ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ ТЕЛЕБАЧЕННЯ І РАДІОМОВЛЕННЯ УКРАЇНИ
НАКАЗ
09.08.2007 N 299
Щодо вдосконалення організації правової роботи
На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 14.12.2001 р. N 1693 "Про вдосконалення організації правової роботи в міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади", з метою вироблення єдиного підходу до ведення договірної та претензійно-позовної роботи наказую:
1. Керівникам підвідомчих підприємств, установ і організацій:
1) ознайомитись з аналітичними матеріалами про стан претензійно-позовної роботи на підвідомчих підприємствах, установах та організаціях (додається), звернути увагу на типові недоліки та забезпечити їх усунення;
2) на основі Положення про порядок ведення договірної та претензійно-позовної роботи, затвердженого наказом Держкомтелерадіо України від 10.04.2007 р. N 121 (далі - Порядок), розробити та затвердити власне положення про порядок ведення договірної та претензійно-позовної роботи;
3) визначити відповідального за дотриманням положення про порядок ведення договірної та претензійно-позовної роботи та забезпечити його безумовне виконання;
4) до 30.08.2007 р.:
поінформувати Комітет про здійснені заходи;
подати пропозиції щодо проведення семінару для відповідальних за ведення договірної та претензійно-позовної роботи працівників з питань їх професійної діяльності та запропонувати перелік тем для обговорення.
2. Юридичному управлінню (Шатковський О.П.) узагальнити пропозиції підвідомчих підприємств, установ та організацій і внести відповідні пропозиції керівництву Комітету до 17.09.2007 р.
3. Адміністративно-господарському департаменту (Шапкін С.Б.) забезпечити доведення цього наказу та Порядку згідно із розрахунком розсипки.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
В.о. Голови Комітету В.О.Горобцов
Додаток
до наказу Держкомтелерадіо України
09.08.2007 N 299
Аналітичні матеріали
про стан претензійно-позовної роботи
на підвідомчих підприємствах, установах
та організаціях
На виконання протокольного доручення, наданого на оперативній нараді 12 березня 2007 року, юридичним управлінням опрацьовано та систематизовано відомості про стан претензійно-позовної роботи на підприємствах, установах та організаціях (далі - підприємства), що входять до сфери управління Держкомтелерадіо України.
Так, в більшості підпорядкованих підприємств обов'язки щодо здійснення контролю за додержанням встановленого порядку пред'явлення і розгляду претензій та позовних заяв покладено на працівників юридичних служб (юрисконсультів). В НТКУ, Луганській ОДТРК, Рівненській ОДТРК, Чернігівській ОДТРК, Новгород-Сіверській ДМТРК, ДСВХЛ "Дніпро", ДП "ДСВ "Либідь", ДП "Мистецтво", ВБВ "Таврія", ДП "ДСВ "Техніка", ДАК "Укрвидавполіграфія", ДНУ "Книжкова палата імені Івана Федорова" контроль здійснюється заступниками керівників, а в ДП "ДСВ "Музична Україна" та ДП "Державний оркестр "РадіоБенд Олександра Фокіна" - безпосередньо керівниками.
Водночас, в Івано-Франківській ОДТРК такий обов'язок покладено на редактора, в ВДБВ "Каменяр"та ДП "Ордена "Знак пошани "КЖВ "Урожай" - на начальника відділу збуту (реалізації), в ДП "ДСВ "Україна" - на головного редактора редакції періодичних видань, а в ДО "ВІК Центр" - на секретаря.
За інформацією, отримаю від підвідомчих підприємств, протягом I кварталу 2007 року претензійно позовна робота не проводилась в 14 телерадіоорганізаціях (НРКУ, Житомирській, Закарпатській, Запорізькій, Івано-Франківській, Кіровоградській, Львівській, Миколаївській, Одеській, Рівненській, Херсонській, Чернівецькій, Чернігівській ОДТРК та Новгород-Сіверській ДМТРК "Сіверська"), на 9 державних видавництвах (ДСВХЛ "Дніпро", ДП "Ордена "Знак пошани" ВДБВ "Донбас", ДП "ДСВ "Здоров'я", ДП "СВЛМНМУ "Етнос", ВДБВ "Каменяр", ВБВ "Карпати", ДП "ДСВ "Музична Україна", ДП "ДСВ "Техніка", ДП "Ордена "Знак пошани "КЖВ "Урожай") та в 4 інших підприємствах (ДО "ВІК Центр", ДНУ "Книжкова палата України імені Івана Федорова", ДП "Державний оркестр "РадіоБенд Олександра Фокіна" та Укртелерадіопресінституті).
