Комментарий к Письму ГНАУ от 06.06.2007 г. № 11221/7/15-0317
“Относительно правомерности определения платежа в виде части прибыли (дохода),
изымаемой в бюджет, в качестве налогового обязательства в соответствии с
п/п. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 Закона Украины от 21.12.2000 г. № 2181-III
“О порядке погашения обязательств плательщиков налогов перед бюджетами и
государственными целевыми фондами” и применения штрафных санкций
за нарушение налогового законодательства в соответствии со ст. 17 данного Закона” (извлечение)
Платежи в бюджет в виде части прибыли (дохода), которые осуществляются государственными некорпоратизированными, казенными или коммунальными предприятиями, налоговики приравнивают к налогу на прибыль предприятий. Соответственно, ГНАУ считает возможным применять к таким платежам штрафные санкции в случае нарушений, касающихся их суммы или сроков уплаты.
Такой вывод сделан ГНАУ, прежде всего, на основании положений ст. 14 Закона Украины “О системе налогообложения”, в соответствии с которыми к общегосударственным налогам и сборам (обязательным платежам) относится, в частности, налог на прибыль предприятий, в том числе дивиденды, уплачиваемые в бюджет государственными некорпоратизированными, казенными или коммунальными предприятиями.
Заметим, что эта же норма позволяет уйти от ответственности предприятиям, которые прямо в ней не названы, а обязаны делиться с государством своей прибылью согласно требованиям закона о Госбюджете. Например, в 2007 году обязанность уплачивать часть прибыли возложена также на дочерние предприятия некорпоратизированных, казенных или коммунальных предприятий. В ст. 14 Закона Украины “О системе налогообложения” они не указаны, а значит, они не являются налоговыми. По крайней мере, в понимании данного Закона, если исходить из логики ГНАУ.
Сергей Козлович,
директор аудиторской фирмы “Фортекс”
Газета “Фортекс” № 34/2007 (№ 242), от 04.09.2007 г.