КОНСУЛЬТУЄ ДПІ В ОРДЖОНІКІДЗЕВСЬКОМУ РАЙОНІ М. ХАРКОВА
Сплата збору за спеціальне використання
водних ресурсів бюджетними організаціями
Правила обчислення і справляння збору за спеціальне використання водних ресурсів та збору за користування водами для потреб гідроенергетики і водного транспорту, складання розрахунків та їх подання до органів державної податкової служби, а також сплата цих зборів до бюджетів визначені Порядком № 1494 та Інструкцією № 231.
Згідно з п. 2.1 Інструкції № 231 платниками збору за спеціальне використання водних ресурсів та збору за користування водами для потреб гідроенергетики і водного транспорту є підприємства, установи та організації незалежно від форми власності, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, а також громадяни - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують водні ресурси і користаються водою для потреб гідроенергетики і водного транспорту.
Водокористування може бути двох видів - загальне і спеціальне (ст. 46 ВК України).
Згідно зі ст.48 цього Кодексу спеціальне водокористування - це забір води з водних об'єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв, використання води та скид забруднюючих речовин, до водних об'єктів, включаючи забір води та скид забруднюючих речовин з оборотними водами із застосуванням каналів.
Спеціальне водокористування здійснюється юридичними та фізичними особами, насамперед, для задоволення питних потреб населення, а також для господарсько-побутових, лікувальних, оздоровчих, сільськогосподарських, промислових, транспортних, енергетичних, рибогосподарських, інших державних та громадських потреб.
Статтею 49 ВК України передбачено, що спеціальне водокористування є платним і здійснюється на підставі дозволу.
Збір за спеціальне водокористування справляється з метою стимулювання раціонального використання та охорони вод та відтворення водних ресурсів і включає збір за використання води водних об'єктів і за скид забруднюючих речовин. Розмір збору за використання води визначається на підставі нормативів збору, фактичних обсягів використаної води та встановлених лімітів її використання (ст. 30 ВК України).
Єдині правила обчислення і справляння збору за спеціальне використання водних ресурсів та збору за користування водами для потреб гідроенергетики і водного транспорту визначені Порядком № 1494.
Згідно з п. 3 цього Порядку платниками збору є підприємства, установи та організації незалежно від форми власності, а також громадяни - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують водні ресурси. Згідно з п. 5 цього Порядку об'єктом обчислення збору за спеціальне використання водних ресурсів є фактичний обсяг води, що використовується водокористувачами, з урахуванням об'єму втрат води в їх системах водопостачання.
Разом з тим п. 16 Порядку № 1494 встановлено, що збір за використання водних ресурсів не справляється, зокрема, за воду, що використовується для задоволення питних і санітарногігієнічних потреб населення. Крім того, згідно з п. 4.8 Інструкції № 231 збір за використання водних ресурсів не справляється, зокрема, за воду, що використовується виключно для задоволення питних і санітарно-гігієнічних потреб підприємств, установ, організацій та суб'єктів підприємницької діяльності.
Отже, якщо бюджетне підприємство, установа або організація використовує воду виключно для задоволення питних і санітарно-гігієнічних потреб, то збір за спеціальне використання водних ресурсів воно не сплачує.
Однак п. 4.5 Інструкції № 231 встановлено, що при використанні водокористувачами води одночасно для власних потреб і потреб об'єктів соціально-культурного призначення, житлово-комунального господарства (за винятком об'єму води, переданої населенню), підсобного сільського та рибного господарства або інших допоміжних служб збори до бюджету сплачуються за всю фактично використану воду з урахуванням об'єму втрат води в їх системах водопостачання.
Таким чином, якщо бюджетні підприємства, установи, організації використовують воду одночасно для задоволення власних потреб, тобто для питних, санітарно-гігієнічних цілей, а також для здійснення діяльності у сфері громадського харчування (приготування страв), для лікувальних процедур, прання білизни тощо, то збір за спеціальне використання водних ресурсів вони сплачують на загальних підставах за всю фактично використану воду з урахуванням об'єму втрат води в системах водопостачання.
