Комментарий к Письму Департамента платежных систем Национального банка Украины
от 26.07.2007 г. № 25-117/1432-7555
“О неисполнении банками обязательств по авалированным налоговым векселям”
Итак, Нацбанк “выражает обеспокоенность в связи с неоднократными обращениями” ГНАУ по поводу того, что банки отказываются исполнять обязательства по авалированным ими налоговым векселям.
Объясняется все достаточно просто: действительно, авалист обязан уплатить по авалированному им векселю, если плательщик отказался от платежа или акцепта, но уплата происходит против предъявления опротестованного в неплатеже или неакцепте векселя. То есть для того, чтобы авалист исполнил свои обязательства, вексель должен быть предъявлен к платежу (что должно быть задокументировано), а плательщик должен отказаться платить по нему (что, опять же, должно быть задокументировано).
Налоговики не хотят составлять акты предъявления налоговых векселей к платежу и отказа векселедателя от платежа. Впрочем, даже если бы они подобные документы и составили, это не изменило бы общей картины, поскольку в соответствии с п. 1.16 Закона Украины “О налоге на добавленную стоимость” протест налогового векселя не осуществляется. Так что налоговики просто не вправе протестовать налоговые векселя у нотариуса, а значит, не могут предъявить опротестованный вексель банковскому учреждению - авалисту. Таким образом, у последнего есть все основания не исполнять обязательств по авалю. При этом, напомним, штрафные санкции за несвоевременное погашение векселя применить нельзя ни к банку, ни к налогоплательщику (см. на этот счет обобщающее налоговое разъяснение, утвержденное приказом ГНАУ от 12.06.2007 г. № 348).
Сергей Козлович,
директор аудиторской фирмы “Фортекс”
Газета “Фортекс” № 34/2007 (№ 242), от 04.09.2007 г.