А.Антипова, |
| |МакНДІ |
|------------------------------------------+---------------------|
|Визначення об'ємів і форматів |МакНДІ, |
|інформаційних потоків, що надаються до |ВАТ "Автоматгірмаш" |
|Мінвуглепрому, ДВГРС, ВГРЗ, державних |ім. В.А.Антипова, |
|підприємств |ДВГРС, спеціалізована|
| |організація, галузеві|
| |інститути |
|------------------------------------------+---------------------|
|Узгодження шахтних інформаційних систем з |МакНДІ, |
|Системою комплексної безпеки для передачі |ВАТ "Автоматгірмаш" |
|інформації на верхні рівні управління. |ім. В.А.Антипова, |
|Вибір і розробка пристроїв, що узгоджують |галузеві інститути, |
|зазначені систем |розробники локальних |
| |систем |
|------------------------------------------+---------------------|
|Розробка технічного завдання на |ВАТ "Автоматгірмаш" |
|програмно-апаратний блок сполучення |ім. В.А.Антипова, |
| |МакНДІ |
|------------------------------------------+---------------------|
|Розробка конструкторської документації на |ВАТ "Автоматгірмаш" |
|програмно-апаратний блок сполучення |ім. В.А.Антипова, |
|------------------------------------------+---------------------|
|Виготовлення дослідного зразка |ВАТ "Автоматгірмаш" |
|програмно-апаратного блоку сполучення |ім. В.А.Антипова |
|------------------------------------------+---------------------|
|Поставка, монтаж, наладка і здача в |спеціалізована |
|дослідну експлуатацію супутникової |організація, |
|корпоративної |МакНДІ, |
|інформаційно-телекомунікаційної системи по|ВАТ "Автоматгірмаш" |
|всім об'єктам |ім. В.А.Антипова |
|------------------------------------------+---------------------|
|Розробка алгоритмів і програмного |МакНДІ, |
|забезпечення для Системи комплексної |ВАТ "Автоматгірмаш" |
|безпеки в цілому і по окремих рівнях |ім. В.А.Антипова, |
|керування |спеціалізована |
| |організація |
|------------------------------------------+---------------------|
|Поставка, монтаж і наладка складових |МакНДІ, |
|частин Системи комплексної безпеки на |ВАТ "Автоматгірмаш" |
|шахти. Налагоджування програмного |ім. В.А.Антипова, |
|забезпечення по всіх рівнях керування |спеціалізована |
| |організація, |
| |розробники |
| |локальних систем |
|------------------------------------------+---------------------|
|Організувати службу поточного контролю за |ВАТ "Автоматгірмаш" |
|роботою Системи, обслуговування ПО на |ім. В.А.Антипова, |
|кожному рівні і його оперативного |МакНДІ |
|коректування в процесі експлуатації | |
|------------------------------------------+---------------------|
|Провести дослідну експлуатацію Системи |МакНДІ, ДВГРС, |
|комплексної безпеки на одній з шахт. |ВАТ "Автоматгірмаш" |
|Приймальні випробування |ім. В.А.Антипова, |
| |спеціалізована |
| |організація, галузеві|
| |інститути, розробники|
| |локальних систем |
|------------------------------------------+---------------------|
|Коригування конструкторської документації |ВАТ "Автоматгірмаш" |
|і програмного забезпечення за підсумками |ім. В.А.Антипова, |
|випробувань Системи |МакНДІ, |
| |спеціалізована |
| |організація |
|------------------------------------------+---------------------|
|Впровадження |МакНДІ, |
|інформаційно-телекомунікаційної |ВАТ "Автоматгірмаш |
|інфраструктури збору інформації від |ім. В.А.Антипова", |
|існуючих систем та засобів на |спеціалізована |
|підприємствах вугільної промисловості та |організація, |
|їх послідовне підключення до Системи |розробники локальних |
|комплексної безпеки |систем, галузеві |
| |інститути, ДВГРС |
|------------------------------------------+---------------------|
|Супровід інформаційно-телекомунікаційної |МакНДІ, |
|інфраструктури на кожному рівні з |ВАТ "Автоматгірмаш |
|одночасним розширенням контрольованих |ім. В.А.Антипова", |
|показників діяльності підприємства та |спеціалізована |
|функціональних можливостей Системи |організація, |
| |розробники локальних |
| |систем, галузеві |
| |інститути |
|------------------------------------------+---------------------|
|Підключення до Системи комплексної безпеки|МакНДІ, |
|додаткових користувачів з адаптацією до |ВАТ "Автоматгірмаш |
|умов експлуатації шахт |ім. В.А.Антипова", |
| |спеціалізована |
| |організація, |
| |розробники локальних |
| |систем, галузеві |
| |інститути |
------------------------------------------------------------------
3. Структурна схема побудови системи
Склад блоків та модулів, що вказані на структурних схемах забезпечує виконання функцій перетворення в єдиний формат, ранжирування, надання можливості ручного вводу, а також організації архівації даних ("чорна скринька") на нижньому рівні є можливістю доступу до даних з верхнього рівня.
Структурні та функціональні схеми побудови інформаційно-телекомунікаційної системи на підприємствах Мінвуглепрому наведено у додатку 5, в тому числі:
- структурна схема системи комплексної безпеки;
- структура системи передачі інформації на ієрархічні рівні управління;
- схема розміщення технічних засобів системи;
- схема функціональної структури системи.
