Комментарий к письму ГНАУ
от 13.09.2006 г. № 10-3018/4049 (извлечение)
Ниже мы приводим письмо ГНАУ от 13.09.2006 г., которым внесены изменения в определение встречной документальной проверки, приведенное в Методрекомендациях.
Как видите, единственным отличием нового определения от старого является возможность проведения встречной проверки не только у поставщиков проверяемого плательщика НДС, но и у контрагентов по всей цепи поставки товаров.
В письме внесение такого изменения мотивируется многочисленными нареканиями со стороны судебных инстанций. Однако недоумение у судей вызывало, естественно, не само определение встречной проверки, а распространенная практика проверки всей цепи поставщиков без каких-либо законных оснований. Ведь согласно п. 5 ч. 6 ст. 111 Закона Украины “О государственной налоговой службе в Украине” налоговики могут получать пояснения и их документальные подтверждения только в отношении информации, полученной от лиц, непосредственно имевших правовые отношения с плательщиком налогов, и только в случае непредоставления таких пояснений и документальных подтверждений может проводиться внеплановая проверка.
Так что включение проверки цепочки контрагентов в определение встречной документальной проверки, данное в Методрекомендациях ГНАУ, которые даже не прошли регистрацию в Минюсте, такую практику никак не узаконит, и проблем у налоговиков с судами от этого меньше не станет.
Людмила Корж,
редактор газеты “Фортекс”
“В помощь директору” - приложение к еженедельнику
“Фортекс” - № 14 за июль 2007 г., от 08.08.2007 г.