Найбільший обсяг претензійно-позовної роботи спостерігається в НТКУ - 4 пред'явлені претензії та 19 позовів, та 2 претензії і 9 позовів, пред'явлених до НТКУ; в ДО Севастопольська ОДТРК - 1 пред'явлена претензія та 1 позовна заява, та 2 позови, пред'явлені до ТРК; в ДО "Криворізьке держтелерадіооб'єднання" - 3 позовні заяви, пред'явлені до ТРК; на ДП "ДСВДЛ "Веселка" - 2 пред'явлені претензії та 2 позовні заяви; ДП "ДСВ "Вища школа" - 9 пред'явлених претензій; в ДП "Видавництво і друкарня "Таврида" - 6 пред'явлених претензій та в ДП "Спец АТП" - З позовні заяви, пред'явлені до підприємства.
В державних видавництвах характер спорів, які є предметом претензій та позовних заяв, як правило, стосується стягнення заборгованості за надання видавничої продукції під реалізацію. Так, в ДП "ДСВДЛ "Веселка" порушникам зобов'язань виставлені претензії на суму 95,05 грн., яка розглянута боржником та виконана, та на суму 1020,64 грн., яка знаходиться на розгляді у боржника. Крім того, справа за позовом ДП "ДСВДЛ "Веселка" до ПП Свироденко А.Є. на суму 3145,4 грн. знаходиться на розгляді в господарському суді м. Києва, а по справі за позовом до ПП Дядик О.В. на суму 524,70 гроші боржником перераховано. ДП "ДСВ "Вища школа" виставлено 9 претензій про стягнення заборгованості на загальну суму 5380,26 грн., ДП "Видавництво і друкарня "Таврида" - 6 претензій на загальну суму 67 775,37 грн., а ДП "ДСВ Либідь" - 2 претензії на суму 3887,4 грн., вимоги яких частково виконані боржниками.
В телерадіоорганізаціях у більшості випадків предмет спорів пов'язаний із приміщеннями, в яких розташовані компанії. Так, до Вінницької ОДТРК була пред'явлена претензія управлінням спільної комунальної власності територіальних громад Вінницької області щодо несплати орендної плати в сумі 3777,00 грн., вимоги якої визнані шляхом погашення заборгованості. До Волинської ОДТРК Волинською філією ВАТ Укртелеком" була пред'явлена позовна заява про спонукання до укладання договору оренди нежитлового приміщення, що використовується ТРК, після чого договір оренди був підписаний, а позивачу направлений проект мирової угоди. В Заводському суді м. Дніпропетровська знаходиться справа за позовом Баранюк Л.М. до Дніпропетровської ОДТРК щодо договору оренди на суму 29 000 грн. А до ДО Севастопольська ОДТРК з позовними заявами про спонукання до звільнення приміщень по вул. Бастіонній 1а та вул. Історичний бульвар, 4 в м. Севастополь звернулося ВАТ "Укртелеком".
Також є характерними спори щодо порушення ТРК авторських та суміжних прав, зокрема, НТКУ (9 позовних заяв по сплаті заборгованості та стягнення компенсації за порушення майнових авторських прав) та трудові спори: в Центральному міському районному суді м. Кривий Ріг знаходяться 2 справи за позовом Шишки Н.В. до ДО "Криворізьке Держтелерадіооб'єднання" про визнання недійсним наказу ТРК, поновлення на посаді завідуючого редакцією ТБ та стягнення заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди, а справа за позовом Маковія О.В. щодо поновлення на посаді редактора та стягнення заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди знаходиться на розгляді в апеляційному суді Дніпропетровської області; справа за позовом Степанець Н.Т. до ДТРК "Всесвітня служба "УТР" про зобов'язання зарахувати до спеціального журналістського стажу періоду навчання в ВПШ перебуває на розгляді в апеляційному суді м. Києва.
Начальник юридичного управління Держкомтелерадіо України О.П.Шатковський