4. Етапи реалізації Програми
Програма реалізується трьома етапами.
Перший етап (III-IV квартал 2007 р.):
- розроблення та впровадження для ВП "шахта ім. С.М.Кірова" ДП "Макіїввугілля" інформаційної мережі в рамках пілотного проекту: "Шахта - 3-й ВГРЗ - центральний штаб ДВГРС - Мінвуглепром";
- розробка технічних вимог до Системи комплексної безпеки на базі сучасних інформаційно-телекомунікаційних технологій на підприємствах, що належать до сфери управління Мінвуглепрому;
- розробка технічних вимог до комплексу технічних засобів збору інформації для узгодження з Системою комплексної безпеки;
- розробка технічного завдання на програмно-апаратний блок сполучення;
- розробка конструкторської документації на програмно-апаратний блок сполучення;
- виготовлення дослідного зразка програмно-апаратного блоку сполучення;
- поставка, монтаж, наладка і здача в дослідну експлуатацію супутникової корпоративної інформаційно-телекомунікаційної системи по всім об'єктам;
- розробка програмного забезпечення для Системи комплексної безпеки в цілому і по окремих рівнях керування;
- поставка, монтаж і наладка складових частин Системи комплексної безпеки на шахти. Налагоджування програмного забезпечення по всіх рівнях керування.
Другий етап (III-IV квартали 2007 р.):
- впровадження супутникової корпоративної інформаційно-телекомунікаційної системи для 50 користувачів, що охоплює підприємства вугільної промисловості для здійснення аудіо і відеозв'язку з диспетчером, а саме:
- шахти першочергового оснащення (25 од.);
- загони ДВГРС (11 од.);
- центральний штаб ДВГРС (1 од.);
- вугільні ДП (10 од.);
- Міністерство вугільної промисловості (1 од.);
- супровід системи (2 од.);
- впровадження інформаційно-телекомунікаційної інфраструктури збору інформації від існуючих систем та засобів на підприємствах вугільної промисловості та їх послідовне підключення до Системи комплексної безпеки на шахтах першочергового оснащення;
- створення постійно діючої служби контролю і обслуговування за роботою Системи, для забезпечення її безперебійної експлуатації та оперативного реагування на зміну конфігурації Системи, її фізичного нарощування, зміни алгоритмів функціонування та програмного забезпечення, а саме:
- організувати службу поточного контролю за роботою Системи, з установкою робочого серверу з системою зв'язку, обслуговування ПЗ на кожному рівні і його оперативного коректування в процесі експлуатації;
- супровід програмного забезпечення Системи на кожному рівні з адаптацією до умов експлуатації, що змінюються, на шахтах;
- збільшення кількості контрольованих показників діяльності підприємства за рахунок підключення до Системи комплексної безпеки на шахтах додаткових цифрових систем та устаткування з збору первинної інформації.
Третій етап (2008-2010 роки):
- подальше впровадження системи на шахтах протягом 2008 року (має бути визначено додатково з урахуванням строків виділення коштів, результатів впровадження системи за першим і другим етапами Програми);
- розширення функціональних можливостей інформаційно-телекомунікаційної інфраструктури, збільшення кількості контрольованих параметрів діяльності підприємства, удосконалення алгоритмів обробки інформації та програмного забезпечення;
- підключення до Системи комплексної безпеки додаткових користувачів з одночасним розширенням контрольованих показників діяльності підприємства та функціональних можливостей Системи;
- супровід інформаційно-телекомунікаційної інфраструктури на кожному рівні з одночасним розширенням контрольованих показників діяльності підприємства та функціональних можливостей Системи;
- інтеграція в інформаційно-телекомунікаційну мережу адміністративних установ та організацій.
Для подальшого розвинення комплексної системи протиаварійного захисту необхідно виконати аналіз діючих систем та засобів протиаварійного захисту, їх технічні можливості та алгоритми функціонування, а також відповідної галузевої нормативно-технічної бази. Результатом цієї роботи повинно стати розробка Технічного завдання на створення комплексних систем протиаварійного захисту шахт, які враховують повний перелік факторів небезпеки, мати керуючі функції, забезпечить контроль за роботою цілісного технологічного комплексу та окремого обладнання шахт та унеможливлювати "людський чинник" тобто несанкціоноване втручання у процес управління та контролю.
В рамках третього етапу передбачається розробка та створення комплексу технічних засобів (КТЗ), які відповідають вимогам зазначеного Технічного завдання.
КТЗ повинен синтезуватися на основі інтеграції розроблених підсистем (модулів), з використанням системного підходу у просторі стану "людина - машина - середовище", з метою максимального виключення людини із небезпечних режимів управління виробничими процесами.
Представляється доцільним сформулювати програму створення КТЗ у вигляді єдиної модульний комп'ютерної системи, яка пов'язує технологічні особливості шахти в єдину цільову структуру, призначену для управління вуглевидобуванням. Комплекс повинен бути побудований за модульним принципом створення локальних автономних підсистем контролю і управління технологічними процесами з можливістю об'єднання їх в єдину шахтну мережу. Підсистеми мають конструктивну єдність з устаткуванням, що припускає більш ємкий спектр по виконанню функцій управління, регулювання, контролю і захисту. З'являється можливість управління визначеним виробничим процесом через місцевий, дільничний апарат (наприклад, видобуток вугілля на ділянці, прохідницький забій в цілому, у тому числі і для викидинебезпечних умов, управління і контролю водовідливом, установками вентиляторів, процесом здобичі метану в шахтному полі, контроль аерогазової обстановки в критичніших місцях і т.д.), який видає команди при виникненні позаштатної ситуації і передає результати прогнозу диспетчеру.