Водокористувачі самостійно обчислюють збір за спеціальне використання водних ресурсів щокварталу наростаючим підсумком з початку року.
Збір за спеціальне використання водних ресурсів обчислюється виходячи з об'ємів фактично використаної води (підземної, поверхневої, отриманої води, у встановленому законодавством порядку, від інших водокористувачів) з урахуванням об'єму втрат води в їх системах водопостачання, установлених лімітів, нормативів збору і коефіцієнтів.
Водокористувачі, які отримують воду зі змішаних джерел, обчислюють збір як суму добутків об'ємів, фактично використаних з урахуванням втрат в їх системах водопостачання з поверхневих водних об'єктів на відповідний норматив збору і коефіцієнт, та об'ємів, фактично використаних з урахуванням втрат в їх системах водопостачання підземних вод на відповідний норматив збору і коефіцієнт.
За понадлімітне використання водних ресурсів збір обчислюють по кожному джерелу водопостачання окремо згідно з встановленими чинним законодавством нормативами цього збору і коефіцієнтами.
Водокористувачі, які отримують воду з каналів, збір за спеціальне використання водних ресурсів обчислюють виходячи з об'ємів фактично використаної води, з урахуванням втрат води в їх системах водопостачання, установлених лімітів, нормативів збору, установлених для водного об'єкта, з якого забирається вода в канал, і коефіцієнтів.
Платники збору за спеціальне використання водних ресурсів складають розрахунок накопичувальним підсумком з початку року за формою, затвердженою Інструкцією № 231.
Базовий податковий (звітний) період для збору за спеціальне використання водних ресурсів дорівнює календарному кварталу.
Розрахунки збору за спеціальне використання водних ресурсів подаються платниками до органів державної податкової служби протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу, за своїм місцем податкової реєстрації (місцем перебування на податковому обліку в органах державної податкової служби).
Якщо останній день строку подання розрахунку збору припадає на вихідний або святковий день, то останнім днем строку вважається наступний за вихідним або святковим робочий день.
Якщо в майбутніх податкових періодах платник збору самостійно виявляє помилки, що містяться в раніше поданому ним розрахунку збору, то такий платник зобов'язаний подати новий (уточнений) розрахунок збору, який містить виправлені показники.
Збір за спеціальне використання водних ресурсів сплачується платниками протягом 10 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку подання розрахунку збору за своїм місцем податкової реєстрації (місцем перебування на податковому обліку в органах державної податкової служби), тобто протягом 50 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу.
Водокористувачі згідно з Наказом № 230 складають статистичний звіт про використання води за формою № 2-ТП (водгосп). Копії статистичної звітності подаються водокористувачами до органів державної податкової служби одночасно з поданням форм розрахунків збору за спеціальне використання водних ресурсів і збору для потреб гідроенергетики.
На підставі даних статистичної звітності за формою № 2-ТП (водгосп) органи державної податкової служби перевіряють фактичні об'єми використаної води, джерело водопостачання, ліміти використання води, втрати в їх системах водопостачання.
Список використаних нормативно-правових актів
ВК України - Водний кодекс України
Порядок № 1494 - Порядок справляння збору за спеціальне використання водних ресурсів та збору за користування водами для потреб гідроенергетики і водного транспорту, затверджений Постановою КМУ від 16.08.1999 р. № 1494
Інструкція № 231 - Інструкція про порядок обчислення і справляння збору за спеціальне використання водних ресурсів та збору за користування водами для потреб гідроенергетики і водного транспорту, затверджена наказом Мінфіну України, ДПАУ, Мінекономіки України та Міне-нергобезпеки України від 01.10.1999 р. № 231/539/118/219”
Наказ № 230 - Наказ Держкомстату України від 30.09.1997 р. № 230 “Про затвердження форми державної статистичної звітності № 2-ТП (водгосп)”
Інна Шейко, начальник відділу
масово-роз'яснювальної роботи
та звернень громадян
“Консультант бухгалтера” №43 (427) 22 жовтня 2007 року
Передплатні індекси: 21946 (українською мовою), 22789 (російською мовою)