ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПІДПРИЄМНИЦТВА
ЛИСТ
06.06.2007 N 4039
Щодо ліцензування господарської діяльності,
як розроблення, виробництво, впровадження, сертифікаційні
випробування, ввезення, вивезення голографічних захисних елементів
Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва розглянув лист та за результатами розгляду повідомляє наступне.
Відповідно до пункту 15 статті 9 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" ( 1775-14 ) (далі - Закон N 1775-III) ліцензуванню підлягає такий вид господарської діяльності, як розроблення, виробництво, впровадження, сертифікаційні випробування, ввезення, вивезення голографічних захисних елементів.
Постановою Кабінету Міністрів України від 03.07.2006 р. N 895 "Питання голографічного захисту документів і товарів" (далі - постанова КМУ N 895) внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 14.11.2000 р. N 1698, згідно з якими органом ліцензування з розроблення, виробництва і проведення сертифікаційних випробувань голографічних захисних елементів визначено Мінфін, а органом ліцензування з впровадження, ввезення, вивезення голографічних захисних елементів залишається Служба безпеки України.
Відповідно до статті 4 Закону N 1775-III реалізацію державної політики у сфері ліцензування здійснює, зокрема, Кабінет Міністрів України, а також органи виконавчої влади, визначені Кабінетом Міністрів України.
У пункті 1 та 3 постанови КМУ N 895 визначено, що функції з реалізації державної політики у сфері розроблення та виробництва голографічних захисних елементів, державного контролю та координації діяльності державних органів у цій сфері, встановлення порядку виробництва, обліку та проведення сертифікаційних випробувань зазначених елементів, їх закупівлі для державних потреб покладено на Міністерство фінансів; функції з реалізації державної політики у сфері використання, ввезення, вивезення голографічних захисних елементів, державного контролю та координації діяльності державних органів у цій сфері, встановлення порядку їх впровадження покладено на Службу безпеки. Службі безпеки необхідно забезпечити передачу Міністерству фінансів документів і матеріалів, що пов'язані з виконанням вищезазначених функцій.
Постанова КМУ N 895 набрала чинності з 08.10.2006 р.
Керуючись вимогами статті 1 Закону N 1775-III, орган ліцензування - це орган виконавчої влади, визначений Кабінетом Міністрів України, або спеціально уповноважений виконавчий орган рад для ліцензування певних видів господарської діяльності.
У статті 14 Закону N 1775-III передбачено, що у разі створення у ліцензіата нової філії, іншого нового відокремленого підрозділу, які провадитимуть вид господарської діяльності, згідно з отриманою ліцензією, ліцензіат повинен подати до органу ліцензування заяву встановленого зразка про видачу копії ліцензії, а також документи відповідно до статті 10 цього Закону.
Оскільки у ліцензії зазначається, зокрема, строк дії ліцензії, то за відсутності передбачених Законом N 1775-III підстав, ліцензія чинна до закінчення строку її дії.
Враховуючи вищезазначене, вважаємо, що після 08.10.2006 р. ліцензіат, у разі створення нової філії, іншого нового відокремленого підрозділу, які провадитимуть господарську діяльність з розроблення, виробництва, впровадження, сертифікаційних випробувань, ввезення, вивезення голографічних захисних елементів, згідно з отриманою ліцензією, виданою Службою безпеки України, керуючись вимогами Закону N 1775-III, повинен звернутись із заявою та передбаченими цим Законом документами до органу ліцензування, а саме:
до Служби безпеки України для отримання копії ліцензії для здійснення господарської діяльності з впровадження, ввезення, вивезення голографічних захисних елементів;
до Міністерства фінансів України для отримання копії ліцензії для провадження господарської діяльності з розроблення, виробництва і проведення сертифікаційних випробувань голографічних захисних елементів.
Перший заступник Голови К.Ващенко