Такий принцип побудови дозволяє формувати систему управління і протиаварійного захисту в будь-якому об'ємі, починаючи з невеликих локальних об'єктів і поступово нарощуючи до єдиної загальношахтної мережі. Ця перевага робить її доступною для підприємств з різними фінансовими можливостями.
Згідно з модульною ідеологією комплексу, кожна з підсистем що розробляються, повинна мати типову структуру, яка дозволяє виконати наступні функції:
- збір і обробка первинної інформації;
- побудова і вирішення алгоритмів автоматизації технологічного процесу, програмного забезпечення;
- діагностика стану технологічного процесу в цілому та прогноз стану окремих його складових частин, які впливають на безпеку його виконання на аварійність з метою їх припинення;
- виділення інформації, необхідної для передачі в інші підсистеми та загальношахтну систему керування;
- передача необхідної інформації в блок сполучення для залучення її в загальношахтну систему керування;
- забезпечення можливості роботи підсистеми в автономному режимі управління технологічним процесом, який цей модуль обслуговує.
Структура кожної підсистеми оснащується:
- периферійними засобами збору інформації;
- блоком технічних засобів обробки інформації, оцінки тенденцій розвитку процесу (прогноз) і виробки, управлінських рішень;
- системостворюючий блок підготовки і передачі інформації в загально шахтну комп'ютерну мережу.
Для рішення задач керування всією шахтою запропоновано мати 16 основних технологічних підсистем (пропозиції по термінах розробки, упровадження та фінансування модулів а також їх структура у додатку 6).
Такі підходи забезпечують високий рівень життєздатності засобів управління технологічними процесами, що обумовлене працездатністю модуля (підсистеми) за рахунок відповідної композиції.
Питання фінансування програми створення комплексу технічних засобів вимагає окремого розгляду і окремого виділення засобів поза програмою створення комплексної системи безпеки.
5. Визначення шахт першочергового оснащення
Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 4 квітня 2007 р. N 144-р, створення системи комплексної безпеки на базі сучасних інформаційно-телекомунікаційних технологій повинно відбутися на усіх підприємствах, що належать до сфери управління Мінвуглепрому.
У зв'язку з тим, що ця програма має бути виконана у дуже стислі (2007-2010 роки) строки, обґрунтування черговості впровадження системи повинно базуватись на певних критеріях. До першочергової групи підприємств Мінвуглепрому доцільно залучити:
- підприємства, які є найбільш небезпечними за загальновідомими ознаками: вибухонебезпечність за газом та пилом, пожежонебезпечність, викидонебезпечність, самозаймання вугілля;
- підприємства, на яких впроваджені сучасні автоматизовані системи протиаварійного захисту, які мають безпосередній вихід і цифрову локальну мережу шахти. У першу чергу це система УТАС та комплекс КАТІ, як найбільш важливі за призначенням та кількістю контрольованих параметрів;
- найбільш потужні та перспективні за промисловими запасами вугілля, видобутку вугілля, виробничої потужності.
Загальні відомості про відповідність шахт зазначеним критеріям наведені у додатку 7. На підставі виконаного аналізу критеріїв визначено наступні вугледобувні підприємства, на яких доцільно впровадити сучасну систему комплексної безпеки:
Шахта "ім. О.О.Скочинського" ДП "ДВЕК"
Ш/у "Південно-Донбаське N 3" ДП "ДВЕК"
Ш/у "ім. М.І.Калініна" ДП "ДВЕК"
Шахта "ім. В.М.Бажанова" (ДП "Макіїввугілля")
Шахта "Холодна Балка" (ДП "Макіїввугілля")
Шахта "Бутовська" (ДП "Макіїввугілля")
Шахта "Чайкино" (ДП "Макіїввугілля")
Шахта "ім. С.М.Кірова" (ДП "Макіїввугілля") - Пілотний проект
Шахта "ім. О.Г.Стаханова" (ДП "Красноармійськвугілля")
Шахта "Дімітрова" (ДП "Красноармійськвугілля")
Шахта "Добропільска" (ДП "Добропіллявугілля")
Шахта "Алмазна" (ДП "Добропіллявугілля")
Шахта "Білозірська" (ДП "Добропіллявугілля")
Ш/у "Шахтарське-Глибоке" (ДП "Шахтарськантрацит")
Ш/у "Іловайська" (ДП "Шахтарськантрацит")
Шахта "Прогрес" (ДП "Торезантрацит")
Ш/у "Південно-Донбаське N 1"
ДП "Вугільна компанія "Краснолиманська"
Шахта "Центральна" ш/у "Луганське" (ДП "Луганськвугілля")
Шахта "ім. XIX з'їзду КПРС" (ДП "Луганськвугілля")
Шахта "Вергелівська" (ДП "Луганськвугілля")
Шахта "Краснокутська" (ДП "Донбасантрацит")
Шахта "Лісова" (ДП "Львоввугілля") Шахта "Степова" (ДП "Львоввугілля") Шахта "Зарічна" (ДП "Львоввугілля") Впровадження "пілотного проекту" передбачається на підприємствах:
- шахта ім. С.М.Кірова ДП "Макіїввугілля";
- 3 ВГРЗ (м. Макіївка);
- центральний штаб Державної воєнізованої гірничорятувальної служби (м. Донецьк);
- Мінвуглепром України.
