КОНСУЛЬТУЄ МІНІСТЕРСТВО ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
Щодо державної соціальної допомоги на дітей
ПИТАННЯ: Маю на утриманні трьох неповнолітніх дітей (1998, 2005 та 2007р. народження). З чоловіком розлучена, земельної ділянки не маю. В якому розмірі надається допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку? Чи маю право на державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям? Чи повинні органи праці та соціального захисту населення під час призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям ураховувати до доходу сім'ї частину одноразової допомоги під час народження дитини, що виплачується в розмірі 425 грн. ?
ВІДПОВІДЬ: З 1 січня 2007 р. допомога під час народження дитини відповідно до законів України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" та "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" проводиться в розмірі 8500 грн. органами праці та соціального захисту населення.
Одноразова виплата допомоги проводиться під час народження дитини в сумі 3400 грн. Решта суми допомоги 5100 грн. виплачується в грошовій формі з метою створення належних умов для повноцінного утримання та виховання дитини впродовж 12 місяців після місяця її народження - 425 грн. щомісяця.
Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається в розмірі різниці між 50% прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менш як 90 грн. для незастрахованих осіб та не менш як 23% прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, для застрахованих осіб.
Тобто максимальний розмір цієї допомоги для застрахованих і незастрахованих осіб становить: з січня - 262,50 грн., з квітня - 280,50 грн., з жовтня - 284,0 грн.
Мінімальний розмір такої допомоги для застрахованих у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування осіб становить: з 1 січня - 120,75 грн., з 1 квітня - 129,03 грн., з 1 жовтня - 130,64 грн.; для незастрахованих осіб - 90 грн.
Середньомісячний сукупний дохід сім'ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім'ї для всіх видів соціальної допомоги, затвердженою наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерства фінансів України, Державного комітету статистики України, Державного комітету молодіжної політики, спорту і туризму України від 15.11.2001 р. № 486/202/524/455/3370, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 07.02.2002 р. за № 112/6400 (зі змінами та доповненнями), на підставі довідки про доходи і декларації про доходи та майновий стан осіб, що звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги.
У 2005 р. на виконання доручення Кабінету Міністрів України було затверджено наказ Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства економіки України, Міністерства фінансів України, Державного комітету статистики та Міністерства України у справах молоді та спорту від 10.06.2005 р. № 195а/161/453/144/677 "Про затвердження Змін до Методики обчислення сукупного доходу сім'ї для всіх видів соціальної допомоги", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 30.06.2005 р. за №699/10979, щодо врахування в сукупному доході сім'ї щомісячної виплати одноразової допомоги під час народження дитини. Під час розрахунку середньомісячного сукупного доходу сім'ї для визначення права на один з видів соціальної допомоги відповідно до чинного законодавства органи праці та соціального захисту населення в сукупному доході сім'ї враховують щомісячну виплату допомоги під час народження дитини. Відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям" залежно від майнового стану та сукупного доходу сім'ї надається державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям.
Розмір такої допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім'ї та її середньомісячним сукупним доходом за названою вище Методикою. До стабілізації економічного становища в Україні цей розмір визначається з урахуванням рівня забезпечення прожиткового мінімуму, що затверджується водночас з ухваленням закону про Державний бюджет України на відповідний рік.
На поточний рік цей прожитковий мінімум установлено для працездатних осіб у сумі 121,0 грн., для непрацездатних (діти, пенсіонери) - 170,5 грн., для інвалідів - 181,5 грн. Крім цього, на кожну дитину названий розмір збільшується на 10%, а для кожної дитини, яка виховується одинокою матір'ю або батьком (усиновителем) та в якої один або обоє батьків є інвалідами І чи II групи, а також для кожної дитини з малозабезпеченої багатодітної сім'ї, в якій виховується троє або більше дітей віком до 16 років (до 18 років, якщо дитина навчається), - на 20%.
Державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям призначається з місяця звернення, якщо впродовж місяця подано всі потрібні документи. Якщо до заяви не додано всі потрібні документи, орган праці та соціального захисту населення повідомляє уповноваженого представника сім'ї, які документи має бути подано додатково.
Отже, якщо сукупний дохід дописувачки за останні шість місяців перед місяцем зверненням є меншим за прожитковий мінімум для сім'ї, то сім'я впродовж шести місяців одержуватиме державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям у розмірі різниці між гарантованим мінімумом для сім'ї та фактичним сукупним доходом сім'ї. Проте цей розмір не може бути більшим за 75% гарантованого мінімуму для сім'ї.
Л.Ніколаєва,
головний спеціаліст Департаменту державного
соціального захисту населення
“Праця і зарплата” № 38(570), жовтень 2007
Передплатний індекс:30214