Основні технічні характеристики шахт першочергового оснащення комплексною системою безпеки наведені у додатку 8.
6. Організаційне забезпечення
функціонування системи
Функціонування системи комплексної безпеки виконання певних організаційних заходів.
Для забезпечення безперебійної експлуатації "Системи комплексної безпеки на шахтах Мінвуглепрому України на базі сучасного інформаційно-телекомунікаційного комплексу", а також для оперативного реагування на зміну конфігурації Системи, її фізичного нарощування, зміни алгоритмів функціонування і програмного забезпечення необхідно створення сервісної служби контролю і обслуговування за роботою Системи. Це забезпечується установкою робочого серверу зв'язку з Системою, організації служби з працівників різної кваліфікації та забезпечення її необхідним устаткуванням і транспортом, і організації служби супроводу програмного забезпечення. Остання необхідна для своєчасного реагування при розширенні функцій Системи, додаванні кількості клієнтів (вугільні ДП, муніципальні структури, контролюючі служби і т.д.), зміні алгоритмів представлення інформації і т.д.
Для виконання персоналом функцій і обов'язків, пов'язаних із забезпеченням безперебійної роботи Системи, необхідно передбачити в штаті сервісної служби не менше 6-ти чоловік постійно працюючих висококваліфікованих фахівців (електронників і програмістів), 4-х чоловік обслуговуючого персоналу, 2-х оперативних працівників для обслуговування на об'єктах і 2-х водіїв транспортних засобів.
У державній гірничорятувальній службі передбачаються зміни у структурі загонів та центрального штабу. Для виконання командним складом ДВГРС нових функцій і обов'язків, пов'язаних з введенням в роботу Системи комплексної безпеки, в Центральному штабі ДВГРС створюється "Координаційний центр по реагуванню на надзвичайні ситуації" (10 одиниць), в кожному ВГРЗ - "Відділ контролю параметрів ведення гірничих робіт на обслуговуваних підприємствах" (разом по ВГРЗ 66 одиниць). Загальне збільшення чисельності служби передбачається на 76 одиниць.
Технічне функціонування системи комплексної безпеки на шахтах та інших підприємствах вугільної промисловості забезпечується за рахунок поточного обслуговування обладнання та програмного забезпечення, яке виконує сервісна служба. Діючи на шахтні цифрові та нецифрові системи та засоби, які надають інформацію до системи комплексної безпеки, повинні обслуговуватися відповідно до вимог чинних нормативно-технічних документів.
Інформація з шахт, що передається за допомогою транспортної мережі системи безпеки, повинна надходити у локальні комп'ютерні мережі вугільних ДП та Мінвуглепрому. Уповноважені службовці цих установ повинні мати можливість доступу до інформації системи комплексної безпеки на рівні користувачів.
7. Розрахунок фінансових обсягів
щодо реалізації Програми
Фінансові ресурси, які потрібні для досягнення цілей Програми, становлять 99 880 тис.грн., у тому числі:
перший та другий етапи - 30 550 тис. гривень;
третій етап - 69 330 тис. гривень.
Комплекс заходів та структура фінансування наведена у таблиці 7.1.
Орієнтовна кошторисна вартість робіт щодо впровадження інформаційно-телекомунікаційної інфраструктури на одній шахті, складає близько 360 тис.грн.
На створення служби поточного контролю за роботою Системи, обслуговування ПО на кожному рівні і його оперативного коректування в процесі експлуатації потрібно витратити 600 тис.грн. (необхідно 2 служби).
Структура фінансування, що передбачає впровадження системи підприємствах Мінвуглепрому України (25 шахт, 11 ВГРЗ, ЦШ ДВГРС, 10 ДП, 2 служби супроводу, Мінвуглепром.), наведені в табл. 7.1.
Вартість устаткування супутникового зв'язку, його монтаж і наладка на одну шахту, ДП та служби супроводу складає приблизно 150 тис.грн
Вартість устаткування супутникового зв'язку, його монтаж і наладка на 1 воєнізований гірничорятувальний загін (ВГРЗ) - 175,0 тис.грн., центральній штаб ДВГРС - 240,0 тис.грн.*, Мінвуглепром - 100,0 тис.грн.*.
Вартість поточного обслуговування всієї системи супутникового зв'язку, у 2007 р., складає приблизно 300,0 а у 2008-2009 рр. приблизно - 450 тис.грн. в місяць.*
_______________
* За даними ЗАТ "УкрСАТ".
Таблиця 7.1. Комплекс заходів та структура фінансування
-------------------------------------------------------------------------------
| Заходи |Виконавці |2007 р. |2008 р. |2009 р. |2010 р. | Разом, |Примітка|
| | |I-II |III |III |III |тис.грн.| |
| | |етап, |етап, |етап, |етап, | | |
| | |тис. |тис. |тис. |тис. | | |
| | |грн. |грн. |грн. |грн. | | |
| | | | | | | | |
|------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
|1. Розроб- |МакНДІ, |2800,0 | | | |2800 | |
|лення та |ВАТ | | | | | | |
|впроваджен- |"Автомат- | | | | | | |
|ня на однієї|тірмаш ім.| | | | | | |
|з шахт |В.А. Анти-| | | | | | |
|інформацій- |пова", | | | | | | |
|ної мережі |спеціалі- | | | | | | |
|в рамках |зована | | | | | | |
|пілотного |організа- | | | | | | |
|проекту |ція, | | | | | | |
|"Шахта - |ДВГРС, | | | | | | |
|воєнізова- |розробники| | | | | | |
|ний гірничо-|локальних | | | | | | |
|рятувальний |систем | | | | | | |
|загін | | | | | | | |
|центральний | | | | | | | |
|штаб держав-| | | | | | | |
|ної воєнізо-| | | | | | | |
|ваної гірни-| | | | | | | |
|чорятуваль- | | | | | | | |
|ної служ- | | | | | | | |
|би - Мін- | | | | | | | |
|вуглепром". | | | | | | | |
|Розроблення | | | | | | | |
|проектно- | | | | | | | |
|конструк- | | | | | | | |
|торської | | | | | | | |
|документа- | | | | | | | |
|ції на | | | | | | | |
|систему | | | | | | | |
|комплекс- | | | | | | | |
|ної | | | | | | | |
|безпеки | | | | | | | |
|------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
|2. Поставка,|Спеціалі- |7815,0 | | | |7815,0 | |
|монтаж, на- |зована | | | | | | |
|ладка і |організа- | | | | | | |
|здача в |ція | | | | | | |
|дослідну | | | | | | | |
|експлуатацію| | | | | | | |
|супутникової| | | | | | | |
|корпоратив- | | | | | | | |
|ної інфор- | | | | | | | |
|маційно- | | | | | | | |
|телекомуні- | | | | | | | |
|каційної | | | | | | | |
|системи по | | | | | | | |
|50 об'єктам:| | | | | | | |
|25 шахт, | | | | | | | |
|11 ВГРЗ, | | | | | | | |
|ЦШ ДВГРС, | | | | | | | |
|10 ДП, | | | | | | | |
|2 служби | | | | | | | |
|супроводу, | | | | | | | |
|Мінвуглепром| | | | | | | |
|------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
|3. Експлуа- |Спеціалі- |900,0 |5400,0 |5400,0 |5400,0 |17 100,0| |
|таційні |зована | | | | | | |
|витрати на |організа- | | | | | | |
|утримання |ція | | | | | | |
|Системи | | | | | | | |
|------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
|4. Створення|ВАТ |1200,0 | | | |1200,0 |2 служби|
|постійно |"Автомат- | | | | | | |
|діючої служб|гірмаш ім.| | | | | | |
|контролю і |В.А.Анти- | | | | | | |
|обслугову- |пова", | | | | | | |
|вання за |МакНДІ | | | | | | |
|роботою | | | | | | | |
|Системи, для| | | | | | | |
|забезпечення| | | | | | | |
|її безпере- | | | | | | | |
|бійної | | | | | | | |
|експлуатації| | | | | | | |
|та оператив-| | | | | | | |
|ного реагу- | | | | | | | |
|вання на | | | | | | | |
|зміну | | | | | | | |
|конфігурації| | | | | | | |
|Системи, її | | | | | | | |
|фізичного | | | | | | | |
|нарощування,| | | | | | | |
|зміни | | | | | | | |
|алгоритмів | | | | | | | |
|функціону- | | | | | | | |
|вання та | | | | | | | |
|програмного | | | | | | | |
|забезпечення| | | | | | | |
|------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
|5. Впровад- |МакНДІ, |17 835,0| | | |17 835,0| |
|ження інфор-|ВАТ | | | | | | |
|маційно- |"Автоматгі| | | | | | |
|телекомуні- |рмаш ім. | | | | | | |
|каційної |В.А. Анти-| | | | | | |
|інфраструк- |пова", | | | | | | |
|тури збору |спеціалі- | | | | | | |
|інформації |зована | | | | | | |
|від існуючих|організа- | | | | | | |
|систем та |ція, | | | | | | |
|засобів на |ДВГРС, | | | | | | |
|підприємс- |галузеві | | | | | | |
|твах вугіль-|інститути,| | | | | | |
|ної промис- |розробники| | | | | | |
|ловості та |локальних | | | | | | |
|їх послідов-|систем | | | | | | |
|не підклю- | | | | | | | |
|чення до | | | | | | | |
|Системи | | | | | | | |
|комплексної | | | | | | | |
|безпеки. | | | | | | | |
|------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
|6. Супровід |МакНДІ, | |2160,0 |2160,0 |2160,0 |6480,0 | |
|інформацій- |ВАТ | | | | | | |
|но-телекому-|"Автоматгі| | | | | | |
|нікаційної |рмаш ім. | | | | | | |
|інфраструк- |В.А.Анти- | | | | | | |
|тури на |пова", | | | | | | |
|кожному |розробники| | | | | | |
|рівні |локальних | | | | | | |
| |систем | | | | | | |
| | | | | | | | |
|------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
|7. Підклю- |МакНДІ, | |1550,0 |1550,0 |1550,0 |4650,0 | |
|чення до |ВАТ | | | | | | |
|Системи |"Автома- | | | | | | |
|комплексної |тгірмаш | | | | | | |
|безпеки |ім. В.А. | | | | | | |
|додаткових |Антипова",| | | | | | |
|користувачів|спеціалі- | | | | | | |
|з |зована | | | | | | |
|адаптацією |організа- | | | | | | |
|до умов |ція, | | | | | | |
|експлуатації|розробни- | | | | | | |
|шахт та |ки локаль-| | | | | | |
|розширення |них | | | | | | |
|контрольова-|систем, | | | | | | |
|них |ДВГРС, | | | | | | |
|показників |галузеві | | | | | | |
|діяльності |інститути | | | | | | |
|підприємства| | | | | | | |
|та функціо- | | | | | | | |
|нальних | | | | | | | |
|можливостей | | | | | | | |
|Системи* | | | | | | | |
|------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
|8. Створення|ВАТ | |15 000 |15 000 |12 000 |42 000,0| |
|комплексу |"Автомат- | | | | | | |
|технічних |гірмаш ім.| | | | | | |
|засобів |В.А.Анти- | | | | | | |
|управління |пова", | | | | | | |
|технологіч- |МакНДІ, | | | | | | |
|ними |галузеві | | | | | | |
|процесами |інститути | | | | | | |
|(блочно- | | | | | | | |
|модульна | | | | | | | |
|структура) | | | | | | | |
|з можливістю| | | | | | | |
|передачі | | | | | | | |
|технологіч- | | | | | | | |
|ної інформа-| | | | | | | |
|ції диспет- | | | | | | | |
|черу та на | | | | | | | |
|інші рівні | | | | | | | |
|управління | | | | | | | |
|-----------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
|Всього, |30 550,0|24 110,0|24 110,0|21 110,0|99 880,0| |
|в т.ч.: | | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------------
_______________
* - кількість додаткових користувачів та послідовність їх до
Системи потребує доопрацювання.
------------------------------------------------------------------
|По |Спеціалізована організація (ЗАТ |- 24 915,0 |
|виконавцях: |"УкрСАТ") |тис.грн. |
| |-----------------------------------+---------------|
| |МакНДІ, Автоматгірмаш, НДІГС |- 74 965,0 |
| |"Респіратор", галузеві інститути, |тис.грн. |
| |розробники локальних систем | |
------------------------------------------------------------------
Таблиця 7.2. Орієнтовна кошторисна вартість впровадження
інформаційно-телекомунікаційної інфраструктури на одну шахту
------------------------------------------------------------------
| Роботи, вироби |Вартість, грн. |
|------------------------------------------------+---------------|
|Програмно-апаратний блок сполучення, у тому | 195 000 |
|числі: | |
|------------------------------------------------+---------------|
|сервер | 110 000 |
|------------------------------------------------+---------------|
|пристрій сполучення | 85 000 |
|------------------------------------------------+---------------|
|Проект (робоча документація) | 40 000 |
|------------------------------------------------+---------------|
|Монтаж, наладка | 40 000 |
|------------------------------------------------+---------------|
|Адаптація програмного забезпечення | 20 000 |
|------------------------------------------------+---------------|
|Навчання персоналу шахти | 20 000 |
|------------------------------------------------+---------------|
|Співвиконавці | 45 000 |
|------------------------------------------------+---------------|
|Всього | 360 000 |
------------------------------------------------------------------
Таблиця 7.3. Створення служби поточного контролю за роботою
Системи
------------------------------------------------------------------
| N | Найменування |Вартість,|
|п/п | |тис.грн. |
|----+-------------------------------------------------+---------|
| 1 |Сервер | 35,0 |
|----+-------------------------------------------------+---------|
| 2 |Ліцензійне програмне забезпечення | 100,0 |
|----+-------------------------------------------------+---------|
| 3 |Прийомо-передавальне устаткування | 25,0 |
|----+-------------------------------------------------+---------|
| 4 |Автомобільний транспорт | 200,0 |
|----+-------------------------------------------------+---------|
| 5 |Облаштування приміщення, монтажні і | 50,0 |
| |налагоджувальні роботи | |
|----+-------------------------------------------------+---------|
| 6 |Витрати на утримання служби (2007 р.) | 190,0 |
|----+-------------------------------------------------+---------|
| |Разом | 600,0 |
------------------------------------------------------------------
Остаточні розрахунки та визначення вартості окремих складових та Програми в цілому буде зроблено під час розроблення проектно-кошторисної документації для кожного об'єкта, на якому заплановано впровадження системи комплексної безпеки.
8. Результати впровадження та ефективність Програми
8.1. Очікувані результати впровадження
Впровадження системи забезпечить:
- отримання оперативної інформації для запобігання виникненню аварійних ситуацій;
- підвищення рівня безпеки ведення гірничих робіт шляхом забезпечення надходження об'єктивної, повної і своєчасної інформації;
- зниження рівня аварійності та виробничого травматизму на підприємствах вугільної галузі;
- максимальне виключення з інформаційної системи негативного впливу "людського чинника";
- забезпечення захисту інформації від несанкціонованого втручання робітників шахт у накопичену на сервері інформацію про параметри безпеки, що надійшли від наявних на шахті автоматизованих систем;
- оперативне реагування на небезпеку та запобігання виникненню аварійних ситуацій;
- підвищення ефективності профілактичних робіт та робіт з ліквідації аварій;
- об'єктивність прийняття управлінських рішень шляхом підвищення рівня інформативності;
- оптимізацію керування виробничими процесами;
- збільшення обсягу виробництва та підвищення рентабельності підприємств вугільної галузі;
- створення умов для ефективного використання виробничих потужностей;
- розв'язання соціальних проблем вугільних регіонів, зокрема щодо забезпечення сучасними засобами телекомунікацій.
8.2. Економічні результати
Статистика обліку витрат на ліквідацію аварій та їх наслідків, а також на регресійні виплати, що пов'язані з травмуванням і профзахворюваннями, у окремі роки може скласти 0,5-1 млрд.грн. З урахуванням можливої ефективності систем протиаварійного захисту, економічний ефект від впровадження системи комплексної безпеки може скласти 150-200 млн.грн. у рік по галузі.
8.3. Соціальні результати
Програму розроблено відповідно до вимог Державної програми економічного і соціального розвитку України на 2007 рік.
Створення та впровадження інформаційно-телекомунікаційної системи дасть змогу забезпечити доступ до інформаційних ресурсів населення "маленьких міст", депресивних районів, розташованих поблизу вугільних шахт. Без залучення додаткових коштів проект дозволить створити Інтернет-клуби, надати доступ до мережі Інтернет в школах, професійно-технічних навчальних закладах, медичних закладах, бібліотеках та пунктах колективного доступу до мережі Інтернет, а також виклик служб екстреної допомоги, послуги довідкових служб і зв'язку за допомогою таксофонів. Зазначені послуги можуть надаватися з використанням технологій бездротового широкосмугового радіодоступу Wi-Fi, Wimax.
Впровадження таких систем дозволить надавати послуги зв'язку якісно нового рівня, в найкоротші терміни вирішити питання телефонізації населених пунктів депресивних районів та "маленьких міст".
Розгортання інформаційно-телекомунікаційної системи забезпечить надійним зв'язком структури правоохоронних органів, а також надасть змогу створити комплексну систему оповіщення співробітників підприємств, вугільних шахт, підрозділів державної воєнізованої гірничорятувальної служби.
Додаток
до наказу Міністерства
вугільної промисловості
України
25.07.2007 N 276
ГРАФІК
впровадження систем комплексної безпеки
у 2007 році на підприємствах Мінвуглепрому
------------------------------------------------------------------
| N |Найменування ДП, ДВАТ|Кіль- |Розроблення | Монтаж, |Прим.|
|п/п | |кість |проектно- |наладка і | |
| | |одиниць|конструкто- |здача в | |
| | | |рської |експлуата-| |
| | | |документації|цію | |
|----+---------------------+-------+------------+----------+-----|
| |ВСЬОГО по МВП | 50 | серпень | IV кв. | |
|----+---------------------+-------+------------+----------+-----|
| 1 |Мінвуглепром | 1 | серпень | IV кв. | |
|----+---------------------+-------+------------+----------+-----|
| 2 |ЦШ ДВГРС | 1 | серпень | IV кв. | |
|----+---------------------+-------+------------+----------+-----|
|2.1 |ОВГРЗ | 1 | серпень | IV кв. | |
|----+---------------------+-------+------------+----------+-----|
|2.2 |1 ВГРЗ | 1 | серпень | IV кв. | |
|----+---------------------+-------+------------+----------+-----|
|2.3 |2 ВГРЗ | 1 | серпень | IV кв. | |
|----+---------------------+-------+------------+----------+-----|
|2.4 |3 ВГРЗ | 1 | серпень | IV кв. | |
|----+---------------------+-------+------------+----------+-----|
|2.5 |4 ВГРЗ | 1 | серпень | IV кв. | |
|----+---------------------+-------+------------+----------+-----|
|2.6 |5 ВГРЗ | 1 | серпень | IV кв. | |
|----+---------------------+-------+------------+----------+-----|
|2.7 |6 ВГРЗ | 1 | серпень | IV кв. | |
|----+---------------------+-------+------------+----------+-----|
|2.8 |7 ВГРЗ | 1 | серпень | IV кв. | |
|----+---------------------+-------+------------+----------+-----|
|2.9 |8 ВГРЗ | 1 | серпень | IV кв. | |
|----+---------------------+-------+------------+----------+-----|
|2.10|10 ВГРЗ | 1 | серпень | IV кв. | |
|----+---------------------+-------+------------+----------+-----|
|2.11|ЛВ ВГРЗ | 1 | серпень | IV кв. | |
|----+---------------------+-------+------------+----------+-----|
| 3 |Служби супроводу | | | | |
|----+---------------------+-------+------------+----------+-----|
|3.1 |МакНДІ | 1 | серпень | IV кв. | |
|----+---------------------+-------+------------+----------+-----|
|3.2 |Автоматгірмаш | 1 | серпень | IV кв. | |
|----+---------------------+-------+------------+----------+-----|
| 4 |ДП "ДВЕК" | 1 | серпень | IV кв. | |
|----+---------------------+-------+------------+----------+-----|
|4.1 |ВП "Шахта | 1 | серпень | IV кв. | |
| |ім. О.О.Скочинського"| | | | |
|----+---------------------+-------+------------+----------+-----|
|4.2 |ВП "Шахта | 1 | серпень | IV кв. | |
| |Південнодонбаська | | | | |
| |N 3" | | | | |
|----+---------------------+-------+------------+----------+-----|
|4.3 |ВП "Шахта | 1 | серпень | IV кв. | |
| |ім. М.І.Калініна" | | | | |
|----+---------------------+-------+------------+----------+-----|
| 5 |ДП "Макіїввугілля" | 1 | серпень | IV кв. | |
|----+---------------------+-------+------------+----------+-----|
|5.1 |"Шахтоуправління | 1 | серпень | IV кв. | |
| |ім. В.М.Бажанова" | | | | |
|----+---------------------+-------+------------+----------+-----|
|5.2 |ВП "Шахта "Холодна | 1 | серпень | IV кв. | |
| |Балка" | | | | |
|----+---------------------+-------+------------+----------+-----|
|5.3 |ВП "Шахта "Бутівська"| 1 | серпень | IV кв. | |
|----+---------------------+-------+------------+----------+-----|
|5.4 |ВП "Шахта "Чайкіно" | 1 | серпень | IV кв. | |
|----+---------------------+-------+------------+----------+-----|
|5.5 |ВП "Шахтоуправління | 1 | серпень | серпень |Пі- |
| |ім. С.М.Кірова" | | | |лот- |
| | | | | |ний |
| | | | | |про- |
| | | | | |ект |
|----+---------------------+-------+------------+----------+-----|
| 6 |ДП "Красноармійсь- | 1 | серпень | IV кв. | |
| |квугілля" | | | | |
|----+---------------------+-------+------------+----------+-----|
|6.1 |ВП "Шахта | 1 | серпень | IV кв. | |
| |ім. О.Г.Стаханова" | | | | |
|----+---------------------+-------+------------+----------+-----|
|6.2 |ВП "Шахта Димитрова" | 1 | серпень | IV кв. | |
|----+---------------------+-------+------------+----------+-----|
| 7 |ДП | 1 | серпень | IV кв. | |
| |"Добропіллявугілля" | | | | |
|----+---------------------+-------+------------+----------+-----|
|7.1 |ВП "Шахта | 1 | серпень | IV кв. | |
| |"Добропільська" | | | | |
|----+---------------------+-------+------------+----------+-----|
|7.2 |ВП "Шахта "Алмазна" | 1 | серпень | IV кв. | |
|----+---------------------+-------+------------+----------+-----|
|7.3 |ВП "Шахта | 1 | серпень | IV кв. | |
| |"Білозерська" | | | | |
|----+---------------------+-------+------------+----------+-----|
| 8 |ДП "Шахтарськан- | 1 | серпень | IV кв. | |
| |трацит" | | | | |
|----+---------------------+-------+------------+----------+-----|
|8.1 |ВП "Шахта | 1 | серпень | IV кв. | |
| |"Шахтарська-Глибока" | | | | |
|----+---------------------+-------+------------+----------+-----|
|8.2 |ВП "Шахта | 1 | серпень | IV кв. | |
| |"Іловайська" | | | | |
|----+---------------------+-------+------------+----------+-----|
| 9 |ДП "Торезантрацит" | 1 | серпень | IV кв. | |
|----+---------------------+-------+------------+----------+-----|
|9.1 |ВП "Шахта "Прогрес" | 1 | серпень | IV кв. | |
|----+---------------------+-------+------------+----------+-----|
| 10 |Самостійні шахти | 1 | серпень | IV кв. | |
|----+---------------------+-------+------------+----------+-----|
|10.1|ДП " Шахтоуправління | 1 | серпень | IV кв. | |
| |"Південнодонбаське | | | | |
| |N 1" | | | | |
|----+---------------------+-------+------------+----------+-----|
| 11 |ДП "Селидіввугілля" | 1 | серпень | IV кв. | |
|----+---------------------+-------+------------+----------+-----|
| 12 |ДП "Луганськвугілля" | 1 | серпень | IV кв. | |
|----+---------------------+-------+------------+----------+-----|
|12.1|ВП "Шахта | 1 | серпень | IV кв. | |
| |"Вергілівська" | | | | |
|----+---------------------+-------+------------+----------+-----|
|12.2|ВП "Шахта | 1 | серпень | IV кв. | |
| |ім. 19 з'їзду КПРС" | | | | |
|----+---------------------+-------+------------+----------+-----|
|12.3|ВП "Шахта | 1 | серпень | IV кв. | |
| |"Центральна" ш/у | | | | |
| |"Луганське" | | | | |
|----+---------------------+-------+------------+----------+-----|
| 13 |ДП "Донбасантрацит" | 1 | серпень | IV кв. | |
|----+---------------------+-------+------------+----------+-----|
|13.1|ВП "Шахта | 1 | серпень | IV кв. | |
| |"Краснокутська" | | | | |
|----+---------------------+-------+------------+----------+-----|
| 14 |ДП "Львіввугілля" | 1 | серпень | IV кв. | |
|----+---------------------+-------+------------+----------+-----|
|14.1|ВП "Шахта "Лісова" | 1 | серпень | IV кв. | |
|----+---------------------+-------+------------+----------+-----|
|14.2|ВП "Шахта "Степова" | 1 | серпень | IV кв. | |
|----+---------------------+-------+------------+----------+-----|
|14.3|ВП "Шахта "Зарічна" | 1 | серпень | IV кв. | |
------------------------------------------------------------------